Утративший силу
Заявитель, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, должен объяснить причину их отсутствия и представить другие документы, прямо или косвенно подтверждающие его личность.
14. Ходатайство заявителя, поданное в орган пограничного контроля ФСБ России в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, передается данным органом в установленном порядке в территориальный орган ФМС России в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства.
Ходатайство заявителя, поданное в орган пограничного контроля ФСБ России или в орган внутренних дел Российской Федерации при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации, передается данным органом в установленном порядке в территориальный орган ФМС России в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства.
15. Если заявитель не может самостоятельно заполнить ходатайство на русском языке, то ходатайство заполняется представителем органа пограничного контроля ФСБ России, органа внутренних дел Российской Федерации или сотрудником территориального органа ФМС России.
Личная подпись заявителя в ходатайстве заверяется уполномоченным на это представителем органа пограничного контроля ФСБ России, органа внутренних дел Российской Федерации или сотрудником территориального органа ФМС России.
16. Заявителям обеспечиваются комфортные условия прохождения формальностей, связанных с подачей ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации, прохождением индивидуального собеседования, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, обеспечивающие условия конфиденциальности, удобные графики работы органов, участвующих в исполнении государственной функции.
17. Прием письменных ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерацией производится территориальными органами ФМС России по месту пребывания заявителя на территории Российской Федерации, по возможности, в день его обращения.
При отсутствии в день обращения заявителя переводчика, членов семьи, прибывших с заявителем, либо документов, удостоверяющих его личность, дата и время приема ходатайства может быть согласована с заявителем, в том числе по телефону.
Для этого территориальные органы ФМС России, участвующие в исполнении государственной функции, информируют иностранных граждан о номерах телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись.
При определении времени приема по телефону сотрудник обязан назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей и времени, удобного заявителю.
18. Часы приема заявителей сотрудниками территориального органа ФМС России, участвующими в исполнении государственной функции:
| Дни недели | Время приема |
| Понедельник | 10.00 - 17.00 с 13.00 - 13.45 - обеденный перерыв |
| Вторник | 10.00 - 17.00 с 13.00 - 13.45 - обеденный перерыв |
| Среда | 10.00 - 17.00 с 13.00 - 13.45 - обеденный перерыв |
| Четверг | 10.00 - 17.00 с 13.00 - 13.45 - обеденный перерыв |
| Пятница | прием не осуществляется |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Часы работы иных сотрудников устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующего территориального органа ФМС России. Руководитель территориального органа ФМС России в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня сотрудников, осуществляющих прием заявителей.
19. Сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации и заявивших о желании быть признанными беженцами, заносятся в государственную информационную систему миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации.
20. Исполнение государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах включает в себя следующие административные процедуры:
прием ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации*(38) и выдачу заявителю справки о приеме у него ходатайства;
принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
выдачу свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу*(39) либо вручение уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
21. При рассмотрении ходатайства используется информация о положении в стране гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) заявителя.
22. Ходатайство о признании беженцем на территории Российской Федерации подается каждым членом семьи заявителя, достигшим возраста восемнадцати лет.
Сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в ходатайство опекуна либо одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет, с которыми они прибыли на территорию Российской Федерации и которые добровольно взяли на себя ответственность за их поведение, воспитание и содержание.
При подаче ходатайства должны присутствовать все члены семьи, сведения о которых заносятся в ходатайство заявителя.
23. Сотрудник территориального органа ФМС России при приеме ходатайства должен ознакомить заявителя с правами и обязанностями лица, ходатайствующего о признании беженцем, и беженца, предусмотренными Федеральным законом "О беженцах".
24. Каждое ходатайство, в том числе поступившее из органа пограничного контроля ФСБ России или органа внутренних дел Российской Федерации, регистрируется территориальным органом ФМС России в Книге учета обращений иностранных граждан и лиц без гражданства с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации (приложение N 5 к Административному регламенту).
25. При подаче ходатайства заявитель представляет паспорт и/или иные документы, удостоверяющие личность.
Сотрудник территориального органа ФМС России, ответственный за прием ходатайства, принимает документы, удостоверяющие личность заявителя, делает их ксерокопию, проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии в документе, личности заявителя.
Заявитель вправе при подаче ходатайства представлять любые документы и материалы в обоснование своего ходатайства.
Документы и материалы, представленные заявителем, должны иметь письменный перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке, и приобщаются к его ходатайству в подлиннике. Отдельные документы могут быть возвращены заявителю после снятия с них ксерокопий.
26. Ходатайство заполняется на русском языке. Если заявитель не может заполнить ходатайство самостоятельно, оно заполняется сотрудником территориального органа ФМС России, органа пограничного контроля ФСБ России или органа внутренних дел Российской Федерации.
Анкета заполняется на русском языке сотрудником территориального органа ФМС России со слов заявителя. Каждая страница анкеты подписывается заявителем.
В анкете должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о мотивах обращения за статусом беженца в Российской Федерации, а также необходимые автобиографические данные.
28. После заполнения анкеты и пятнадцатиминутного перерыва с заявителем проводится индивидуальное собеседование. Вопросы относительно мотивов обращения заявителя за статусом беженца и ответы на них фиксируются в опросном листе.
В случае необходимости с заявителем проводятся дополнительные собеседования с заполнением опросных листов.
Дата проведения дополнительных собеседований определяется территориальным органом ФМС России. Перерыв между первым и дополнительным собеседованием не должен превышать 2 рабочих дней.
Время приема ходатайства, проведения индивидуального собеседования и заполнения анкеты и опросного листа в территориальном органе ФМС России не должно превышать 4 часов с перерывами после каждого часа по 15 минут.
29. Заявитель в установленном порядке проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.