Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1123)

1. В соответствии с настоящей методикой определяется общий объем субвенций, предоставляемых в 2010  году на осуществление следующих полномочий Российской Федерации в области образования, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия):

а) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в отношении всех реализуемых ими образовательных программ, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об  образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования (далее - контроль качества образования);

б) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в отношении всех реализуемых ими образовательных программ, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об  образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений (далее - лицензирование и государственная аккредитация);

в) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением предписаний (далее - надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования).

2. Общий объем субвенций определяется исходя из следующих показателей:

а) численность обучающихся в образовательных учреждениях по образовательным программам, в отношении которых полномочия Российской Федерации по осуществлению контроля качества образования переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

б) количество образовательных учреждений, в отношении которых полномочия Российской Федерации по лицензированию и государственной аккредитации переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) количество образовательных учреждений, в отношении которых полномочия Российской Федерации по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Общий объем субвенций исчисляется в следующем порядке:

а) количество проверок в субъекте Российской Федерации, проводимых в соответствии с переданными полномочиями органом государственной власти субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- количество плановых проверок в субъекте Российской Федерации;

- количество внеплановых проверок в субъекте Российской Федерации;

q - коэффициент численности обучающихся в проверяемых образовательных учреждениях, равный 1;

б) количество плановых проверок в субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

где:

- общее количество образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании");

- среднее время между проверками, равное 2 годам;

в) количество внеплановых проверок в субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

где:

- коэффициент количества внеплановых проверок, равный 0,2;

- количество плановых проверок в субъекте Российской Федерации;

г) численность сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями, определяется по формуле:

где:

- количество проверок в субъекте Российской Федерации, проводимых в соответствии с переданными полномочиями органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- время, необходимое для осуществления одной проверки в субъекте Российской Федерации одним сотрудником с учетом особенностей географического расположения объектов контроля на территории субъекта Российской Федерации (среднее время одной проверки составляет 24 часа, для Республики Саха (Якутия), Красноярского и Хабаровского краев, Иркутской, Магаданской, Тюменской областей и Чукотского автономного округа - 40 часов, для Ленинградской и Московской областей, гг. Москвы и Санкт-Петербурга - 16 часов);

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день).

Если расчетное значение Qi менее 5, принимается округление до 5;

д) общий объем субвенций определяется по формуле:

где - объем субвенции, исчисленной субъекту Российской Федерации;

е) объем субвенции, исчисленной субъекту Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- численность сотрудников органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями;

- затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;

ж) затраты на содержание одного сотрудника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определяются по формуле:

где:

- расходы на оплату труда сотрудников, рассчитанные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих";

- расходы на оплату аренды (содержания) помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на оплату коммунальных услуг;