Действующий
* Компетентность по охране труда означает наличие и демонстрацию необходимой подготовки, достаточных знаний, умений и опыта для выполнения конкретной работы.
Наименование этапов | Содержание работы | Ожидаемый результат |
| Этап 1. Организация работ | 1.1 Принятие решения об организации работ по совершенствованию/разработке системы. Формирование рабочей группы проекта | Распоряжение о назначении рабочей группы по совершенствованию/разработке и обеспечению функционирования системы |
| 1.2 Обучение рабочей группы | Согласование плана и программы семинара по системе управления охраной труда | |
| 1.3 Предварительное обследование системы управления организации | Согласование исходных данных для совершенствования/разработки системы | |
| 1.4 Разработка программы работ | Согласованный план-график работ | |
| 1.5 Распределение ответственности и полномочий в системе управления | Закрепление элементов системы за подразделениями | |
| Этап 2. Разработка концепции | 2.1 Обучение персонала (высшего и среднего руководящего состава) | Согласование плана и программы семинаров, персонального состава участников. Обучение назначенных специалистов в согласованные сроки |
| 2.2 Разработка концепции (политики) | Проект концепции (политики) | |
| 2.3 Обсуждение концепции с коллективом организации и ее принятие | Подписание концепции (политики) руководством | |
| Этап 3. Разработка документации системы 1-го уровня | 3.1 Определение структуры и состава документации системы управления | Перечень документов и процедур системы управления |
| 3.2 Подготовка детального плана-графика разработки и согласования документации системы управления | План-график разработки документации | |
| 3.3 Анализ фактического состояния применяемых нормативных и технических документов, инструкций, формуляров, журналов | Выявление несоответствий. Установление отсутствующей документации на элементы системы | |
| 3.4 Разработка по согласованными данными Руководства (документация 1-го уровня) | Выпуск первых редакций Руководства | |
| Этап 4. Разработка документации 2-го уровня | 4.1 Разработка документированных (при необходимости) процедур обеспечения безопасности (документация 2-го уровня) | Выпуск первой редакции документированных процедур обеспечения безопасности |
| 4.2 Обсуждение разработанных документов системы и их согласование | Выпуск согласованной редакции документации системы управления (1-го и 2-го уровней) | |
| 4.3 Корректировка несоответствий на уровне действующих операционных и отчетных документов (документация 3-его уровня) | Выпуск первых редакций недостающих документов и корректировка действующих документов | |
| 4.4 Тиражирование и рассылка документации системы по подразделениям и рабочим местам | Ознакомление исполнителей с документацией и ее изучение | |
| Этап 5. Введение в действие документации системы | 5.1 Совместная отработка документации системы управления всех уровней. Инструктаж и консультирование пользователей | Подготовка корректирующих мероприятий по выявленным несоответствиям в документации |
| 5.2 Обучение и тренировка специалистов, назначенных для проведения внутренней проверки системы управления, по согласованной программе | Подготовка нескольких экспертов внутренней проверки и оценки системы управления | |
| Этап 6. Обеспечение функционирования системы управления | 6.1 Пробное применение системы с внутренней проверкой и оценкой. Текущее консультирование по применению управляющих процедур | Проверка и оценка соответствия выполняемых действий требованиям документации системы |
| 6.2 Разработка корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий во время пробного применения системы управления | Откорректированный комплект документации системы управления | |
| 6.3 Оценка готовности системы управления к применению (внутренний аудит системы управления) | Проверка и оценка степени готовности документации системы управления и персонала (результаты внутреннего аудита) | |
| Этап 7. Участие в сертификации | Оформление заявки на сертификацию и оказание помощи в процессе сертификации | Внесение корректирующих мероприятий в документацию и практику функционирования системы (при необходимости) |
| Примечание - В случае необходимости некоторые этапы работ могут быть объединены или исключены. | ||
Действие | Ресурсы | Ответственное лицо | Желаемый результат | |
1 | Определение проблемы и целей | |||
2 | Рассмотрение нескольких вариантов подходов | |||
3 | Заинтересованность руководства как высшего, так и подразделений | |||
4 | Рассмотрение объединения с другими системами управления | |||
5 | Формирование рабочей группы | |||
6 | Определение этапов и сроков | |||
7 | Создание концепции охраны труда | |||
8 | Распределение ответственности и подотчетности | |||
9 | Организация участия работников | |||
10 | Организация подготовки и повышения квалификации | |||
11 | Разработка документации системы управления | |||
12 | Разработка процедуры сбора, обобщения, обработки и передачи информации | |||
13 | Составление предварительного обзора | |||
14 | Обоснование цели охраны труда | |||
15 | Планирование, разработка и внедрение необходимых элементов системы управления | |||
16 | Подготовка мероприятий по предупреждению и оптимизации опасностей/рисков | |||
17 | Разработка процедур контроля | |||
18 | Подготовка мероприятий по изменениям | |||
19 | Подготовка процедур предотвращения аварий и мероприятий по их ликвидации | |||
20 | Подготовка требований к поставщикам продукции и подрядчикам | |||
21 | Наблюдение и оценка результативности и эффективности | |||
22 | Анализ причин несчастных случаев на производстве и заболеваний | |||
23 | Проверка (внутренняя и независимая внешняя) | |||
24 | Анализ результативности системы управления руководством организации | |||
25 | Профилактические и корректирующие действия | |||
26 | Непрерывное совершенствование |
[1] | МОТ-БГТ 2001 | Руководящие принципы по системам управления безопасностью и гигиеной труда (ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems) |
[2] | Конвенция МОТ 2006 г. N 187 | Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне |
[3] | Рекомендации МОТ 2006 г. N 197 | Об основах содействия передовой организации охраны труда на национальном уровне |
[4] | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (с изменениями) | Трудовой кодекс Российской Федерации |
[5] | МС ИСО 14001:2004 | Системы экологического менеджмента. Требования и рекомендации по применению (Environmental management systems) |