Утративший силу
Приказ Минздрава РФ от 17 июля 2002 г. N 228 "О порядке проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора"
В целях реализации Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст.3436) и в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) приказываю:
1.1. Правила проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (приложение N 1).
1.2. Образец журнала учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор (приложение N 2).
1.6. Образец постановления главного государственного санитарного врача (заместителя) о приостановлении (запрещении) деятельности (приложение N 6).
1.7. Образец постановления главного государственного санитарного врача (заместителя) о госпитализации (изоляции, проведении обязательного медицинского осмотра, временном отстранении от работы, проведении профилактических прививок, введении (отмене) карантина) (приложение N 7).
1.8. Образец предписания главного государственного санитарного врача (заместителя) о проведении экспертизы (приложение N 8).
1.9. Образец предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (приложение N 9).
2. Главным врачам центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, в регионах на водном и воздушном транспорте организовать и обеспечить проведение мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора центрами госсанэпиднадзора в городах, районах, межрайонных, на водном и воздушном транспорте в субъектах Российской Федерации, зональными центрами госсанэпиднадзора на водном и воздушном транспорте в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим приказом.
3. Департаменту госсанэпиднадзора (Иванов С.И.) обеспечить контроль за соблюдением центрами госсанэпиднадзора Правил и образцов документов, утвержденных настоящим приказом, а также оказание им консультативно-методической помощи.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Онищенко Г.Г.
Правила проведения мероприятий по контролю при осуществлении
государственного санитарно-эпидемиологического надзора
1. Мероприятия по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - мероприятия по контролю) проводятся в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295) должностными лицами органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - госсанэпиднадзор), определен статьей 49 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ и пунктом 18 Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.
2. При проведении мероприятий по контролю осуществляется проверка выполнения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также выполнения предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке.
3. При организации и проведении мероприятий по контролю, оформлении и реализации их результатов должностные лица, уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор (далее - должностные лица), руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями, иными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (далее - санитарные правила) и настоящими Правилами.
4. Права, обязанности и полномочия должностных лиц, осуществляющих госсанэпиднадзор, определяются статьями 50, 51 и 52 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5. В случае возникновения ситуаций, не регламентированных данными Правилами, главные врачи и должностные лица центров госсанэпиднадзора обязаны руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Мероприятия по контролю осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке, при этом продолжительность мероприятий по контролю не может превышать один месяц.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица (руководителя проверяющей группы), осуществляющего мероприятия по контролю, главным государственным санитарным врачом - главным врачом центра госсанэпиднадзора или заместителем главного врача (далее по тексту - главный врач (заместитель) срок проведения мероприятий по контролю может быть продлен распоряжением, но не более чем на один месяц.
7. Плановые мероприятия по контролю выполнением требований санитарных правил осуществляются не более чем один раз в два года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
8. План проведения мероприятий по контролю составляется в каждом центре госсанэпиднадзора ежегодно в период, предшествующий календарному году, и утверждается главным врачом. В план включается наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на закрепленной территории (объектах) и в отношении которых осуществляется госсанэпиднадзор, наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и проведение мероприятий по контролю.
В план могут вноситься изменения, необходимость которых определяется созданием новых, ликвидацией действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
9. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия no контролю, составляются на основании сведений, полученных от органов государственной регистрации в каждом муниципальном образовании и регистрируются в Журнале учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
10. Плановые мероприятия по контролю по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются в сроки в соответствии с утвержденным планом проведения проверок вне зависимости от сроков проведения внеплановых проверок за деятельностью данного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
11. В случаях, когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность или имеет представительства (филиалы) на нескольких территориях в пределах одного субъекта Российской Федерации, мероприятия по контролю следует проводить одновременно на всех территориях, для чего центрам госсанэпиднадзора, на территориях которых осуществляется указанная деятельность или деятельность представительств (филиалов), необходимо планы проведения мероприятий по контролю координировать с планом проведения мероприятий по контролю центра госсанэпиднадзора, на территории которого официально зарегистрировано данное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
В случаях, когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность или имеет представительства (филиалы) в нескольких субъектах Российской Федерации, мероприятия по контролю в каждом субъекте Российской Федерации проводятся самостоятельно.
12. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
13. Внеплановые мероприятия по контролю не проводятся в случаях обращений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в центр госсанэпиднадзора.
14. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения главного врача или его заместителя.