Действующий
- о действиях, имеющих отношение к возможным изменениям экологической политики, целей, задач и другим элементам системы экологического менеджмента.
Записи анализа, проводимого руководством организации, могут включать в себя копии повестки дня проведенного совещания и перечень его участников, представленные материалы или рабочие записи, а также решения, принятые руководством и зарегистрированные в виде служебных записок, файлов, отчетов, планов-графиков или записей системы контроля исполнения распоряжений.
Каждая организация решает самостоятельно, кто будет принимать участие в анализе со стороны руководства. Обычно в число лиц, проводящих такой анализ, входят специалисты экологической службы (собирающие и предоставляющие информацию), менеджеры основных подразделений (работа которых связана со значимыми экологическим аспектам или отвечающие за ключевые элементы системы экологического менеджмента, такие как подготовка кадров, ведение записей и т.п.) и высшие руководители (оценивающие результативность системы экологического менеджмента, идентифицирующие приоритеты улучшений, распределяющие ресурсы и обеспечивающие эффективность действий, предпринимаемых по результатам анализа).
Постоянное улучшение осуществляется путем достижения экологических целей и выполнения соответствующих задач и общего совершенствования системы экологического менеджмента или ее компонентов.
Организации следует постоянно оценивать свою экологическую результативность и результативность процессов системы экологического менеджмента, чтобы идентифицировать возможности улучшения. Высшее руководство должно принимать непосредственное участие в этом процессе, осуществляя анализ со своей стороны.
Идентификация отклонений в системе экологического менеджмента (включая фактические или потенциально возможные несоответствия) также предоставляет значительные возможности для улучшения. Для реализации таких улучшений организации следует знать не только существующие отклонения, но и понимать, почему они происходят. Это может быть достигнуто путем анализа основных причин отклонений в системе экологического менеджмента.
После того как возможности для улучшения идентифицированы, их следует оценить для определения действий, которые следует предпринять. Действия по улучшению следует планировать, а изменения в системе экологического менеджмента - реализовывать в соответствии с этими планами. Улучшения не обязательно должны проводиться во всех областях одновременно.
Улучшения могут быть достигнуты как в рамках, так и вне рамок процесса постановки и анализа экологических целей и задач. Улучшения могут быть достигнуты путем:
Примеры, приведенные в настоящем приложении, иллюстрируют взаимосвязи между различными элементами системы экологического менеджмента. Не следует считать эти примеры единственно возможными или что они подходят для применения в любом регионе, любой стране или организации.
Примеры, иллюстрирующие связь между деятельностью, продукцией и услугами организации, экологическими аспектами и фактическими и потенциально возможными воздействиями на окружающую среду, приведены в таблице А.1. Приведенные примеры иллюстрируют разнообразие сценариев, условий функционирования и возможных видов воздействий.
В таблице А.2 приведены некоторые виды деятельности, продукции и услуг, указанные в таблице А.1, с целью продемонстрировать, как они могут быть охвачены системой экологического менеджмента. В таблице А.2 представлен ряд возможных связей между экологическими аспектами, целями и задачами, программами, показателями результативности, управлением операциями, процессами мониторинга и измерений.
Таблица А.1 - Примеры видов деятельности, продукции и услуг и связанных с ними экологических аспектов и воздействий на окружающую среду
Деятельность/ продукция/ услуги | Аспект | Фактическое и возможное воздействия |
Деятельность: Строительство дорог | ||
Механическое уплотнение | Выбросы частиц материалов, пыли в атмосферу | Загрязнение воздуха |
Строительство в условиях сильного дождя | Сброс почвы и щебня на землю и в воду | Дополнительное расходование невозобновляемых природных ресурсов (размещение щебня, гравия).Деградация локальных участков земли.Эрозия почвы.Загрязнение воды.Деградация обитателей болот |
Деятельность: Проектирование котельного агрегата (рассмотрение аспектов, связанных с операциями) | ||
Эффективность расходования топлива (к.п.д.) | Расход топлива | Сбережение невозобновляемых энергоресурсов (ископаемого топлива) |
Снижение выбросов | Выбросы в атмосферу | Достижение целей по качеству воздуха |
Использование неопасных материалов | Утилизация по окончании их использования | Исключение опасных отходов |
Деятельность: Функционирование котельного агрегата на минеральном топливе | ||
Работа котельного агрегата | Расход топлива | Истощение невозобновляемых природных ресурсов |
Выбросы двуокиси серы SО2, окислов азота NOx и углекислого газа СО2 (т.е. парниковых газов) | Загрязнение воздуха.Негативное воздействие на органы дыхания местных жителей.Кислотные дожди, воздействующие на поверхностные воды.Глобальное потепление и изменение климата | |
Сброс горячей воды | Изменение качества воды (т.е. ее температуры) | |
Хранение котельного топлива в подземной емкости | Сброс топлива на землю*(a) | Загрязнение почвы.Загрязнение подземных вод |
Доставка и передача котельного топлива | Неконтролируемые утечки топлива и его попадание в поверхностные воды*(b) | Загрязнение поверхностных вод. Накопление токсичных веществ в представителях фауны |
Деятельность: Сельское хозяйство - Выращивание зерновых культур | ||
Полевые работы во время выращивания урожая | Расход воды | Истощение запасов подземных вод |
Использование пестицидов | Загрязнение почвы.Накопление токсичных веществ в представителях фауны, выражающееся в хронических заболеваниях или утрате отдельных видов | |
Выбросы метана (т.е. парниковых газов) | Глобальное потепление и изменение климата | |
Деятельность: Управление сточными водами | ||
Пищевая, сельскохозяйственная промышленность: очистка сточных вод | Получение ила, применяемого в сельском хозяйстве | Улучшение состава почв при добавлении питательных веществ*(d) |
Продукция: Картриджи принтеров | ||
Перезаправляемые тюнеры картриджей | Использование сырьевых материалов | Сбережение ресурсов |
Утилизация по окончании срока службы | Получение твердых отходов*(c) | Использование земли |
Восстановление и повторное использование компонентов | Сбережение природных ресурсов | |
Продукция: Воздушный кондиционер | ||
Функционирование кондиционера у потребителя | Использование электроэнергии*(c) | Истощение невозобновляемых природных ресурсов |
Завершение использования - утилизация | Получение твердых отходов*(c) | Использование земли |
Восстановление и повторное использование компонентов | Сбережение природных ресурсов | |
Услуга: Техническое обслуживание и ремонтные работы | ||
Использование химических веществ | Неконтролируемое состояние при аварии*(d) | Загрязнение воздуха |
Загрязнение почвы | ||
Опасность для человека | ||
Ремонт воздушного кондиционера подрядчиком | Выброс веществ, истощающих озоновый слой (например, хладагента*(a) | Уменьшение озонового слоя |
Услуга: Транспортирование и распределение товаров и продуктов | ||
Эксплуатация парка транспортных средств | Расход топлива | Истощение невозобновляемых минеральных топлив |
Выбросы окислов азота (NOx) | Загрязнение атмосферы - образование озона - смог.Глобальное потепление и изменение климата | |
Создание шума | Дискомфорт или неудобства для местных жителей | |
Деятельность/ продукция/ услуги | Аспект | Фактическое и возможное воздействия |
Обычная процедура технического обслуживания парка транспортных средств (включая смену масла) | Выбросы окислов азота NOx | Достижение заданных параметров качества воздушной среды |
Получение отходов масла | Загрязнение почвы | |
______________________________ *(a) Нештатная ситуация. *(b) Аварийная ситуация. *(c) Организация может быть способна "оказывать влияние" на аспект. *(d) Благоприятное воздействие. |
Таблица А.2 - Примеры видов деятельности, продукции и услуг и связанных с ними экологических аспектов, целей, задач, программ, показателей, управления операциями, мониторинга и измерений
Аспект | Цель | Задача | Программа | Показатель | Способ управления операцией | Мониторинг и измерения | |
Деятельность: Функционирование котельного агрегата на минеральном (жидком) топливе | |||||||
Расход котельного топлива | Снижение расхода невозобновляемых ресурсов | Уменьшение расхода котельного топлива (сокращение текущего расхода топлива на 20% в год) | Внедрение более эффективной топливной горелки | Проектные характеристики.Количество расходуемого котельного топлива за час | Процедуры внедрения модифицированных горелок.Процедуры документирования и регистрации расхода топлива | Ежеквартальная оценка выполнения плана проекта.Ежемесячное измерение расхода топлива | |
Сброс горячей воды | Минимизация отрицательного воздействия воды повышенной температуры на качество воды в водном бассейне | Снижение среднесуточной температуры сбрасываемой воды на 1°С к 2008 г. | Инженерное проектирование установки, реинжиниринг с целью отбора и повторного использования тепла от горячей воды (т.е. когенерация) | Среднесуточная температура сбрасываемой воды.Параметры качества воды в бассейне.Число и разнообразие морских организмов | Отбор образцов воды и процедура анализа.Отбор образцов морских организмов.Процедуры когенерации.Управление инженерными разработками | Непрерывный мониторинг температуры сбрасываемой воды.Ежеквартальный мониторинг качества воды в бассейне | |
Продукция: Воздушный кондиционер (использование потребителем и утилизация) | |||||||
Потребление электрической энергии | Сокращение потребления электроэнергии потребителем | Снижение поддерживаемой температуры на 5%, основываясь на статистических данных последних Лет и значении этой температуры на конец текущего года | Обучение потребителей путем распространения вместе с продукцией информативных материалов по энергоэффективности (т.е. об экономии затрат и снижении неблагоприятного воздействия на окружающую среду) | Повышение интереса потребителя к уменьшению использования энергии.Повышение интереса потребителя к использованию новой энергоэффективной продукции. | Проектирование материалов об энергоэффективности.Потребление электрической энергии.Рассмотрение энергоэффективности предложений потребителей по новым проектам | Отзывы пользователей | |
Получение твердых отходов | Сокращение количества твердых отходов от упаковки у потребителя или сокращение количества используемых упаковочных материалов | Снижение на 35% количества используемых упаковочных материалов к 2008 г. относительно текущего года | Перепроектирование упаковки продукции (инженерное подразделение, срок исполнения - 6 мес).Внедрение изменений в производство (6 мес).Испытание и выпуск всей продукции в новой упаковке | Количество упаковочных материалов на одно изделие.Процент снижения расхода упаковочных материалов на технологической линии производства продукции.Ожидаемое снижение объема твердых отходов у потребителя, единицы объема | Процедуры управления проектом.Процедуры упаковки продукции | Ежеквартальный мониторинг количества используемых упаковочных материалов (объем закупок минус отходы).Количество упакованных изделий, отгружаемых с технологической линии | |
Услуга: Транспортирование и распределение товаров и продукции (техническое обслуживание парка машин) | |||||||
Выбросы окислов азота NOx | Повышение благоприятного воздействия на окружающую среду за счет улучшения результативности технического обслуживания | Снижение на 25% выбросов NOx к 2008 г. | Идентификация ключевых параметров технического обслуживания для уменьшения выбросов NOx.Пересмотр программ технического обслуживания для включения в них мероприятий по уменьшению NOx.Ускоренная оптимизация планов технического обслуживания с использованием компьютерных программ | Процент своевременного технического обслуживания.Количество выбросов NOx в расчете на км | Процедуры технического обслуживания.Подготовка профессионального персонала, выполняющего техническое обслуживание.Компьютерный учет планового технического обслуживания | Отслеживание периодичности проведения технического обслуживания по сравнению с установленным графиком.Мониторинг эффективности расходования топлива транспортными средствами.Ежеквартальные испытания транспортных средств на выбросы NOx.Ежегодная оценка уменьшения выбросов NOx | |
Получение отработанного масла | Управление отработанным маслом в соответствии с требованиями | Достижение 100%-ного соответствия требованиям, предъявляемым к утилизации отработанного масла в сервисных центрах в течение года | Разработка и внедрение программы управления отходами для подготовки персонала сервисных центров | Процент сервисных центров, использующих подготовленный персонал.Число несоответствий требованиям утилизации.Процент отработанного масла, утилизируемого в соответствии с требованиями | Процедуры управления отходами.Программы обучения персонала сервисных центров | Мониторинг сервисных центров, реализующих программы подготовки персонала.Отслеживание количества утилизируемого отработанного масла и используемых методов утилизации.Ежеквартальная оценка выполнения методов управления утилизацией отработанного масла |
[1] ИСО 14001:2004 | Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по использованию |
[2] ИСО 9000:2000 | Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь |
ИСО 9001 [3] | Система менеджмента качества. Требования |
[4] ИСО 9004 | Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности |
ИСО/ТО 10013 [5] | Руководство по документации системы менеджмента качества |
[6] ИСО 14020 | Экологические этикетки и декларации. Основные принципы |
ИСО 14021 [7] | Экологические этикетки и декларации. Самодекларируемые экологические заявления (Экологическая маркировка типа II) |
ИСО 14024 [8] | Экологические этикетки и декларации, экологическая маркировка типа I |
[9] ИСО ЛГО 14025 | Экологические этикетки и декларации. Экологические декларации типа III |
[10] ИСО 14031 | Экологический менеджмент. Оценка экологической результативности. Руководящие указания |
[11] ИСО/ТО 14032 | Экологический менеджмент. Примеры оценки экологической результативности |
[12] ИСО 14040 | Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура |
ИСО 14041 [13] | Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Цели, определение области применения и инвентаризационный анализ |
ИСО 14042 [14] | Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла |
ИСО 14043 [15] | Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла. |
[16] ИСО/ТО 14047 | Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Примеры применения ИСО 14042 |
[17] ИСО/ТС 14048 | Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Формат документации с данными |
[18] ИСО/ТО 14049 | Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Примеры применения ИСО 14041 для определения целей, области применения и инвентаризационного анализа |
[19] ИСО/ТО 14062 | Экологический менеджмент. Интеграция экологических аспектов в процесс проектирования и разработки продукции |
[20] ИСО 19011 | Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента |
[21] ИСО 14000 | Семейство международных стандартов. Международная организация по стандартизации, Женева, 2002 г. |