(Действующий) Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 14004-2007 "Системы экологического...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
i) спецификации (требования) на продукцию, данные о разработках продукции, сводки данных о безопасности материалов и химических веществ (M/CSDS) или данные о материальных и энергетических балансах;
j) перечни отходов;
к) данные мониторинга;
I) экологические разрешения или лицензии;
m) мнения или просьбы заинтересованных сторон или соглашения с ними;
n) отчеты по нештатным ситуациям и авариям.

4.3.2 Законодательные и другие требования

Общие указания - Законодательные и другие требования
Организации следует разработать, внедрить и поддерживать процедуры идентификации и обеспечения доступа к законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять и которые применимы к экологическим аспектам ее деятельности, продукции и услуг. Назначение таких процедур - дать возможность организации знать различные требования и определить, насколько они применимы к экологическим аспектам деятельности организации, продукции и услуг. Организации следует обеспечить, чтобы соответствующая информация о применимых законодательных и других требованиях, которые организация обязалась выполнять, была доведена до сведения всех лиц, работающих для организации или по ее поручению, таких, как подрядчики или поставщики, всех тех, кто несет ответственность в отношении выполнения организацией данных требований или предпринимает действия, которые могут повлиять на выполнение организацией этих требований.
Организации следует внедрить процесс, позволяющий прогнозировать появление новых требований или изменять имеющиеся и обеспечить готовность к тому, чтобы предпринять необходимые действия для сохранения соответствия. Также следует определять, как применимые законодательные и другие требования, которые организация обязалась выполнять, могут быть распространены на новые или модифицированные виды деятельности, продукции и услуг.
Для идентификации и актуализации информации о применимых законодательных или других требованиях, которые организация обязалась выполнять, могут использоваться различные источники. Такие источники включают в себя источники всех уровней: правительственные органы (властные структуры), промышленные или торговые ассоциации, коммерческие базы данных и публикации, профессиональные консультанты и услуги.

4.3.2.1 Законодательные требования

Законодательными требованиями в контексте настоящего стандарта являются требования или разрешения, относящиеся к экологическим аспектам организации, устанавливаемые правительственными органами (включая международные, национальные, государственные, региональные и местные нормативные документы) и имеющие юридическую силу.
Законодательные требования могут быть установлены в различных документах, таких, как:
a) законодательные акты, включая постановления и регламенты;
b) указы и директивы;
c) разрешения, лицензии или другие формы нормативных актов;
d) предписания, выпускаемые контрольными и надзорными органами;
e) решения судов или административных комиссий;
f) законы общегражданские или местных органов власти;
g) договоры, конвенции и протоколы.
Для упрощения отслеживания законодательных требований организация может создать, вести и актуализировать реестр или перечень применимых законодательных требований.
Организация может также более широко рассматривать соответствие своей деятельности существующим законодательным требованиям. Повышение репутации, конкурентные преимущества, прогнозирование и влияние новых законодательных требований, улучшение экологической результативности или улучшение взаимоотношений с общественными организациями и надзорными органами могут представлять дополнительную значимость для организации.
Примечание - Указания по оценке соответствия законодательным требованиям приведены в 4.5.2.

4.3.2.2 Прочие требования

В зависимости от обстоятельств и потребностей организация может взять на себя обязательства по добровольному выполнению требований, не являющихся законодательными, которые применимы к экологическим аспектам ее деятельности, выпускаемой продукции и предоставляемым услугам. Такие дополнительные экологические требования, если они применимы, могут быть установлены в:
a) соглашениях с государственными органами;
b) соглашениях с потребителями;
c) указаниях необязательного характера;
d) добровольных принципах или кодексах установившейся практики;
е) правилах добровольной экологической маркировки или в соглашениях по сопровождению продукции;
f) требованиях торговых ассоциаций;
g) соглашениях с общественными группами или неправительственными организациями;
h) публичных заявлениях (обязательствах) организации или ее материнской компании;
i) требованиях корпорации к компании.
Некоторые из этих обязательств или соглашений могут распространяться не только на охрану окружающей среды. Поэтому в системе экологического менеджмента такие обязательства или соглашения следует учитывать только в той мере, в которой они непосредственно касаются экологических аспектов организации.
Организации следует идентифицировать и отслеживать другие требования, которые она обязалась выполнять. Для упрощения этого организация может:
- идентифицировать эти требования в своей экологической политике, а также
- поддерживать актуализацию скомпилированных требований в виде перечня, реестра, базы данных или в другом виде.
Информация о внутренних критериях результативности вместе с применимыми законодательными и другими требованиями, которые организация обязалась выполнять, может помочь организации в разработке экологических целей и задач. Если законодательные и другие требования не существуют или их недостаточно для отражения потребностей организации, организация может разработать и внедрить внутренние критерии результативности для удовлетворения своих потребностей. Примерами внутренних критериев результативности являются ограничения на виды и количество топлива или опасных веществ, которые могут быть использованы или использованием которых можно управлять. Примером внутренних критериев результативности являются ограничения на выбросы в атмосферу, более жесткие по сравнению со значениями, установленными в законодательных требованиях.
Практический совет - Обязательства о соответствии
Выполнение применимых законодательных и других требований, которые организация обязалась выполнять, является основным обязательством в системе экологического менеджмента. Это обязательство должно найти отражение в процессе планирования системы экологического менеджмента и должно быть реализовано при ее функционировании. Высшее руководство должно периодически анализировать адекватность системы экологического менеджмента в отношении ее результативности, включая отдельные компоненты, имеющие отношение к выполнению данных требований.
Основные компоненты системы экологического менеджмента, связанные с обеспечением соответствия, представлены ниже в виде перечисления. Организации следует разработать, внедрить и поддерживать процессы, обеспечив их необходимыми ресурсами, чтобы быть в состоянии:
a) принять экологическую политику, которая включает в себя обязательство работать в соответствии с применимыми законодательными и другими требованиями, которые организация обязалась выполнять (см. 4.2);
b) идентифицировать, обеспечить доступ и понимание законодательных и других требований, которые организация обязалась выполнять (см. 4.3.2);
c) установить экологические цели и задачи, в которых будет учитываться необходимость обеспечения соответствия (см. 4.3.3);
d) достигнуть цели и выполнять задачи, связанные с обеспечением соответствия, посредством:
- осуществления программ, в которых идентифицированы обязанности, ответственность, процедуры, средства и сроки достижения поставленных целей и выполнения задач, связанных с обеспечением соответствия (см. 4.3.3.2);
- управления операциями (включая процедуры, если они требуются) для выполнения обязательства по обеспечению соответствия, а также для достижения целей и выполнения задач, связанных с обеспечением соответствия (см. 4.4.6);
e) обеспечить, чтобы все лица, работающие для организации или по ее поручению, работа которых связана со значимым(и) экологическим(и) аспектом(ами) прошли соответствующее обучение в отношении применимых законодательных требований и других требований, которые организация обязалась выполнять, а также в отношении процедур, применяемых для выполнения этих требований, и последствий невыполнения применимых законодательных требований (см. 4.2.2);