Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства РСФСР от 26 ноября 1991 г. N 20 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РСФСР";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 1992 г. N 947-р "О главном транспортном инспекторе Российской Федерации";

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 570 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РСФСР от 26 ноября 1991 г. N 20" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 26, ст.2423);

пункт 12 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1996 г. N 1114 "О привлечении дополнительных внебюджетных средств для финансирования мероприятий по осуществлению контроля за автомобильными перевозками в международном сообщении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 40, ст.4652).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Касьянов

Москва
11 июля 2002 г.
N 515

Положение
о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта
Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515)

1. Российская транспортная инспекция Министерства транспорта Российской Федерации (Ространсинспекция) является единой централизованной системой, включающей в себя Департамент Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации и территориальные органы Министерства - отделения Российской транспортной инспекции и возглавляемой первым заместителем Министра транспорта Российской Федерации - главным государственным транспортным инспектором Российской Федерации.

Российская транспортная инспекция осуществляет в установленном порядке специальные разрешительные, контрольные и отдельные надзорные функции в транспортном комплексе Российской Федерации, а также другие функции, возложенные на нее федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Российская транспортная инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Российская транспортная инспекция взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, организациями и объединениями.

4. Основными задачами Российской транспортной инспекции являются:

1) осуществление в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуются - субъекты транспортного комплекса) нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса;

2) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий субъектами транспортного комплекса, осуществляющими деятельность, лицензирование которой возложено на Министерство транспорта Российской Федерации;

3) лицензирование отдельных видов деятельности в транспортном комплексе Российской Федерации, отнесенных Министерством транспорта Российской Федерации к ее компетенции;

4) осуществление транспортного контроля за выполнением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска автотранспортных средств через государственную границу Российской Федерации и в контрольных пунктах, создаваемых в установленном порядке на территории Российской Федерации.

5. Главный государственный транспортный инспектор Российской Федерации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Российской транспортной инспекции и несет персональную ответственность за решение возложенных на нее задач;

2) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Российской транспортной инспекции, за исключением носящих нормативный правовой характер;

3) представляет Российскую транспортную инспекцию в государственных, иных органах и организациях, а также при взаимодействии с аналогичными инспекциями других стран;

4) представляет Российскую транспортную инспекцию в международных организациях по поручению Министра транспорта Российской Федерации;

5) вносит Министру транспорта Российской Федерации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей отделений Российской транспортной инспекции - главных государственных транспортных инспекторов субъектов Российской Федерации;

6) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации.

6. Департамент Российской транспортной инспекции в соответствии с возложенными на Российскую транспортную инспекцию задачами осуществляет следующие функции:

1) руководит работой и осуществляет контроль за деятельностью отделений Российской транспортной инспекции;

2) обеспечивает организационное и методическое руководство выполнением отделениями Российской транспортной инспекции специальных разрешительных, контрольных, надзорных, а также других возложенных на них функций;

3) определяет основные направления совершенствования деятельности Российской транспортной инспекции;

4) организует работу отделений Российской транспортной инспекции по обеспечению в пределах их компетенции взаимодействия Министерства транспорта Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

5) анализирует практику применения в транспортном комплексе законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Российской транспортной инспекции;

6) готовит к изданию аналитические материалы о состоянии и динамике развития транспортного комплекса в пределах компетенции Российской транспортной инспекции;

7) содействует реализации в транспортном комплексе государственной политики в области профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров по вопросам, отнесенным к компетенции Российской транспортной инспекции, вносит предложения о направлениях и формах подготовки специалистов для транспортного комплекса;

8) организует проведение совещаний, семинаров по вопросам совершенствования деятельности Российской транспортной инспекции;

9) вносит предложения о проведении научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по вопросам развития и совершенствования деятельности Российской транспортной инспекции;

10) выполняет иные функции в соответствии с положением о Департаменте Российской транспортной инспекции, утверждаемым Министром транспорта Российской Федерации.

7. Руководитель Департамента Российской транспортной инспекции является заместителем главного государственного транспортного инспектора Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению главного государственного транспортного инспектора Российской Федерации.

8. Отделения Российской транспортной инспекции в соответствии с возложенными на них задачами осуществляют следующие функции:

1) ведут реестр лицензий, выданных в транспортном комплексе, а также формируют перечень субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и другую связанную с обеспечением транспортного процесса деятельность, с учетом места их регистрации в субъектах Российской Федерации;

2) оказывают содействие правоохранительным и другим уполномоченным органам в выявлении субъектов транспортного комплекса, осуществляющих без лицензии деятельность, подлежащую лицензированию, а также в проведении мероприятий по выявлению противоправной деятельности субъектов транспортного комплекса, проводят профилактику административных правонарушений в этой области;

3) осуществляют контроль за исполнением субъектами транспортного комплекса, осуществляющими лицензируемую деятельность, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также лицензионных требований и условий;

4) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных Министерством транспорта Российской Федерации к компетенции Российской транспортной инспекции;

5) участвуют в разработке и контроле за реализацией субъектами транспортного комплекса мер по повышению безопасности движения и снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду, по поддержанию находящихся в эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;

6) содействуют созданию условий для функционирования рынка транспортных услуг, а также защите прав потребителей и законных интересов производителей этих услуг;

7) обеспечивают взаимодействие Министерства транспорта Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

8) осуществляют в установленном порядке мониторинг деятельности субъектов транспортного комплекса на рынке транспортных услуг;