Утративший силу
Официальный WEB-сайт ФТС России: www.customs.ru.
Время работы ФТС России: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9-00 до 16-45, в предпраздничные дни рабочее время сокращается на час.
17. Адреса и справочная информация по региональным таможенным управлениям приведена в
приложении N 4 к Административному регламенту.
III. Административные процедуры
18. При осуществлении функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению осуществляются следующие административные процедуры:
- формирование экзаменационных комиссий;
- допуск претендентов к аттестации;
- прием квалификационного экзамена (аттестация);
- выдача квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;
- выдача дубликата квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;
- контроль за выполнением специалистом по таможенному оформлению обязанности прохождения обучения по программам повышения квалификации;
Формирование экзаменационных комиссий
19. Региональное таможенное управление формирует экзаменационную комиссию для приема квалификационных экзаменов у претендентов на получение квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению.
20. Экзаменационная комиссия состоит из председателя и членов комиссии. Председателем экзаменационной комиссии является заместитель начальника регионального таможенного управления по вопросам экономической деятельности. Членами экзаменационной комиссии могут быть должностные лица, занимающие должности не ниже начальников отделов регионального таможенного управления либо должностных лиц, исполняющих их обязанности.
21. Председатель экзаменационной комиссии:
- подписывает квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению при их выдаче и обмене;
- ставит свою подпись на отметке таможенного органа о соблюдении требования о повышении квалификации.
22. Региональное таможенное управление для проведения подготовительной и организационной работы по проведению квалификационных экзаменов для претендентов, а также для осуществления координации взаимодействия специалистов по таможенному оформлению с таможенными органами по вопросам выдачи квалификационных аттестатов (их дубликатов) и прохождения специалистами по таможенному оформлению обучения по программам повышения квалификации имеет рабочий аппарат, который состоит из должностных лиц подразделения регионального таможенного управления (отдела, отделения группы), осуществляющего функции организации работы с таможенными брокерами (представителями).
23. Рабочий аппарат экзаменационной комиссии ежегодно утверждается приказом регионального таможенного управления и осуществляет следующие функции:
принимает заявления о допуске к аттестации, формирует экзаменационные группы;
оформляет квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению в соответствии с правилами оформления квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению (далее - Правила), приведенными в
приложении N 5 к Административному регламенту;
выдает претендентам, сдавшим квалификационный экзамен, квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению;
вносит в квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению отметки о соблюдении требования о повышении квалификации;
организует взаимодействие с учебными организациями, проводящими подготовку специалистов по таможенному оформлению и обучение по программам повышения квалификации таких специалистов;
ведет электронную базу выданных и аннулированных квалификационных аттестатов.
24. По решению начальника регионального таможенного управления и согласованию с Российской таможенной академией некоторые функции рабочего аппарата, указанные в
абзацах 3 и
5 пункта 23 Административного регламента, может осуществлять Российская таможенная академия либо ее филиалы (при их наличии в регионе деятельности регионального таможенного управления). В этом случае заключается договор с указанием функций, которыми региональное таможенное управление уполномочивает Российскую таможенную академию (ее филиалы). При утверждении рабочего аппарата экзаменационной комиссии в приказе регионального таможенного управления обязательно указывается какие функции может осуществлять Российская таможенная академия.
25. Состав экзаменационной комиссии согласовывается с ФТС России и утверждается приказом регионального таможенного управления. Для согласования состава экзаменационной комиссии за 14 дней до даты проведения квалификационного экзамена региональное таможенное управление направляет в ФТС России письмо с указанием персонального состава экзаменационной комиссии. ФТС России письменно, но не позднее чем за 7 дней до даты проведения квалификационного экзамена направляет в региональное таможенное управление решение о согласовании состава комиссии. В состав экзаменационной комиссии должны быть включены должностные лица службы федеральных таможенных доходов, службы организации таможенного оформления и таможенного контроля, правовой службы и подразделений таможенных расследований и дознания.
По согласованию с ФТС России в состав экзаменационной комиссии включаются представители профессорско-преподавательского состава Российской таможенной академии либо ее филиалов. При этом не менее двух третей состава экзаменационной комиссии должны составлять должностные лица регионального таможенного управления.
По решению ФТС России в порядке ведомственного контроля в работе экзаменационной комиссии может участвовать наблюдатель, являющийся должностным лицом структурного подразделения ФТС России, осуществляющего государственную функцию ведения Реестра таможенных брокеров (представителей).
26. Экзаменационная комиссия состоит не менее чем из 5 человек, если количество претендентов не превышает 25 человек, и не менее, чем из 7 человек, если количество претендентов превышает 25 человек.
Допуск претендентов к аттестации
27. Для допуска к аттестации претендент не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения экзамена подает в региональное таможенное управление, в регионе деятельности которого зарегистрирован претендент, заявление о допуске к аттестации (далее - заявление), составленное на русском языке. Если претендент - иностранное лицо, то информация о фамилии, имени, отчестве и почтовом адресе претендента, а также наименовании организации, в штате которой он состоит, указывается на иностранном языке (образец заявления приведен в
приложении N 6 к Административному регламенту).
28. К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия документа о высшем образовании, заверенная в установленном порядке;
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, либо иного документа, подтверждающего наличие у заявителя стажа работы не менее двух лет.
29. Региональным таможенным управлением могут быть приняты к рассмотрению заявление и прилагающиеся к нему документы (в том числе копии документов, подтверждающих наличие трудового стажа), изложенные на иностранном языке, если претендент является иностранным лицом, и согласно установленному порядку они переведены на русский язык.
30. Уполномоченное должностное лицо регионального таможенного управления рассматривает заявление и прилагаемые документы на предмет соответствия законодательству Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их получения, и в пределах данного срока сообщает заявителю о принятом решении в письменной форме.
31. При рассмотрении заявления региональное таможенное управление запрашивает у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем (в отношении получения физическим лицом высшего профессионального образования, подтверждения стажа работы). Основанием для запроса являются случаи, когда представленные претендентом документы, указанные в
п. 28 Административного регламента, содержат противоречивую либо неразборчивую информацию или в представленных документах имеются правки.
32. По результатам рассмотрения заявления уполномоченное должностное лицо регионального таможенного управления подготавливает приказ регионального таможенного управления о допуске претендентов к аттестации и оформлении квалификационных аттестатов.
Аттестация (прием квалификационного экзамена)
33. Аттестация (прием квалификационного экзамена) проводится экзаменационными комиссиями региональных таможенных управлений как для претендентов, проходивших специальную подготовку по программе квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению, так и для не проходивших обучение по указанной программе.
34. Программа квалификационного экзамена для специалистов по таможенному оформлению разрабатывается с учетом необходимости проверки знаний претендента на предмет их соответствия квалификационным требованиям, указанным в
пункте 5 Административного регламента, и утверждается приказом ФТС России.
35. К сдаче квалификационного экзамена допускаются претенденты, которые допущены к аттестации в соответствии с
пунктом 32 Административного регламента, только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
36. На подготовку к ответу и решение практического задания претенденту предоставляют не менее одного академического часа.
37. При подготовке к ответу запрещается пользоваться текстами законодательных и нормативных правовых актов, инструктивными материалами, а также вести переговоры с другими претендентами.
38. Правила поведения, указанные в пунктах 36, 37 Административного регламента, доводят до сведения претендентов перед началом квалификационного экзамена. За нарушение правил претендента удаляют из аудитории с проставлением неудовлетворительной оценки (независимо от объема подготовленного к ответу материала), о чем составляют акт, подписываемый экзаменаторами и утверждаемый председателем комиссии.
39. В ходе проведения экзамена претенденту могут быть заданы дополнительные вопросы, касающиеся содержания экзаменационного билета или любой другой области знаний, необходимых для совершения операций по таможенному оформлению и выполнения иных функций в области таможенного дела, предусмотренных программой квалификационного экзамена.
40. Общая оценка квалификационного экзамена складывается из оценок по каждому из вопросов (заданий) экзаменационного билета и ответов на дополнительные вопросы. Комментарии, обсуждение ответов по поводу выставляемой оценки в присутствии претендента не допускается.
41. При проведении квалификационного экзамена члены экзаменационной комиссии, оценивая претендента по пятибалльной системе, руководствуются следующими критериями: