Действующий
1. Согласно ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - Кодекс), в случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере ста рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф.
Часть 2 ст. 28.6 Кодекса устанавливает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.
Таким образом, ст. 28.6 Кодекса закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административном правонарушении при назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере ста рублей.
До установления вышеназванного образца полагаем целесообразным использовать постановление-квитанцию рекомендуемого образца (приложение N 2).
Бланк постановления-квитанции является документом строгой отчетности, изготавливается типографским способом, должен состоять из двух сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги, иметь серию и порядковый номер.
Получение, учет, хранение, выдача и заполнение бланков постановлений-квитанций осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Испорченные бланки постановлений-квитанций подлежат аннулированию и уничтожению, о чем составляется соответствующий акт.
3. Наказание в виде административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении назначается должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными в соответствии с частью 2 статьи 23.13 Кодекса рассматривать дела об административных правонарушениях, а также с которыми заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и которые под роспись ознакомлены с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета Директоров Банка России от 22 сентября 1993 N 40 (письмо Банка России от 4 октября 1993 N 18).
4. Размер административного штрафа, назначаемого уполномоченными должностными лицами Роспотребнадзора без составления протокола об административном правонарушении с применением постановлений-квитанций составляет сто рублей.
5. Должностные лица Роспотребнадзора в рамках упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях уполномочены привлекать к административной ответственности граждан при совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса.
6. При назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении должностное лицо Роспотребнадзора заполняет бланк постановления-квитанции в двух экземплярах.
7. В постановлении-квитанции указывается дата ее выдачи, место составления, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, подробно описывается существо правонарушения и обстоятельства его совершения и сумма взыскиваемого административного штрафа в рублях (цифрами и прописью).
8. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе давать объяснение, которое прилагается к первому экземпляру постановления-квитанции.
9. При составлении постановления-квитанции лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется установленный статьями 30.1-30.3 Кодекса порядок обжалования данного постановления, о чем лицо расписывается в постановлении-квитанции.
10. Каждый экземпляр постановления-квитанции заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица, составившего данный документ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности (его законный представитель), а также переводчик, в случае участия последнего, также подписывают каждый экземпляр постановления-квитанции.
11. После составления постановления-квитанции ее первый экземпляр с приложением документов, подтверждающих событие административного правонарушения и содержащих сведения о правонарушителе, либо их заверенных копий остается в территориальном органе Роспотребнадзора.
12. Второй экземпляр постановления-квитанции вручается лицу, совершившему административное правонарушение, о чем последний расписывается на всех экземплярах постановления-квитанции.
13. За нарушение законодательства Российской Федерации при назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении и взимании административного штрафа виновные должностные лица Роспотребнадзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.