118. Текущий контроль за соблюдением и исполнением контролерами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения Министерства.

119. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения контролерами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

120. Контроль за полнотой и качеством исполнения контролерами государственной функции осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) контролеров.

121. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения Министерства. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

122. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) контролеров.

Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

123. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, виновные контролеры несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

124. Персональная ответственность контролеров закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

125. О мерах, принятых в отношении контролеров, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер Министерство сообщает в письменной форме саморегулируемой организации аудиторов, права и (или) законные интересы которой нарушены.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

126. Действия (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.

127. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения должностных лиц ответственного структурного подразделения в Министерство.

128. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство от заявителя в письменном виде по почте, по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо непосредственно в структурное подразделение, ответственное за прием документов.

129. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (его заместитель) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

130. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

131. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с даты ее регистрации в структурном подразделении Министерства, ответственном за прием документов.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководство Министерства вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив об этом заявителя в письменном виде.

132. В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

133. По результатам рассмотрения жалобы в порядке, установленном Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Блок-схема исполнения государственной функции

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Начало исполнения государственной функции               │
└───────────────┬──────────────────────────────────────┬────────────────┘

│ │

▼ ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│   Плановая документарная или    │ │   Внеплановая документарная или   │
│        выездная проверка        │ │выездная проверка саморегулируемой │
│  саморегулируемой организации   │ │       организации аудиторов       │
│            аудиторов            │ │                                   │
└───────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘

│ │

▼ ▼

┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Основанием проведения плановой  │ │ Основанием проведения внеплановой │
│   документарной или выездной    │ │документарной или выездной проверки│
│    проверки саморегулируемой    │ │   саморегулируемой организации    │
│ организации аудиторов является  │ │   аудиторов является поданная в   │
│План проведения плановых проверок│ │ Министерство финансов Российской  │
│  саморегулируемых организаций   │ │   Федерации жалоба на действия    │
│ аудиторов Министерства финансов │ │  (бездействие) саморегулируемой   │
│      Российской Федерации       │ │ организации аудиторов, нарушающие │
│                                 │ │    требования законодательства    │
│                                 │ │    Российской Федерации и иных    │
│                                 │ │нормативных правовых актов, которые│
│                                 │ │регулируют аудиторскую деятельность│
└───────────────┬─────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘

│ │

▼ ▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Согласование проведения проверки саморегулируемой организации аудиторов│
│                        с органами прокуратуры                         │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Издание приказа Министерства финансов Российской Федерации о проведении│
│                       проверки саморегулируемой                       │
│                         организации аудиторов                         │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Уведомление саморегулируемой организации аудиторов о проведении    │
│                               проверки                                │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Проведение проверки саморегулируемой организации аудиторов       │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Подготовка Акта проверки саморегулируемой организации аудиторов    │
└──────────┬─────────────────────────────────────┬──────────────────────┘

│ │

▼ ▼

┌─────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление Акта │ │        Реализация результатов проверки        │
│      проверки       │ │    саморегулируемой организации аудиторов     │
│  саморегулируемой   │ │                                               │
│организации аудиторов│ │                                               │
└─────────────────────┘ └────────────────────────┬──────────────────────┘