Действующий
139. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием причин возврата заявления без рассмотрения.
1) При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте уведомление о возврате заявления без рассмотрения готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением. В случае поступления неполного комплекта документов заявителя, поданных с использованием Единого портала, исполнитель в течение 5 (пяти) дней в электронном виде уведомляет заявителя о необходимости его доработки с указанием выявленных недостатков.
140. В случае если заявителем в регистрирующий (территориальный) орган представлен полный комплект документов, то сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, выдает (в случае личного обращения заявителя) или высылает в течение 3 (трех) дней почтовым отправлением (при поступлении документов по почте) заявителю уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6) и передает комплект документов начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ. В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС Службы.
141. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, назначает исполнителя, ответственного за регистрацию СМИ (далее - исполнитель), и в течение одного дня направляет ему заявление с комплектом документов.
1) При наличии электронного варианта документа, заполненного заявителем в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.
2) Осуществляет с использованием информационных систем регистрирующего (территориального) органа проверку названия СМИ на тождественность названию в реестре СМИ.
3) Осуществляет проверку правильности заполнения заявления, в том числе наличия подписей и печатей на документах.
4) Осуществляет проверку правильности оформления платежного документа в части реквизитов, назначения платежа, а также размера государственной пошлины.
5) В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в Роскомнадзоре или иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.
143. При выявлении в комплекте документов недостатков, определенных статьей 13 Закона о СМИ, исполнитель готовит уведомление от имени регистрирующего (территориального) органа в адрес заявителя об отказе в регистрации СМИ либо о возврате заявления без рассмотрения. Передает подготовленное уведомление начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ, для проверки правильности ответа и визирования.
144. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней проверяет правильность ответа. В случае если уведомление подготовлено неправильно, начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, возвращает его на доработку.
145. При отсутствии замечаний в регистрирующем органе уведомление передается на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, в территориальном органе - заместителю руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей. Подписанное уведомление передается для отправки почтой сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов.
146. После проверки правильности заполнения документов в случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, в частности, при проверке соблюдения соответствия вида, названия, тематики (специализации) и содержания СМИ требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации", осуществляется проведение экспертизы представленных документов с привлечением независимых экспертов и специалистов. Дополнительная плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.
147. При возникновении необходимости, исполнитель или начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, вправе обратиться за разъяснениями (в том числе письменно) в юридическое подразделение регистрирующего (территориального) органа, а также иное структурное подразделение.
148. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на регистрацию СМИ, а также при отсутствии ранее зарегистрированного СМИ с теми же названием и формой распространения, исполнитель составляет заключение на заявление о регистрации СМИ (приложение N 4) с приложением контрольного экземпляра свидетельства о регистрации СМИ (распечатка текста свидетельства о регистрации СМИ на бумажном носителе). Заключение передается для визирования начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ.
149. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней визирует заключение. В регистрирующем органе после визы начальника отдела регистрации СМИ заключение с приложенными документами передается для согласования в юридическое подразделение регистрирующего органа. Получение согласования юридического подразделения является основанием для подготовки свидетельства о регистрации СМИ.
150. Подготовка свидетельства о регистрации СМИ осуществляется исполнителем в срок не более 3 (трех) дней.
1) Указывает в тексте свидетельства о регистрации СМИ серию (ПИ - при регистрации печатного СМИ; ЭЛ - при регистрации электронного СМИ; ИА - при регистрации - информационного агентства), индекс (для регистрирующего органа - ФС77, для территориального органа - ТУх, где х - код региона территориального органа) и порядковый номер. Оформление свидетельства о регистрации СМИ осуществляется на бланках, подлежащих строгому учету.
2) В случае перерегистрации СМИ (внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ) указывает на оборотной стороне свидетельства о регистрации СМИ сведения о ранее зарегистрированном СМИ, с обязательным обозначением даты предыдущей регистрации и наименование регистрирующего органа. Обязательным является также указание сведений о причинах перерегистрации СМИ и даты ее осуществления.
152. В регистрирующем органе исполнитель передает подготовленное свидетельство о регистрации СМИ на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, который в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ и передает комплект документов заместителю руководителя регистрирующего органа (в соответствии с распределением обязанностей) или иному уполномоченному лицу. В территориальном органе подготовленное свидетельство о регистрации СМИ передается для подписания руководителю территориального органа либо лицу, его заменяющему.
153. Заместитель руководителя регистрирующего органа (руководитель территориального органа) в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ. Подписанное свидетельство о регистрации СМИ подлежит заверению гербовой печатью регистрирующего (территориального) органа.
154. После подписания свидетельства о регистрации СМИ исполнитель, ответственный за регистрацию СМИ, в срок не более 3 (трех) дней:
2) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное согласие учредителя на отправку свидетельства о регистрации СМИ почтой, исполнитель готовит письменное уведомление (по форме, приведенной в приложении N 7). В регистрирующем органе исполнитель передает письменное уведомление на подписание начальнику ответственного структурного подразделения. В территориальном органе - руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу. Подписанное уведомление и свидетельство о регистрации СМИ передается сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их почтой. При этом на листе заключения исполнитель делает отметку о передаче документов на отправку свидетельства о регистрации СМИ по почте. В случае подачи заявителем документов в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, исполнитель уведомляет заявителя в электронном виде.
3) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное указание на намерение получить свидетельства о регистрации СМИ лично, оно может быть выдано заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи свидетельств о регистрации СМИ.
4) В случае отсутствия в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ сведений о намерении заявителя получить свидетельство о регистрации СМИ лично либо почтовым отправлением свидетельство о регистрации СМИ высылается учредителю почтой по его адресу.
155. При обращении заявителя для получения свидетельства о регистрации СМИ лично сотрудник, ответственный за выдачу свидетельства о регистрации СМИ, в присутствии заявителя:
1) Проверяет паспорт (если свидетельство выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица).
2) Проверяет паспорт и доверенность (копию, заверенную в установленном порядке) (если свидетельство о регистрации СМИ выдается представителю учредителя). Копия доверенности приобщается к материалам регистрационного дела.
3) Предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения свидетельства о регистрации СМИ на листе заключения.
156. После получения информации об отправке почтой или о выдаче свидетельства о регистрации СМИ исполнитель:
1) Оформляет регистрационное дело в соответствии с требованиями, установленными в регистрирующем (территориальном) органе.
2) Вносит в ЕИС данные о СМИ (название СМИ; номер свидетельства о регистрации СМИ; дату регистрации СМИ; форму периодического распространения СМИ; территорию распространения СМИ; тематику и (или) специализацию; данные об учредителе СМИ; адрес редакции; телефон редакции; язык (языки) издания; периодичность выхода; факт перерегистрации).
157. В регистрирующем органе при поступлении регистрационного дела сотрудник отдела ведения баз и реестров лицензий вносит запись о зарегистрированном СМИ, а также размещает информацию о внесении СМИ в реестр СМИ на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (www.rsoc.ru).
158. Перерегистрация СМИ, внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ.
Уведомление об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации
159. В случае получения регистрирующим (территориальным) органом уведомления об изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема СМИ сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, в течение 3 (трех) дней передает уведомление в ответственное структурное подразделение (в регистрирующем органе - в отдел ведения баз и реестров лицензий, в территориальном органе - руководителю территориального органа).
160. Начальник отдела ведения баз и реестров лицензий (руководитель территориального органа) назначает исполнителя и в течение одного дня направляет ему поступившее уведомление.
161. Исполнитель в срок, не превышающий 7 (семи) дней, вносит соответствующие сведения в ЕИС и приобщает уведомление к регистрационному делу.
1) Ответственным структурным подразделением за выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел регистрации СМИ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ.
2) Ответственным структурным подразделением за прием и отправку документов в регистрирующем органе является Административное управление (в его составе - отдел документооборота, архива, контроля и работы с обращениями граждан (отдел ДОУ). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за прием и отправку документов.
3) Ответственным структурным подразделением за хранение дел в архиве, выдачу справок о дубликатах свидетельств о регистрации СМИ в регистрирующем органе является Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций (в его составе - отдел ведения баз и реестров лицензий). В территориальном органе - отдел, определенный руководителем территориального органа (либо лицом, его заменяющим) ответственным за хранение дел в архиве, выдачу справок о дубликатах свидетельств о регистрации СМИ.