Действующий
128. По каждому обращению за получением услуги формируется регистрационное дело, которое включает следующие материалы:
копии писем, направленных в адрес заявителя, в том числе в электронной форме, в процессе предоставления услуги.
129. Поступившие в регистрирующий (территориальный) орган заявления по вопросам регистрации СМИ, в том числе в случае подачи документов через Единый портал, регистрируются в день их поступления или не позднее следующего рабочего дня.
130. В тот же день в автоматическом режиме, исходя из количества документов, рассматриваемых в данный момент сотрудниками отдела ответственного за регистрацию СМИ, поступившие заявления распределяются между ними.
132. Ответственный исполнитель обязан информировать заявителя о ходе рассмотрения заявления, полученного через Единый портал, через личный кабинет заявителя.
133. Исполнителем осуществляется проверка комплектности представленных документов. Информация о комплектности вносится исполнителем в базу данных ЕИС.
134. При некомплектности документов ответственный исполнитель без присвоения номера регистрационного дела составляет уведомление о возврате заявления без рассмотрения в связи с их некомплектностью, обеспечивает согласование уведомления у начальника ответственного структурного подразделения (лица, его замещающего) и направляет в электронной форме на Единый портал либо по иному адресу и в форме, указанными заявителем. Дата отправки уведомления и фамилия ответственного исполнителя фиксируются в ЕИС и в регистрационной карте заказа.
135. Заявитель после устранения замечаний, представленных в уведомлении о возврате заявления без рассмотрения, вправе повторно внести заявление в регистрирующий (территориальный) орган для получения государственной услуги.
136. При наличии полного комплекта документов ответственный исполнитель вносит информацию в ЕИС и в регистрационную карту заказа и проверяет на соответствие заявления и документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
137. В случае поступления заявления через Единый портал, о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя.
138. В случае соответствия заявления требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, ответственный исполнитель готовит проект решения и уведомление заявителю через Единый портал.
139. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано письменное уведомление с обоснованием причин возврата заявления без рассмотрения.
1) При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте уведомление о возврате заявления без рассмотрения готовится в течение 3 (трех) рабочих дней и направляется заявителю почтовым отправлением. В случае поступления неполного комплекта документов заявителя, поданных с использованием Единого портала, исполнитель в течение 5 (пяти) дней в электронном виде уведомляет заявителя о необходимости его доработки с указанием выявленных недостатков.
140. В случае если заявителем в регистрирующий (территориальный) орган представлен полный комплект документов, то сотрудник отдела, ответственного за прием и отправку документов, выдает (в случае личного обращения заявителя) или высылает в течение 3 (трех) дней почтовым отправлением (при поступлении документов по почте) заявителю уведомление о приеме заявления с указанием входящего номера и даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6) и передает комплект документов начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ. В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС Службы.
141. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, назначает исполнителя, ответственного за регистрацию СМИ (далее - исполнитель), и в течение одного дня направляет ему заявление с комплектом документов.
1) При наличии электронного варианта документа, заполненного заявителем в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, проводит сверку электронного варианта и бумажной версии документа, а при отсутствии электронного варианта осуществляет занесение сведений из документов на бумажном носителе в ЕИС.
2) Осуществляет с использованием информационных систем регистрирующего (территориального) органа проверку названия СМИ на тождественность названию в реестре СМИ.
3) Осуществляет проверку правильности заполнения заявления, в том числе наличия подписей и печатей на документах.
4) Осуществляет проверку правильности оформления платежного документа в части реквизитов, назначения платежа, а также размера государственной пошлины.
5) В случае если для предоставления государственной услуги требуются документы, которые находятся в Роскомнадзоре или иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в электронном виде с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия.
143. При выявлении в комплекте документов недостатков, определенных статьей 13 Закона о СМИ, исполнитель готовит уведомление от имени регистрирующего (территориального) органа в адрес заявителя об отказе в регистрации СМИ либо о возврате заявления без рассмотрения. Передает подготовленное уведомление начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ, для проверки правильности ответа и визирования.
144. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней проверяет правильность ответа. В случае если уведомление подготовлено неправильно, начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, возвращает его на доработку.
145. При отсутствии замечаний в регистрирующем органе уведомление передается на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, в территориальном органе - заместителю руководителя территориального органа в соответствии с распределением обязанностей. Подписанное уведомление передается для отправки почтой сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов.
146. После проверки правильности заполнения документов в случаях, требующих дополнительного изучения вопросов, в частности, при проверке соблюдения соответствия вида, названия, тематики (специализации) и содержания СМИ требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации", осуществляется проведение экспертизы представленных документов с привлечением независимых экспертов и специалистов. Дополнительная плата за проведение экспертизы и получение ее результатов с заявителя не взимается.
147. При возникновении необходимости, исполнитель или начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, вправе обратиться за разъяснениями (в том числе письменно) в юридическое подразделение регистрирующего (территориального) органа, а также иное структурное подразделение.
148. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на регистрацию СМИ, а также при отсутствии ранее зарегистрированного СМИ с теми же названием и формой распространения, исполнитель составляет заключение на заявление о регистрации СМИ (приложение N 4) с приложением контрольного экземпляра свидетельства о регистрации СМИ (распечатка текста свидетельства о регистрации СМИ на бумажном носителе). Заключение передается для визирования начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ.
149. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней визирует заключение. В регистрирующем органе после визы начальника отдела регистрации СМИ заключение с приложенными документами передается для согласования в юридическое подразделение регистрирующего органа. Получение согласования юридического подразделения является основанием для подготовки свидетельства о регистрации СМИ.
150. Подготовка свидетельства о регистрации СМИ осуществляется исполнителем в срок не более 3 (трех) дней.
1) Указывает в тексте свидетельства о регистрации СМИ серию (ПИ - при регистрации печатного СМИ; ЭЛ - при регистрации электронного СМИ; ИА - при регистрации - информационного агентства), индекс (для регистрирующего органа - ФС77, для территориального органа - ТУх, где х - код региона территориального органа) и порядковый номер. Оформление свидетельства о регистрации СМИ осуществляется на бланках, подлежащих строгому учету.
2) В случае перерегистрации СМИ (внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ) указывает на оборотной стороне свидетельства о регистрации СМИ сведения о ранее зарегистрированном СМИ, с обязательным обозначением даты предыдущей регистрации и наименование регистрирующего органа. Обязательным является также указание сведений о причинах перерегистрации СМИ и даты ее осуществления.
152. В регистрирующем органе исполнитель передает подготовленное свидетельство о регистрации СМИ на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, который в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ и передает комплект документов заместителю руководителя регистрирующего органа (в соответствии с распределением обязанностей) или иному уполномоченному лицу. В территориальном органе подготовленное свидетельство о регистрации СМИ передается для подписания руководителю территориального органа либо лицу, его заменяющему.
153. Заместитель руководителя регистрирующего органа (руководитель территориального органа) в течение 5 (пяти) дней подписывает свидетельство о регистрации СМИ. Подписанное свидетельство о регистрации СМИ подлежит заверению гербовой печатью регистрирующего (территориального) органа.
154. После подписания свидетельства о регистрации СМИ исполнитель, ответственный за регистрацию СМИ, в срок не более 3 (трех) дней:
2) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное согласие учредителя на отправку свидетельства о регистрации СМИ почтой, исполнитель готовит письменное уведомление (по форме, приведенной в приложении N 7). В регистрирующем органе исполнитель передает письменное уведомление на подписание начальнику ответственного структурного подразделения. В территориальном органе - руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу. Подписанное уведомление и свидетельство о регистрации СМИ передается сотруднику отдела, ответственного за прием и отправку документов, для отправки их почтой. При этом на листе заключения исполнитель делает отметку о передаче документов на отправку свидетельства о регистрации СМИ по почте. В случае подачи заявителем документов в электронном виде, в том числе, посредством Единого портала, исполнитель уведомляет заявителя в электронном виде.
3) В случае если в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ содержится письменное указание на намерение получить свидетельства о регистрации СМИ лично, оно может быть выдано заявителю в соответствии с установленным графиком выдачи свидетельств о регистрации СМИ.
4) В случае отсутствия в заявлении о регистрации (перерегистрации) СМИ сведений о намерении заявителя получить свидетельство о регистрации СМИ лично либо почтовым отправлением свидетельство о регистрации СМИ высылается учредителю почтой по его адресу.
155. При обращении заявителя для получения свидетельства о регистрации СМИ лично сотрудник, ответственный за выдачу свидетельства о регистрации СМИ, в присутствии заявителя:
1) Проверяет паспорт (если свидетельство выдается учредителю - физическому лицу либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени учредителя - юридического лица).
2) Проверяет паспорт и доверенность (копию, заверенную в установленном порядке) (если свидетельство о регистрации СМИ выдается представителю учредителя). Копия доверенности приобщается к материалам регистрационного дела.
3) Предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения свидетельства о регистрации СМИ на листе заключения.