распоряжение ФТС России от 4 апреля 2005 г. N 139-р "О Методических рекомендациях о разработке и утверждении должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации";

распоряжение ФТС России от 27 апреля 2005 г. N 163-р "О внесении изменений в Методические рекомендации о разработке и утверждении должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов

Положение
о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации

Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации"), Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция) и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации (далее - должностной регламент).

I. Общие положения

1. Должностная инструкция - основной организационно-правовой акт, определяющий права, обязанности и ответственность сотрудника таможенного органа Российской Федерации, при осуществлении им служебной деятельности согласно занимаемой должности.

Должностной регламент - акт, издаваемый для регулирования профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), регламентирующий содержание и результаты деятельности государственного гражданского служащего таможенного органа при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно занимаемой должности.

2. Цели разработки должностной инструкции и должностного регламента:

1) создание организационно-правовой основы служебной деятельности должностных лиц таможенных органов;

2) повышение ответственности должностных лиц за результаты их деятельности, осуществляемой на основании контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт) и служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы (далее - служебный контракт);

3) обеспечение объективности при аттестации сотрудника, присвоении ему специального звания, поощрении или наложении дисциплинарного взыскания;

4) обеспечение объективности при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего или наложении на него дисциплинарного взыскания.

3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, задач и функций, возложенных на структурное подразделение таможенного органа, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", нормативных и иных правовых актов ФТС России.

4. Должностной регламент разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, задач и функций, возложенных на структурное подразделение таможенного органа, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", нормативных и иных правовых актов ФТС России.

5. Включение в должностную инструкцию и должностной регламент обязанностей, выходящих за пределы компетенции таможенного органа и структурного подразделения таможенного органа, не допускается.

6. Должностная инструкция и должностной регламент составляются по каждой штатной должности таможенного органа, носят обезличенный характер и утверждаются до назначения должностного лица на соответствующую штатную должность.

7. Должностное лицо таможенного органа при заключении контракта (служебного контракта), перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности не позднее трех рабочих дней с момента назначения на должность ознакомляется с должностной инструкцией (должностным регламентом) по соответствующей должности под подпись.

8. Ответственность за своевременное ознакомление должностных лиц с должностной инструкцией (должностным регламентом) возлагается на начальников структурных подразделений таможенных органов.

II. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции

9. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования, утверждения, регистрационный номер (приложение N 1 к Положению).

10. Должностная инструкция состоит из разделов:

I. Общие положения.

II. Права.

III. Должностные обязанности.

IV. Ответственность.

11. В разделе I "Общие положения" указывают:

1) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками таможенных органов и соответствующие этим должностям предельные специальные звания (высший начальствующий состав, старший начальствующий состав, средний начальствующий состав, младший состав);

2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы сотрудника, замещающего данную должность (квалификационные требования);

3) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данный сотрудник);

4) наличие и состав подчиненных;

5) порядок назначения и освобождения от должности;

6) порядок замещения (кто замещает данного сотрудника во время его отсутствия; кого замещает данный сотрудник);

7) возможность совмещения должностей и обязанностей;

8) нормативная база его деятельности (основополагающие законодательные и иные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия).

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.

12. Раздел II "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Приводится перечень прав сотрудника, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", либо делается ссылка на данную статью.

В разделе отражаются взаимоотношения сотрудника с другими таможенными органами, структурными подразделениями таможни, с должностными лицами органов государственной власти, муниципального управления, учреждений, организаций исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий, а также конкретизируются права сотрудника с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.

13. Раздел III "Должностные обязанности" содержит перечень основных обязанностей сотрудника, предусмотренных соответствующими статьями Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", других федеральных законов, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правилами внутреннего распорядка, с учетом задач и функций таможенного органа с подробным изложением основных направлений деятельности сотрудника.

14. В разделе IV "Ответственность" указывают виды и степень ответственности сотрудника за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396, других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также данной должностной инструкции.

В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.

15. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по установленной форме (приложение N 2 к Положению).

III. Требования, предъявляемые к содержанию должностного регламента

16. В должностном регламенте указывают наименование таможенного органа, наименование конкретной должности гражданской службы, реквизиты согласования, утверждения, регистрационный номер (приложение N 3 к Положению).

17. Должностной регламент состоит из разделов:

I. Общие положения.

II. Квалификационные требования.