Действующий
1. Инструкция по организации социальной работы с членами семей сотрудников уголовно-исполнительной системы, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками уголовно-исполнительной системы, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (далее - Инструкция), разработана на основе законодательства Российской Федерации в целях обеспечения единых подходов и требований к организации и проведению социальной работы с указанной категорией лиц.
2. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС) с членами семей сотрудников УИС, погибших при исполнении служебных обязанностей (далее - члены семей погибших сотрудников), и сотрудниками УИС, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (далее - сотрудники, ставшие инвалидами, если иное не предусмотрено по тексту), представляет собой деятельность кадровых, правовых, финансовых, медицинских и других подразделений учреждений и органов УИС, направленную на реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной социальной защиты и оказание содействия в предоставлении им дополнительной социальной помощи органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и благотворительными объединениями.
3. Основными направлениями социальной работы с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, ставшими инвалидами, являются:
оказание организационной помощи в лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятиях, в том числе при содействии лечебно-профилактических учреждений УИС и МВД России;
организация шефства в отношении одиноких нетрудоспособных членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;
проведение мероприятий социальной адаптации и оказание помощи в трудоустройстве в пределах компетенции учреждений и органов УИС;
оказание помощи при решении вопросов, связанных с трудоустройством и обучением сотрудников, ставших инвалидами;
оказание консультативной и юридической поддержки в решении вопросов улучшения жилищных условий, установки телефонов, предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории, центры восстановительной медицины и реабилитации и иных жизненно важных социально-бытовых проблем;
оказание консультационных, юридических и информационно-справочных услуг по социально-правовым вопросам;
проведение на постоянной основе ведомственного мониторинга в интересах инициативного и упреждающего выявления социальных проблем членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами;
выявление причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами, разработка и принятие исчерпывающих мер по их устранению в пределах компетенции учреждений и органов УИС.
4. Руководство социальной работой и личная ответственность за своевременное и полное решение задач по обеспечению социальной защиты членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами, предоставлению им в полном объеме установленных социальных гарантий и компенсаций, организация мониторинга возлагается на руководителей учреждений и органов УИС и их заместителей, курирующих кадровую работу.
5. Организация социальной работы с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, ставшими инвалидами, осуществляется в плановом порядке и включает:
изучение руководителями и должностными лицами, в обязанности которых входит осуществление деятельности по социально-правовой защите сотрудников УИС, требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих организацию социальной и правовой защиты с членами семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами;
проведение комплекса первоочередных мероприятий социальной работы при получении сотрудником УИС военной травмы, предполагающей в дальнейшем установление инвалидности, а также в случае гибели сотрудника УИС при исполнении служебных обязанностей;
осуществление мер социальной реабилитации и адаптации в отношении членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами;
оказание консультативной медицинской помощи членам семей погибших сотрудников и сотрудникам, ставшим инвалидами, в том числе в медицинских учреждениях УИС;
ведение учета членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами, в учреждениях и органах УИС;
инициативное изучение на постоянной основе условий проживания, потребностей в социальной помощи и реабилитации членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами;
осуществление контроля в учреждениях и органах УИС за производством обязательных выплат, предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
проведение регулярно, не реже двух раз в год, встреч руководства учреждений и органов УИС с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, ставшими инвалидами, в целях выявления и решения их социальных, бытовых и иных проблем;
составление индивидуальных планов социальной работы с каждым членом семьи погибшего сотрудника, сотрудником, ставшим инвалидом, предусматривающих конкретные мероприятия по оказанию необходимой социальной помощи указанным лицам;
координацию работы кадровых, правовых, финансовых, медицинских и других подразделений учреждений и органов УИС в части осуществления правовой защиты и социальной поддержки членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами, в пределах компетенции должностных лиц, в обязанности которых входит осуществление социально-правовой защиты сотрудников УИС;
оказание помощи с целью дополнительной социальной поддержки членов семей погибших сотрудников и сотрудников, ставших инвалидами;
обсуждение на коллегиях (оперативных совещаниях) вопросов организации социальной работы с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, ставшими инвалидами;
подведение итогов и доклад руководству учреждений и органов УИС о результатах проведенной социальной работы;
представление в установленном порядке в управление кадров ФСИН России два раза в год (по состоянию на 1 января и 1 июля до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) информации о состоянии социальной работы.
6. В целях оказания оперативной социально-психологической помощи, своевременного разрешения возникающих материально-бытовых проблем, организации адресной социальной поддержки за каждым нетрудоспособным членом семьи погибшего сотрудника и сотрудником, ставшим инвалидом, приказом начальника учреждения или органа УИС закрепляются руководитель подразделения по последнему месту службы погибшего (пострадавшего), а также сотрудник кадрового подразделения и психолог.
7. По прибытии на постоянное местожительства из других регионов за каждым нетрудоспособным членом семьи погибшего сотрудника и сотрудником, ставшим инвалидом, приказом начальника учреждения или органа УИС закрепляются руководитель подразделения по соответствующему профилю службы погибшего сотрудника УИС (сотрудника, ставшего инвалидом), а также сотрудник кадрового подразделения и психолог.
8. Приказы о закреплении руководителей и сотрудников УИС издаются ежегодно с установлением сроков и порядка предоставления отчетов о выполненных мероприятиях.
9. При получении сотрудником УИС телесных повреждений или иных повреждений здоровью, предполагающих в дальнейшем установление инвалидности, руководители учреждений и органов УИС по месту его службы немедленно, по получении сообщения о происшествии, сообщают членам семьи сотрудника УИС о состоянии его здоровья, месте госпитализации, принятых мерах и организуют оказание необходимой медицинской, психологической и социальной помощи.
10. В случае гибели сотрудника УИС при исполнении служебных обязанностей руководители учреждений и органов УИС по месту его службы:
оказывают помощь в организации встречи и сопровождения прибывающих на похороны иногородних членов семьи погибшего сотрудника;
в пределах компетенции организуют оказание дополнительной материальной помощи членам семьи погибшего сотрудника.
11. Заместители руководителей учреждений, органов УИС по кадрам и должностные лица, в обязанности которых входит осуществление деятельности по социально-правовой защите сотрудников УИС, каждому члену семьи погибшего сотрудника, сотруднику, ставшему инвалидом, вручают под роспись персональную памятку с указанием служебных адресов и телефонов закрепленных за ними руководителей и сотрудников УИС (приложение N 1 к Инструкции).
12. Руководители учреждений и органов УИС, в которых на день гибели или получения повреждений здоровью проходил службу сотрудник УИС, направляют:
справку о времени, месте и обстоятельствах гибели сотрудника УИС или получения им повреждений здоровью, о составе семьи и ее социальном положении (приложение N 2 к Инструкции) в управление кадров ФСИН России в течение суток с момента произошедшего события;
дополнительную информацию при резком ухудшении здоровья или выписке сотрудника УИС, получившего повреждение здоровью, в управление кадров ФСИН России в форме справки (приложение N 3 к Инструкции);
последующую информацию о принятых мерах социальной поддержки членам семьи погибшего сотрудника (приложение N 3 к Инструкции) в управление кадров ФСИН России в форме справки о реализации установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мер социальной поддержки, но не позднее трех месяцев с момента гибели сотрудника УИС.
13. Кадровые подразделения учреждений и органов УИС в течение десяти дней с момента исключения сотрудника УИС из списков личного состава в связи с его гибелью либо признания сотрудника УИС учреждениями медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ) инвалидом вследствие военной травмы оформляют:
учетное дело на каждую семью (отдельно проживающего члена семьи) сотрудника УИС, погибшего при исполнении служебных обязанностей (далее - учетное дело) (приложение N 4 к Инструкции);
наблюдательное дело на каждого сотрудника УИС, ставшего инвалидом вследствие военной травмы (далее - наблюдательное дело) (приложение N 5 к Инструкции).