создает в установленном порядке подразделения ведомственной военизированной охраны, горно- и газоспасательные, противофонтанные части и отряды, входящие в систему топливно-энергетического комплекса, и утверждает в установленном порядке места их дислокации, а также обеспечивает оперативное, техническое руководство и контроль за их деятельностью;

организует пожарно-профилактические работы, направленные на обеспечение надежной и безаварийной эксплуатации организаций топливно-энергетического комплекса;

д) в области правовой, нормативно-методической и контрольно-надзорной деятельности:

разрабатывает предложения по законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим деятельность топливно-энергетического комплекса;

участвует совместно с заинтересованными организациями в согласовании и контроле исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, в том числе использования продукции топливно-энергетического комплекса;

обобщает практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов в отраслях топливно-энергетического комплекса;

участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросу установления регулируемых государством цен на продукцию топливно-энергетического комплекса, а также предложений о регулировании изменения цен и тарифов на топливо и энергию;

осуществляет государственный надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов в Российской Федерации, обеспечивает государственный контроль и надзор за рациональным использованием нефти, газа, угля, горючих сланцев и продуктов их переработки, электрической и тепловой энергии, качеством торфа;

осуществляет надзор за промышленной и экологической безопасностью организаций топливно-энергетического комплекса в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;

разрабатывает (в необходимых случаях с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти) и утверждает обязательные для всех потребителей энергетических ресурсов правила технической эксплуатации электрических и теплопотребляющих установок и техники безопасности при их эксплуатации, правила пользования электрической и тепловой энергией, правила учета производства и потребления электрической и тепловой энергии;

осуществляет совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроль за разработкой месторождений углеводородов в соответствии с проектной технологической документацией, выполнением условий лицензий на пользование недрами и вносит на этой основе предложения по улучшению использования полезных ископаемых и повышению эффективности разработки месторождений;

осуществляет государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений, находящихся в ведении, собственности или эксплуатации организаций топливно-энергетического комплекса, участвует в формировании и ведении Российского регистра гидротехнических сооружений;

е) в области внешнеэкономической деятельности:

организует и координирует в рамках своей компетенции выполнение обязательств по межправительственным соглашениям Российской Федерации, касающихся вопросов деятельности топливно-энергетического комплекса, участвует в работе международных экономических и энергетических организаций;

содействует привлечению в установленном порядке иностранных инвесторов для развития топливно-энергетического комплекса и повышения его экспортного потенциала;

участвует в создании нормативной базы для осуществления российских инвестиций в энергетические проекты за рубежом;

определяет целесообразность зарубежных инвестиций в организации топливно-энергетического комплекса и ведет учет таких инвестиций;

участвует в разработке и проведении совместно с другими федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области экспортно-импортных операций;

оказывает содействие продвижению российских экспортеров, товаров, услуг и капиталов на энергетические рынки зарубежных стран;

способствует созданию правовых и экономических условий для зарубежных инвесторов, в том числе на основе соответствующих международных договоров;

ж) в области сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств:

анализирует состояние и направления развития энергетики государств - участников Содружества Независимых Государств и разрабатывает предложения о перспективах сотрудничества в этой сфере с указанными государствами;

представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о проведении переговоров с государствами - участниками Содружества Независимых Государств о заключении международных договоров (соглашений) Российской Федерации по топливно-энергетическим проблемам и по поручению Правительства Российской Федерации участвует в таких переговорах, рассматривает предложения государств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам сотрудничества в указанной сфере;

осуществляет совместно с другими федеральными органами исполнительной власти подготовку материалов по вопросам топлива и энергетики для проведения Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации двусторонних и многосторонних переговоров с государствами - участниками Содружества Независимых Государств;

содействует производственной кооперации в отраслях топливно-энергетического комплекса и смежных с ними производствах и сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств в области инвестиционной деятельности и реализации совместных топливно-энергетических проектов;

осуществляет содействие созданию и функционированию финансово-промышленных групп и других транснациональных экономических структур в отраслях топливно-энергетического комплекса, включающих хозяйствующие субъекты государств - участников Содружества Независимых Государств.

6. Минтопэнерго России для выполнения возложенных на него задач и функций:

формирует единую стратегию научно-технического, производственно-технического и социально-экономического развития топливно-энергетического комплекса;

разрабатывает с привлечением других федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций программы освоения и использования углеводородных ресурсов, топливно-энергетический баланс Российской Федерации в целом и по регионам, текущие и перспективные балансы по отдельным видам энергоресурсов;

осуществляет меры по реализации балансов в целях обеспечения надежного и устойчивого снабжения народного хозяйства и населения топливом, тепловой и электрической энергией, заключает в установленном порядке производственные контракты с организациями комплекса;

разрабатывает совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти основные направления государственной политики в области энергосбережения, осуществляет координацию важнейших работ по повышению эффективности энергоиспользования в народном хозяйстве и принимает участие в подготовке предложений по их финансированию;

вносит с привлечением других федеральных органов исполнительной власти в Правительство Российской Федерации предложения по реализации государственных программ в области топливо- и энергообеспечения, в том числе по финансово-кредитным и экономическим вопросам, включая проект бюджетной заявки для финансирования деятельности топливно-энергетического комплекса, по стимулированию повышения производительности труда, механизму социальной защиты, оплате труда работников организаций топливно-энергетического комплекса, регулированию трудовых отношений и другим вопросам деятельности отраслей комплекса в соответствии с действующим законодательством;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями графики подготовки технико-экономических обоснований закрытия неперспективных и убыточных угольных шахт и разрезов, участвует в проведении экспертизы и утверждении этих обоснований, определении необходимых для этого средств и источников финансирования;

создает и развивает средства и системы производственно-технической и информационной связи в топливно-энергетическом комплексе, взаимодействует с информационными агентствами, органами печати и другими средствами массовой информации;

организует проведение подрядных торгов (тендеров), связанных со строительством и с реконструкцией объектов топливно-энергетического комплекса;

определяет совместно с соответствующими отраслевыми организациями порядок управления системами трубопроводов и федеральными энергетическими системами;

созывает в установленном порядке конференции и совещания, организует выставки по проблемам совершенствования и развития деятельности отраслей топливно-энергетического комплекса.

7. Минтопэнерго России возглавляет Министр топлива и энергетики Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр топлива и энергетики Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минтопэнерго России задач и осуществление им своих функций.

Министр топлива и энергетики Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

8. Министр топлива и энергетики Российской Федерации:

руководит деятельностью Минтопэнерго России;

распределяет обязанности между своими заместителями;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Минтопэнерго России;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Минтопэнерго России;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Минтопэнерго России и организациями топливно-энергетического комплекса, а также совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти соответствующие нормативные документы;

подписывает в пределах своих полномочий и по поручениям Правительства Российской Федерации контракты, соглашения, договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе с иностранными;

утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Минтопэнерго России в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также положения о структурных подразделениях Минтопэнерго России и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

создает необходимые экспертные и другие советы и комиссии, утверждает положения о них и их персональный состав;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Минтопэнерго России;