Действующий
Все эти вопросы входят в круг ведения по меньшей мере пяти соглашений, составляющих правовую основу ВТО. В ходе работы, проводимой в рамках ВТО по выполнению поручения, содержащегося в заявлении, принятом на Сингапурской конференции 1996 года, были определены три основных направления: повышение эффективности действующих международных норм; повышение статуса выработанных международных норм (от рекомендательного до обязательного); принятие международных стандартов в области передачи информации по электронным средствам связи. Конкретная аналитическая и исследовательская работа, ведущаяся Секретариатом ВТО по линии содействия развитию торговли, сосредоточилась на изучении экспортно-импортных процедур, включая проблемы, возникающие на таможнях; характера разного рода платежей, страховых операций и других финансовых обязательств, подлежащих выполнению при пересечении товаром границы; значения электронных средств связи для развития торговли.
Специальный и дифференцированный (более благоприятный) режим - Special and differential (more favourable) treatment - принцип, содержащийся в целом ряде правовых документов ВТО и предусматривающий различные льготы для развивающихся стран. В общей форме эти льготы выражаются в виде права использовать преференциальные ставки таможенных пошлин в развитых странах при экспорте своих товаров; права на более длительный переходный период реализации многих положений, содержащихся в правовых документах ВТО; обязательства развитых стран оказывать техническое содействие в деле приведения законодательных и иных инструментов развивающихся стран в соответствие с требованиями ВТО (см. также статьи "Всеобщая система преференций" и "Общая разрешительная статья").
Специфическая пошлина - Specific duty - пошлина, исчисляемая в единицах валюты в привязке к натуральным (физическим) объемам (весам) импортируемых товаров (например, 2 доллара США за 1 кг). Специфические пошлины, наряду с комбинированными (см.) формируют пиковые ставки таможенных тарифов (см. - тарифные пики) и служат инструментом защиты внутреннего рынка.
Специфическая субсидия - Specific subsidy - субсидия, предоставляемая субсидирующим органом только отдельным предприятиям, группам предприятий или отраслям промышленности. Данный термин трактуется в Соглашении по субсидиям и компенсационным мерам (см.), поскольку средства, предусмотренные для защиты от запрещенных субсидий и субсидий, подпадающих под действие компенсационных мер, могут применяться только в том случае, если субсидия является специфической.
Способы оказания (поставки) услуг - Modes of international service transactions - согласно ГАТС (см.) торговля услугами осуществляется посредством их поставки четырьмя основными способами:
- трансграничная поставка (с территории одной страны на территорию другой страны) - cross-border movement of service products;
- потребление за рубежом (передвижение потребителя в страну, где предоставляется услуга) - consumption in the country of importation;
- коммерческое присутствие (учреждение услугодателем одной страны своего присутствия в другой для оказания услуги) - commercial presence; например, открытие отделения иностранного банка на территории другой страны;
- перемещение физических лиц (оказание услуги поставщиком одной страны через присутствие физических лиц этой страны на территории любой другой страны) - temporary movement of natural persons; например, хирург (иностранный гражданин) приезжает в страну, где он должен прооперировать гражданина этой страны.
Справочный документ - Reference paper - принятый в результате дополнительных многосторонних переговоров по телекоммуникационным услугам, проведенных в рамках ВТО, документ, который содержит ряд принципов установления справедливой конкуренции в данном секторе. Эти принципы предусматривают необходимость учреждения независимого регулирующего органа; принятие мер против ограничения конкуренции в секторе и мер, обеспечивающих возможность взаимного пользования сетями; прозрачную и недискриминационную практику лицензирования; универсальный характер принимаемых обязательств.
Средневзвешенный уровень ставки пошлины - Trade-weighted average rate of duty - показатель, вычисляемый путем взвешивания каждой ставки по величине торгового потока и определения средней величины на этой основе. Другой способ вычисления - деление суммы таможенных пошлин и сборов на общую стоимость облагаемого импорта. Показатель используется на тарифных переговорах для целей установления начального уровня связывания (см.) пошлин и сопоставления уровней защиты внутреннего рынка.
Структура ВТО - WTO structure - организационное строение Всемирной торговой организации. Структура ВТО представлена на нижеследующей схеме. Главный орган ВТО - Конференция на уровне министров стран-участниц (Министерская конференция) - собирается раз в два года и по традиции носит название города, в котором созывается (Сингапурская, Сиэтлская). Конференция может осуществлять все функции ВТО и принимать решения. В перерывах между конференциями действует Генеральный совет, организующий, кроме прочего, работу ВТО в области разрешения споров и проведения обзоров торговой политики (см.). Ряд советов, входящих в структуру ВТО, контролирует соблюдение ГАТТ-1994. Секретариат ВТО возглавляется Генеральным директором. Этот пост занимали П.Сазерленд, Р.Руджеро и М.Мур (нынешний Генеральный директор). С 2002 года, как ожидается, кресло Генерального директора займет представитель одной из развивающихся стран (Таиланда).
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│Секретариат ВТО,│ │Конференция на уровне│
│возглавляется Генеральным│ │министров, высший орган,│
│директором │ │собирается раз в два года │
└────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│Совет по торговле товарами.│ │Генеральный Совет ВТО,│
│Действует на основе│◄───┤собирается регулярно, те же│
│ГАТТ-1994 │ │функции, что и конференция;│
└────────────────────────────┘ │созывается также в качестве│
┌────────────────────────────┐ │периодических обзоров│ │
│Комитеты по соглашениям и│ │торговой политики и органа│ │
│договоренностям, │ │по рассмотрению спорных│ │
│регулирующим отдельные│ │вопросов │ │
│стороны и проблемы│ │ │ │
│внешнеторговой политики │ │ │ │
└────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ │
│Совет по торговым аспектам│ │
│прав на интеллектуальную│ │
│собственность. Действует на│◄──────┤
│основе одноименного│ │
│соглашения │ │
└────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│Комитет по финансовым│ │Совет по торговле услугами.│ │
│услугам │◄───┤Действует на основе ГАТС│◄──────┤
└────────────────────────────┘ │- Генерального Соглашения по│ │
┌────────────────────────────┐ │
│Комитет по торговле и│ │
│развитию │ │
└────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ │
│Комитет по ограничениям,│ │
│связанным с платежным│◄──────┤
│балансом │ │
└────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ │
│Комитет по бюджету, финансам│◄──────┤
│и административным вопросам │ │
└────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ │
│Орган по проведению│ │
│периодических обзоров│ │
│торговой политики│◄──────┤
│стран-членов ВТО│ │
│(Генеральный совет ВТО) │ │
└────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────┐ │
│Группы экспертов для│◄─┐ │
│рассмотрения споров │ │ ┌────────────────────────────┐ │
└────────────────────────────┘ ├─┤Орган по рассмотрению│ │
┌────────────────────────────┐ │ │спорных вопросов│◄──────┘
│Апелляционный орган │◄─┘ │(Генеральный совет ВТО) │
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌──┤ Комитеты по соглашениям и договоренностям, регулирующие ├──┐
│ │ отдельные стороны и проблемы внешнеторговой политики │ │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
├──┤Комитет по доступу на рынки │ │Комитет по техническим├──┤
│ │ │ │барьерам в торговле │ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
├──┤Комитет по сельскому│ │Комитет по антидемпинговой├──┤
│ │хозяйству │ │практике │ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
├──┤Комитет по санитарным и│ │Комитет по импортному├──┤
│ │фитосанитарным мерам │ │лицензированию │ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
├──┤Комитет по инвестициям,│ │Комитет по защитным мерам ├──┤
│ │связанным с торговлей │ │ │ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
│ │Комитет по правилам│ │Орган по мониторингу за│ │
├──┤происхождения │ │торговлей текстильными├──┤
│ │ │ │товарами │ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │
├──┤Комитет по субсидиям и│ │Комитет по соглашениям с ог-├──┤
│ │компенсационным мерам │ │раниченным числом участников│ │
│ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ │