Утративший силу
комплектуют пакеты геологической и иной информации по выносимым на конкурс или аукцион участкам недр, включающие имеющиеся официальные данные и оценки по результатам ранее проведенных исследований;
подготавливают и обеспечивают своевременную публикацию в средствах массовой информации сведений о предстоящих конкурсах или аукционах;
организуют презентацию конкурсов или аукционов, подготавливают и выставляют обзорные геологические карты и другие материалы, характеризующие участки недр, которые выносятся на конкурс или аукцион, предоставляют на возмездной основе пакеты геологической информации потенциальным пользователям недр;
осуществляют оформление, комплектацию и ответственное хранение документации по проводимым конкурсам или аукционам;
обеспечивают реализацию условий конкурсов или аукционов при подготовке условий лицензии на пользование соответствующим участком недр.
1.4. Территориальные органы МПР России осуществляют полномочия, связанные с подготовкой условий, проведением конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, в соответствии с компетенцией определяемой МПР России.
2.1. На конкурс или аукцион выставляются участки недр, включенные в согласованный и утвержденный в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, МПР России и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации перечень объектов (программу) лицензирования.
2.2. В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о порядке лицензирования пользования недрами способ предоставления участков недр в пользование (конкурс или аукцион) определяется МПР России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании и утверждении перечня объектов лицензирования.
2.3. Предоставление права пользования участками недр рекомендуется осуществлять преимущественно на аукционной основе.
Выбор конкурсной системы предоставления права пользования участками недр в каждом конкретном случае рекомендуется осуществлять с учетом геолого-экономической оценки участков недр, интересов национальной безопасности Российской Федерации, а также в зависимости от технологии добычи и технологических свойств полезного ископаемого, социальных, экологических и иных факторов, наличие которых делает невозможным применение величины разового платежа как единственного критерия для определения недропользователя.
2.4. При проведении конкурсов и аукционов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, могут устанавливаться ограничения по участию в них отдельных категорий субъектов предпринимательск5 пункта 10ой деятельности.
В соответствии с подпунктом 10.5 пункта 10 Положения о порядке лицензирования пользования недрами допускается проведение отдельных конкурсов и аукционов для субъектов малого предпринимательства типа старательских артелей, оборонных предприятий, осуществляющих программу конверсии, а также для субъектов предпринимательской деятельности Российской Федерации (граждане Российской Федерации, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и российские юридические лица, а также создаваемые ими простые товарищества).
2.5. В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" и подпунктом 10.6 пункта 10 Положения о порядке лицензирования пользования недрами к участию в конкурсах на право добычи радиоактивного сырья допускаются только юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и имеющие разрешение (лицензию), выданную уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти на ведение работ по добыче и использованию радиоактивных материалов. Проведение аукционов в этих случаях не допускается.
2.6. В соответствии с подпунктом 10.8 пункта 10 Положения о порядке лицензирования пользования недрами аукционная система предоставления лицензий на право разработки месторождений подземных питьевых вод не допускается.
3.1. Условия конкурса или аукциона подготавливаются по каждому объекту лицензирования, они должны иметь однозначное толкование и способствовать созданию объективных условий для выявления победителя.
3.2. В соответствии с подпунктом 6.5 пункта 6 Положения о порядке лицензирования пользования недрами допускается одновременное предоставление нескольких лицензий на право добычи полезных ископаемых по группе близ расположенных месторождений одному заявителю, если экономически рентабельной является только общая разработка указанных месторождений одним предприятием. В связи с этим могут быть разработаны единые условия конкурса или аукциона для указанных объектов.
3.3. Для обоснования геологических, технологических, экономических, экологических и иных условий конкурсов или аукционов, могут привлекаться научные или иные организации, а также независимые эксперты на платной основе за счет сборов, взимаемых за участие в конкурсе или аукционе.
3.4. Условия конкурсов или аукционов в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта лицензирования и других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:
3.5. В условиях конкурса или аукциона указываются органы, принимающие заявки, сроки и место принятия заявки, а также банковские реквизиты организации, принимающей заявку.
3.6. В условиях конкурса или аукциона в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" и подпунктами 10.5 и 10.6 пункта 10 Положения о порядке лицензирования пользования недрами могут устанавливаться ограничения по участию в конкурсе или аукционе отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности.
3.7. В общие сведения об участке недр включаются данные о местонахождении участка недр, его удаленности от объектов инфраструктуры, наличии заповедников и иных особо охраняемых природных территорий, родовых угодий и т.д.
3.8. В случае, если участок недр предоставляется для геологического изучения, дается общая геологическая характеристика этого участка, его структурные и тектонические особенности, а также указывать степень его изученности предыдущими исследованиями с указанием видов и объемов выполненных работ. Если на участке недр имеются проявления полезных ископаемых, то приводится их краткая геолого-экономическая характеристика и указывается величина оцененных прогнозных ресурсов.
3.9. Участок недр, предоставляемый в пользование для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по совмещенной лицензии, передается пользователю недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" в виде геологического отвода, а также горного отвода (при наличии утвержденных запасов полезных ископаемых, пригодных для промышленного освоения).
Данные о геологическом и горном отводах содержат обозначение, номера и географические координаты угловых точек, указывающие их положение на карте или плане соответствующего масштаба, ограничения по глубине горного отвода и положение соседних участков недр, ранее переданных в пользование.
3.10. В случае, если участок недр предоставляется для разведки и добычи полезного ископаемого, то приводится краткая характеристика его геологического строения с указанием геолого-промышленного типа месторождения, величины запасов полезных ископаемых по категориям разведанности, характеристики технологических типов руд, основных горно-геологических условий их разработки, краткой характеристикой геолого-экономических показателей месторождения.
3.11. Участок недр, предоставляемый в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, передается пользователю недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" в виде горного отвода с установлением предварительных границ.
При этом приводятся географические координаты угловых точек горного отвода, его глубина или положение определенного литологического или стратиграфического горизонта, характеризующего его глубину.
Окончательные границы горного отвода устанавливаются пользователю недр после разработки технического проекта.
3.12. Условия пользования выставляемыми на конкурс или аукцион участками недр разрабатываются с учетом геолого-экономической и стоимостной оценки соответствующего участка недр и включают, как правило: