Действующий
Все предложения по проекту стандарта должны быть обоснованы, а замечания должны носить конкретный характер.
3.3.11 На основании отзывов заинтересованных организаций и лиц полномочный представитель государства в МТК, секретариат национального ТК или иная организация (лицо), ответственные за рассмотрение данного проекта в данном государстве, готовят обобщенный отзыв этого государства и размещают его в АИС МГС, используя шаблон, размещенный в АИС МГС.
3.4 Правила разработки окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта и ее рассмотрения
3.4.1 По истечении срока рассмотрения первой редакции проекта стандарта национальный орган или непосредственна организация, уполномоченная им на работу в АИС МГС (в случае, предусмотренном в 3.3.7.2, секретариат МТК или секретариат национального ТК) или секретариат МНТКС обобщает отзывы, размещенные в АИС МГС заинтересованными государствами, и в десятидневный срок направляет их разработчику для подготовки окончательной редакции проекта стандарта, прилагая в случае необходимости свои рекомендации о целесообразности реализации предложений и учета замечаний, содержащихся в этих отзывах.
3.4.2 Разработчик готовит окончательную редакцию проекта стандарта с учетом замечаний и предложений заинтересованных лиц своей страны, членов МТК или национальных органов других государств, а также с учетом соответствующих рекомендаций национального органа или секретариата МТК (секретариата национального ТК) или секретариата МНТКС. При этом целесообразность учета замечаний и предложений, поступивших по истечении срока рассмотрения первой редакции проекта стандарта, определяет разработчик, если иное не установлено национальным органом.
Примечание - Срок подготовки окончательной редакции проекта стандарта, установленный национальным органом государства-разработчика или иным заказчиком разработки, указывают в программе работ по межгосударственной стандартизации.
3.4.3 При подготовке окончательной редакции проекта стандарта разработчик готовит сводку отзывов на его первую редакцию по форме и правилам ее заполнения, которые приведены в приложении А. При этом используют шаблон отзыва, размещенный в АИС МГС, а в пояснительную записку к окончательной редакции проекта стандарта включают характеристику учета полученных замечаний и предложений.
3.4.4 В случае разработки промежуточных (второй и последующих) редакций проекта стандарта соблюдают процедуру разработки, установленную для первой редакции (см. 3.3). При этом в АИС МГС вместе с проектом стандарта и пояснительной запиской размещают сводку отзывов на его предыдущую редакцию.
3.4.5 Разработчик направляет окончательную редакцию проекта стандарта, пояснительную записку к ней и сводку отзывов на первую редакцию в секретариат национального ТК или непосредственно в национальный орган государства-разработчика, а проект стандарта в области строительства или строительных материалов - в секретариат МНТКС.
Примечание - Порядок рассмотрения и согласования окончательной редакции проекта стандарта в государстве-разработчике устанавливает его национальный орган.
3.4.6 После принятия национальным органом государства-разработчика или секретариатом МНТКС решения о готовности окончательной редакции проекта стандарта для голосования его направляют на издательское редактирование в организацию, уполномоченную на это соответствующим национальным органом.
При наличии редакционных замечаний по проекту стандарта его разработчик вносит необходимые исправления.
3.4.7 После издательского редактирования национальный орган или непосредственно организация, уполномоченная им на работу в АИС МГС (в случае, предусмотренном в 3.3.7.2, секретариат МТК или секретариат национального ТК) размещает окончательную редакцию проекта стандарта, а также пояснительную записку к проекту и сводку отзывов на первую редакцию в АИС МГС на стадии "Окончательная редакция". При этом срок рассмотрения окончательной редакции проекта стандарта и голосования по нему составляет два месяца.
Примечание - При размещении окончательной редакции проекта стандарта в АИС МГС выполняется автоматическая отправка уведомлений о начале голосования по данной редакции проекта стандарта на электронные адреса национальных органов всех государств - участников Соглашения.
При разработке проекта стандарта, идентичного международному (региональному) стандарту, срок рассмотрения окончательной редакции этого проекта и голосования по нему сокращают до 30 дней.
При наличии замечаний и предложений доработку этого проекта и его согласование осуществляют в рабочем порядке. При достижении положительных результатов голосования по проекту стандарта выполняют работы в соответствии с правилами, установленными в 3.5.3.1 - 3.5.3.4.
3.4.8 Национальные органы (органы государственного управления строительством) организуют рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта в своих государствах в течение предоставленного для этого срока.
3.4.9 По результатам рассмотрения окончательной редакции проекта стандарта национальные органы заинтересованных государств принимают решение и заполняют бюллетень для голосования в АИС МГС в течение предоставленного для этого срока. При голосовании против принятия проекта стандарта в данной редакции, а также в случае, когда национальный орган воздержался при голосовании, к бюллетеню голосования присоединяют файл с обоснованием этого решения в форматах (*.DOC) или (*.PDF).
3.5.1 Межгосударственный стандарт принимает МГС по результатам голосования в АИС МГС или непосредственно на заседании совета.
Примечание - Деятельность МГС, в том числе порядок проведения его заседаний, регламентированы соответствующими правилами [3].
Принятию межгосударственного стандарта в области строительства или строительных материалов предшествует одобрение его проекта МНКТС в соответствии с межгосударственными строительными нормами, принятыми данной комиссией [4].
3.5.2 Голосование по проекту стандарта в АИС МГС осуществляется по результатам рассмотрения его окончательной редакции в государствах - участниках Соглашения, проводимого в соответствии с 3.4.8. Подведение итогов голосования осуществляется в данной системе автоматически в день окончания голосования.
Примечание - Если национальный орган воздерживается при голосовании, то считается, что соответствующая страна не заинтересована в применении данного стандарта, а мнение этой страны в подсчете голосов не учитывается.
3.5.3 Стандарт считают принятым по результатам голосования в АИС МГС, если за его принятие в предложенной редакции проголосовало не менее двух третей от числа национальных органов, заинтересованных в применении данного стандарта и принявших участие в голосовании, и при этом отсутствуют предложения о вынесении рассмотрения результатов голосования на заседание МГС и стандарт не относится к числу основополагающих стандартов (см. 3.5.5). При этом число национальных органов, проголосовавших за принятие стандарта, должно быть не менее трех с учетом национального органа государства-разработчика.
3.5.3.1 При положительных результатах голосования по проекту стандарта национальный орган государства-разработчика (секретариат МНТКС) организует проведение окончательного редактирования стандарта. По результатам редактирования на каждом листе стандарта указывают условное обозначение о его готовности к изданию.
3.5.3.2 Национальный орган государства-разработчика (секретариат МНТКС) направляет в Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Бюро по стандартам) документы, необходимые для регистрации принятого стандарта, в соответствии с порядком, установленным МГС [5], а также размещает стандарт, прошедший издательское редактирование, в АИС МГС на стадии "Принятие".
3.5.3.3 Бюро по стандартам оформляет результаты голосования в АИС МГС протоколом с подписью ответственного секретаря МГС, проводит в соответствии с установленным МГС порядком [5] регистрацию принятого МГС стандарта по результатам голосования в АИС МГС и размещает его на издание (см. 4.2).
Примечание - При размещении стандарта в АИС МГС для издания выполняется автоматическая отправка уведомлений об этом на электронные адреса национальных органов всех государств - участников Соглашения.
3.5.3.4 По результатам голосования в АИС МГС Бюро по стандартам ежемесячно формирует и рассылает национальным органам перечень документов, которые приняты по результатам голосования в АИС МГС, и перечень проектов, выносимых на рассмотрение на заседании МГС. Соответствующие перечни Бюро по стандартам также предоставляет на ближайшие заседания научно-технических комиссий*(5), а затем на ближайшее заседание МГС.
3.5.4 При отрицательных результатах голосования по проекту стандарта национальный орган (орган государственного управления строительством) государства-разработчика может принять решение о прекращении его разработки или доработке проекта с учетом замечаний и предложений национальных органов.
3.5.4.1 Доработку проекта стандарта осуществляют в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, установленном национальным органом государства-разработчика.
3.5.4.2 При доработке проекта стандарта разработчик составляет сводку замечаний и предложений по результатам первоначального голосования национальных органов, которую оформляют аналогично сводке отзывов по первой редакции проекта стандарта. При этом информацию о национальных органах, проголосовавших за принятие стандарта, приводят в пояснительной записке.
3.5.4.3 Национальный орган государства-разработчика или иная уполномоченная им организация (секретариат МНТКС) размещает в АИС МГС доработанный проект стандарта с пояснительной запиской и сводкой замечаний и предложений для проведения повторного голосования. При этом срок рассмотрения доработанного проекта стандарта и голосования по нему составляет два месяца.
При положительных результатах повторного голосования по проекту стандарта осуществляют работы в соответствии с 3.5.3.1 - 3.5.3.4.
3.5.4.4 При отрицательных результатах повторного голосования по проекту стандарта окончательное решение по нему (дальнейшая доработка, прекращение разработки) принимают на заседании МГС или МНТКС по рекомендации соответствующей научно-технической комиссии (по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия, аккредитации, надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил) или секретариата МНТКС.
В случае принятия решения о прекращении разработки стандарта национальные органы (органы государственного управления строительством) заинтересованных государств могут использовать его проект (в любой редакции) в качестве основы для разработки или оформления аналогичного национального стандарта.
3.5.5 Принятие стандарта выносят на заседание МГС по предложению национального органа, не согласного с результатами голосования по его проекту. На заседание МГС также выносят принятие наиболее важных основополагающих стандартов, затрагивающих интересы всех государств - участников Соглашения, если такая процедура принятия предусмотрена в программе работ по межгосударственной стандартизации.
3.5.5.1 Если проект стандарта предполагают вынести на заседание МГС, то перед этим заседанием секретариат МТК (а при его отсутствии - национальный орган государства-разработчика или секретариат МНТКС) организует (с участием национального ТК и/или разработчика стандарта) следующие мероприятия, направленные на снятие разногласий:
- двусторонний обмен предложениями по снятию разногласий, проводимый между разработчиком стандарта и его оппонентом по электронной почте или путем личных встреч;
- обсуждение этих предложений на двустороннем или многостороннем совещании представителей национальных органов или органов государственного управления строительством;
- рассмотрение проекта стандарта на заседании соответствующей научно-технической комиссии или на заседании МНТКС.
3.5.5.2 При рассмотрении проекта стандарта на заседании МГС результаты рассмотрения отражают в протоколе заседания. При этом сведения о принятом на заседании стандарте включают в соответствующий перечень, который является неотъемлемой частью данного протокола.
3.5.5.3 Если принятие стандарта вынесено на заседание МГС, а член совета, представляющий заинтересованное в данном стандарте государство, не может присутствовать на этом заседании или направить на него своего полномочного представителя, то соответствующий национальный орган направляет бюллетень голосования с решением по проекту стандарта не менее чем за 20 дней до проведения заседания.
3.5.5.4 Стандарт считают принятым на заседании МГС, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от числа членов совета, представляющих заинтересованные в стандарте государства и присутствующих на этом заседании или направивших бюллетени голосования в соответствии с 3.5.5.3.
3.5.5.5 Если стандарт относится к числу основополагающих стандартов, затрагивающих интересы всех государств - участников Соглашения, то данный стандарт считают принятым только при положительном голосовании всех членов МГС, участвующих в заседании, если от отсутствующего при этом члена совета не поступил бюллетень голосования с отрицательным решением по данному стандарту.
3.5.5.6 В случае принятия стандарта на заседании МГС осуществляют работы в соответствии с 3.5.3.1 - 3.5.3.3.
3.5.6 Национальные органы, проголосовавшие против принятия стандарта или воздержавшиеся (не принявшие участия в голосовании), могут в дальнейшем присоединиться к проголосовавшим, направив в Бюро по стандартам бюллетень голосования со своим положительным решением. Информацию об этом решении публикуют на сайте МГС и в ежемесячно издаваемых в грсударотвах - участниках Соглашения информационных указателях национальных стандартов.