Действующий
Соглашение от 12 сентября 2011 г. N 01-69/37/01-20/417
о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества
(г. Москва)
Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России) в лице руководителя Бельянинова А.Ю., действующего на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459, и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) в лице руководителя Петрова Ю.А., действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 738-р, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 883 "Об утверждении Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" и от 19 ноября 2003 г. N 694 "Об утверждении Положения о сдаче для реализации или уничтожения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок, условия, сроки и последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) и Росимущества (его территориальных органов) при приеме-передаче:
для реализации, переработки/утилизации, уничтожения (далее - распоряжение) конфискованного (в случаях, когда исполнение судебного акта о конфискации возложено судом на таможенный орган), движимого бесхозяйного, изъятого имущества, товаров и транспортных средств, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Имущество);
для направления на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Продукция);
для реализации изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче (далее - Изъятые вещи).
1.2. Порядок и условия взаимодействия таможенных органов и Росимущества (его территориальных органов) по вопросам, связанным с передачей отдельных категорий имущества* для распоряжения, с учетом и распределением денежных средств, полученных от их реализации, переработки/утилизации, определяются в соответствующих разделах настоящего Соглашения.
1.3. Таможенный орган, владеющий отдельными категориями имущества, по вопросам организации его передачи взаимодействует с Росимуществом (его территориальным органом), в регионе деятельности которого находится таможенный орган.
1.4. Обеспечение сохранности указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения отдельных категорий имущества (его товарного вида, комплектности, потребительских свойств и качеств и т.п.) осуществляется таможенным органом до момента его передачи Росимуществу (его территориальному органу) в соответствии с настоящим Соглашением, а после передачи - Росимуществом (его территориальным органом), принявшим такое имущество от таможенного органа.
1.5. Документы, предоставляемые Росимуществу (его территориальному органу), должны быть надлежащим образом оформлены (наличие подписи, расшифровки подписи и проставление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, печати таможенного органа).
1.6. Полномочия лиц на совершение действий от имени Росимущества (его территориального органа) на прием указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения отдельных категорий имущества, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию такого имущества и соответствующих документов к нему подтверждаются доверенностью, выданной Росимуществом (его территориальным органом) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Полномочия должностных лиц таможенного органа на совершение от его имени действий по передаче уполномоченным лицам Росимущества (его территориального органа) отдельных категорий имущества при необходимости подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном порядке.
При осуществлении должностными лицами таможенного органа полномочий по передаче уполномоченным лицам Росимущества (его территориального органа) отдельных категорий имущества необходимо руководствоваться положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
2.1. Структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит реализация полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) имуществом, обращенным в собственность государства, не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов, подтверждающих факт обращения имущества в собственность государства, направляет Росимуществу (его территориальному органу) уведомление о наличии и месте нахождения Имущества (далее - Уведомление).
2.2. Уведомление вместе со сведениями об Имуществе направляется таможенным органом Росимуществу (его территориальному органу) по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Соглашению, в письменном виде, а также может быть направлено в порядке информирования по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии.
акта приема-передачи товаров и транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, и грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары и транспортные средства были помещены под таможенную процедуру отказа в пользу государства;
разрешительных документов, в том числе сертификатов, гигиенических заключений и свидетельств, без которых выпуск товаров и их реализация запрещены либо ограничены законодательством Российской Федерации (при наличии);
отчета о рыночной стоимости Имущества, если такой отчет был подготовлен оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по заявке таможенного органа (при наличии).
Росимущество (его территориальный орган) вправе запрашивать у таможенного органа, в регионе деятельности которого хранится Имущество, необходимые для организации приема-передачи Имущества дополнительные сведения и документы.
2.3. Росимущество (его территориальный орган) в день получения от таможенного органа оригинала Уведомления с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения, регистрирует его.
2.4. Срок принятия Имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа оригинала Уведомления и не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней.
В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) письменно, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии информирует таможенный орган об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать Имущество у таможенного органа и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и таможенного органа не позднее 5 (пяти) рабочих дней до предполагаемой даты принятия Имущества согласовывают в рабочем порядке дату принятия Имущества.
2.5. Уполномоченное лицо Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать от таможенного органа Имущество и подписывать документы по его принятию, в момент приема-передачи Имущества предъявляет материально ответственному лицу, осуществляющему хранение данного Имущества, и уполномоченному лицу таможенного органа следующие документы:
копию доверенности на прием Имущества, а также на участие в оформлении и подписании документов по принятию Имущества и соответствующих документов к нему.
2.6. Передача и прием Имущества документально фиксируются актом приема-передачи Имущества (далее - Акт приема-передачи), форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему Соглашению.
Акт приема-передачи составляется в четырех экземплярах (по два экземпляра для таможенного органа и Росимущества (его территориального органа)) и подписывается материально ответственным лицом, осуществляющим хранение данного Имущества, уполномоченным лицом таможенного органа и Росимущества (его территориального органа) непосредственно в момент приема-передачи Имущества на каждой странице.
Акт приема-передачи оформляется и подписывается только на тот объем Имущества, который фактически передан уполномоченному лицу Росимущества (его территориального органа).
2.7. В случае если при приеме Имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) будут выявлены расхождения по составу и описанию принимаемого Имущества от передаваемого Имущества, то в графу "Особые отметки" Акта приема-передачи вносится информация о данных расхождениях.
2.8. Подписанный Акт приема-передачи является основанием для снятия Имущества с бухгалтерского учета таможенного органа и принятия его к бухгалтерскому учету Росимуществом (его территориальным органом).
2.9. В случае если после принятия Имущества Росимуществом (его территориальным органом) будет выявлено, что в отношении принятого Имущества (его части) законодательством Российской Федерации установлены запреты или ограничения по обороту данного Имущества на территории Российской Федерации и специальный порядок распоряжения им, не относящийся к полномочиям Росимущества, либо Имущество согласно вступившему в законную силу судебному акту подлежит возврату владельцу, такое Имущество подлежит передаче по Акту приема-передачи Росимуществом (его территориальным органом) таможенному органу, от которого было принято Имущество.
2.10. При заключении экспертизы о безопасности Имущества для жизни и здоровья человека и возможности использования его по обычному предназначению Росимущество (его территориальный орган) обеспечивает его реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. При реализации Имущества Росимущество (его территориальный орган) организует сертификацию (декларирование) Имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При заключении экспертизы об утрате Имуществом потребительских свойств Росимущество (его территориальный орган) организует переработку/утилизацию Имущества, а в случае невозможности переработки/утилизации либо нарушения исключительных прав в результате нахождения Имущества в обороте - уничтожение. Переработка/утилизация или уничтожение Имущества осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране окружающей природной среды и техническом регулировании.
Переработка/утилизация или уничтожение Имущества осуществляются на основании решения комиссии, в состав которой входят представители Росимущества (его территориального органа), руководитель организации, осуществляющей переработку/утилизацию или уничтожение. При этом не исключается возможность участия в составе комиссии представителя таможенного органа (по договоренности сторон). После направления на переработку/утилизацию или уничтожения Имущества составляется акт.
2.11. Денежные средства, полученные от реализации, переработки/утилизации Имущества, подлежат перечислению Росимуществом (его территориальным органом) в федеральный бюджет за вычетом сумм налогов, уплаченных в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
III. Условия и порядок взаимодействия по вопросам, связанным с передачей на переработку или уничтожение Продукции
3.1. Росимущество (его территориальный орган) осуществляет прием от таможенного органа Продукции и направляет ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение.
Конфискованный этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.2. Структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит реализация полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) имуществом, обращенным в собственность государства (в отношении конфискованной Продукции), либо структурное подразделение таможенного органа, должностным лицом которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении (в отношении изъятой Продукции), не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу судебного акта о конфискации Продукции либо принятия решения о направлении Продукции, являющейся вещественным доказательством по делу об административном правонарушении, на переработку или уничтожение, направляет в Росимущество (его территориальный орган) в письменном виде Уведомление о готовности к передаче Продукции по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Соглашению (может быть направлено в порядке информирования по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта и т.д.) при их наличии).