а) уровня рыночной ставки доходности по долгосрочным (не менее 2 лет) государственным облигациям и факторов, отражающих риски инвестиций в негосударственный сектор, систематические риски инвестиций в капитал конкретного оператора связи (в случае если акции этого оператора связи обращаются на бирже) или другого оператора связи, чьи акции обращаются на бирже, имеющего аналогичные (сходные) условия деятельности;

б) оценки средневзвешенной стоимости использования заемных средств и капитала оператора связи, которая применяется оператором связи при принятии инвестиционных решений и отражается в соответствующих решениях совета директоров и (или) коллегиального органа управления оператора связи (за последние два года).

Средневзвешенная стоимость использования заемных средств и капитала оператора связи (С_ЗС,К) рассчитывается следующим образом:

362 × 62 пикс.     Открыть в новом окне

где:

ЗС - стоимость всех долговых обязательств оператора связи на конец

отчетного периода, предшествующего осуществлению расчета

экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли;

К - стоимость капитала оператора связи на конец отчетного периода,

предшествующего осуществлению расчета экономически

обоснованных затрат и нормативной прибыли;

- стоимость использования заемных средств, определяемая как средневзвешенная процентная ставка по полученным займам и кредитам, в том числе товарным кредитам и по лизинговым схемам, включая привлечение заемных средств путем выпуска и продажи облигаций и векселей оператора связи в отчетном периоде с учетом снижения налогооблагаемой прибыли (налоговой защиты);

- норма прибыли (рентабельности) на капитал, используемый оператором связи (стоимость использования капитала).

В целях настоящей Методики для обеспечения сопоставимости с показателем стоимости использования капитала стоимость использования заемных средств С'_ЗС определяется с учетом отчислений налога на прибыль по следующей формуле:

210 × 52 пикс.     Открыть в новом окне

где:

- стоимость использования заемных средств (без учета налогового эффекта), определяемая как средневзвешенная процентная ставка по всем долговым обязательствам оператора связи на момент их возникновения, включая долгосрочные и краткосрочные обязательства (строки 510, 520, 610 формы N 1), лизинговые схемы и товарные кредиты в течение отчетного периода;

Т - ставка налога на прибыль оператора связи (в единицах),

определенная в соответствии с налоговым законодательством

Российской Федерации.

Стоимость всех долговых обязательств оператора связи (ЗС) определяется суммированием стоимости всех долгосрочных и краткосрочных обязательств (строки 510, 520, 610 формы N 1), включая привлечение заемных средств путем выпуска и продажи облигаций, выдачи векселей оператора связи, товарные кредиты. При использовании лизинговых схем и товарных кредитов стоимость заемных средств определяется на основании первичных документов бухгалтерского учета.

Стоимость долговых обязательств оператора связи по займу или кредиту, полученному или выраженному в иностранной валюте или условных денежных единицах, учитывается в рублевой оценке по курсу Центрального банка Российской Федерации, действовавшему на дату фактического совершения операции (предоставления кредита, займа, включая размещение заемных обязательств), при отсутствии курса Центрального банка Российской Федерации - по курсу, определенному по соглашению сторон в соответствии с ПБУ 15/01 "Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2001 г. N 60н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 7 сентября 2001 г. N 07/8985-ЮД указанный приказ в государственной регистрации не нуждается);

в) доли прибыли в течение последних трех отчетных периодов (годов), остающейся в распоряжении оператора связи после налогообложения и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, от стоимости капитала оператора связи на конец соответствующих отчетных периодов.

Норма прибыли (рентабельности) на капитал определяется как среднее значение оценок, полученных при расчете нормы прибыли (рентабельности) на капитал по вариантам, указанным в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта.

14. Размер нормативной прибыли по i-той регулируемой услуге общедоступной электросвязи (П_рег_i) до налогообложения (НДС и налог на прибыль) за отчетный период рассчитывается по формуле:

212 × 67 пикс.     Открыть в новом окне

- стоимость капитала, используемого при оказании i-той услуги общедоступной электросвязи, за отчетный период.

По результатам расчета нормативной прибыли на услуги общедоступной электросвязи заполняется таблица 2, приведенная в Приложении 2 к настоящей Методике.

Приложение 1 Определение расчетного значения амортизационных отчислений

Расчетные значения амортизационных отчислений средств связи, сооружений связи и линий связи применяются в случае несоответствия, в определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" размере, остаточной стоимости основных средств по данным бухгалтерского учета стоимости замещения с учетом износа объекта оценки (рассчитанного от стоимости замещения), а также в случае, если регулирующим органом при установлении цен (тарифов) на услуги связи в определенных законодательством Российской Федерации случаях, учитывается стоимость современного функционального эквивалента части сети связи, используемой для оказания соответствующих услуг связи.

Для основных средств вычисление стоимости замещения проводится по текущей (восстановительной) стоимости в случае, если на рынке есть продукция, аналогичная объекту оценки.

В случае, когда основные средства связи не могут быть заменены аналогичными основными средствами связи (например, аналогичные средства связи больше не изготавливаются и не реализуются на рынке), вычисление стоимости замещения средств связи осуществляется по стоимости современного функционального эквивалента части сети связи (объекта оценки) (далее - СФЭ), который обладает той же производительностью и функциональными возможностями, что и заменяемое (оцениваемое) основное средство связи.

Стоимость замещения определяется как сумма затрат на приобретение, сооружение и изготовление основных средств, за исключением налога на добавленную стоимость и иных налогов.

При оценке стоимости СФЭ учитываются затраты на проектно-изыскательские, строительно-монтажные, пусконаладочные и прочие работы, связанные со сдачей средств связи в эксплуатацию.

При определении стоимости замещения как оператор связи, так и регулирующий орган используют полученные от организаций-изготовителей или продавцов (дилеров) данные о стоимости на аналогичную продукцию или продукцию, которая обладает той же производительностью и функциональными возможностями, что и заменяемое (оцениваемое) основное средство; сведения об уровне цен, опубликованные в специальной литературе или размещенные в сети Интернет; экспертные заключения о текущей (восстановительной) стоимости объектов основных средств, иные достоверные источники, включая договоры на поставку средств связи.

Определение расчетного значения амортизации по стоимости СФЭ на отчетный период производится исходя из стоимости СФЭ и сроков его полезного использования. Срок полезного использования устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации по ведению бухгалтерского учета.

Таблица 1. Определение расчетного значения амортизационных отчислений

Объекты оценки/группы объектов оценки

Первоначальная (восстановительная) стоимость объектов оценки, по данным бухгалтерского учета, тыс. руб.

Начисленная за период использования амортизация по объектам оценки, по данным бухгалтерского учета, тыс. руб.

Остаточная стоимость объектов оценки**, (гр.2-гр.3), тыс. руб.

Стоимость замещения объекта оценки, в том числе с использованием стоимости СФЭ, тыс. руб.

Стоимость замещения объекта оценки с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку, тыс. руб.

Расчетное значение амортизации за период использования по объекту оценки, тыс. руб.

Стоимость замещения объекта оценки с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку с учетом износа*, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

Сеть местной телефонной связи

Узлы местной телефонной связи, включая подстанции, концентраторы

Оборудование узла спецслужб

Магистральная и распределительная абонентская сеть

Таксофоны:

Таксофоны для оказания универсальных услуг связи

Таксофоны не для оказания универсальных услуг связи

Оборудование систем передачи сети местной телефонной связи

Линейно-кабельные сооружения сети местной телефонной связи (далее - ЛКС)

Линии связи сети местной телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)

Сеть фиксированной зоновой телефонной связи

Узлы фиксированной зоновой телефонной связи

Оборудование систем передачи сети фиксированной зоновой телефонной связи

Линии связи сети фиксированной зоновой телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)

ЛКС (инженерная инфраструктура) сети фиксированной зоновой телефонной связи

Таксофоны сети фиксированной зоновой телефонной связи:

Оборудование средств коллективного доступа сети фиксированной зоновой телефонной связи

Сеть междугородной и международной телефонной связи

Транзитные междугородные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи

Транзитные международные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи

Оборудование систем передачи сети междугородной и международной телефонной связи

Линии связи сети междугородной и международной телефонной связи (за исключением ЛКС и линий передачи)

Линейно-кабельные сооружения сети междугородной и международной телефонной связи

Оборудование проводного вещания

Оборудование телеграфной связи

Оборудование подвижной радиотелефонной связи

Оборудование подвижной спутниковой радиосвязи

Оборудование подвижной радиосвязи

Оборудование сети эфирного вещания

Оборудование сети кабельного вещания

Оборудование персонального радиовызова

Оборудование сети передачи данных

______________________________

* Износ замещаемых объектов оценки (основных средств) рассчитывается исходя из стоимости замещения, а также аналогичных норм амортизации и периода использования основных средств, которые применяются в бухгалтерском учете к объектам оценки при расчете амортизации.

** В случае, если остаточная стоимость отдельных объектов основных средств по данным бухгалтерского учета не соответствует стоимости их замещения с учетом износа в размере, установленном законодательством Российской Федерации, то при учете стоимости замещения объектов оценки в экономически обоснованных затратах на услуги электросвязи оператор связи выделяет данные, предусмотренные графами 2-8 таблицы 1, в отношении группы соответствующих объектов оценки (графа 1).

Таблица 2. Определение амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента

Наименование частей сети		Стоимость СФЭ по фактическим затратам на приобретение, за исключением НДС, тыс. руб.		Стоимость СФЭ с учетом затрат на сооружение, настройку, наладку, тыс. руб.		Норма амортизации			Расчетное значение амортизации, тыс. руб. (гр.3 х гр.4)
1		2		3		4			5
Сеть местной телефонной связи
Узлы связи сети местной телефонной связи, включая подстанции, концентраторы
Оборудование узла связи спецслужб
Таксофоны:
Таксофоны для оказания универсальных услуг связи
Таксофоны не для оказания универсальных услуг связи
Оборудование систем передачи сети местной телефонной связи
Сеть фиксированной зоновой телефонной связи
Узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи
Оборудование систем передачи сети фиксированной зоновой телефонной связи
Таксофоны сети фиксированной зоновой телефонной связи:
Оборудование средств коллективного доступа сети фиксированной зоновой телефонной связи
Сеть междугородной и международной телефонной связи
Транзитные междугородные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Транзитные международные узлы связи сети междугородной и международной телефонной связи
Оборудование систем передачи сети междугородной и международной телефонной связи
Средства связи сети проводного вещания
Средства связи сети телеграфной связи
Средства связи сети подвижной радиотелефонной связи
Средства связи сети подвижной спутниковой радиосвязи
Средства связи сети подвижной радиосвязи
Средства связи сети эфирного вещания
Средства связи сети кабельного вещания
Средства связи сети персонального радиовызова
Средства связи сети передачи данных