Действующий
108. Настоящая административная процедура осуществляется в случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
Блок-схема осуществления административной процедуры приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту.
109. Лицензирующий орган проводит проверку устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
110. Лицензирующий орган готовит документы, подтверждающие неисполнение лицензиатом в срок законно выданного предписания на устранение грубых нарушений лицензионных требований и условий, и обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии в порядке, указанном в пункте 74 настоящего Регламента.
112. В течение суток с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии лицензирующий орган готовит соответствующий приказ и об этом уведомляет лицензиата.
113. Проект приказа об аннулировании действия лицензии и уведомление лицензиата готовит и визирует уполномоченное подразделение. Проект приказа также визируют ответственные подразделения, осуществлявшие мероприятия по контролю эксплуатации химически опасных производственных объектов.
Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление эксплуатации химически опасных производственных объектов, включая переписку с лицензиатом, направляются уполномоченному подразделению, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в течение всего срока действия лицензии.
114. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции и принятия решений должностными лицами, осуществляется должностными лицами лицензирующего органа, ответственными за организацию работы исполнения государственной функции.
115. Персональная ответственность должностных лиц лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
116. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Ростехнадзора.
117. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственной функции.
118. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции производится посредством проверки исполнения требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении лицензионной деятельности.
119. Проверки осуществления лицензирования территориальными органами осуществляются комиссиями центрального аппарата Ростехнадзора, а структурных подразделений территориальных органов - комиссиями территориального органа Ростехнадзора.
Распоряжением (приказом) Ростехнадзора (территориального органа) председателем комиссии назначается должностное лицо Ростехнадзора и определяется состав комиссии.
120. Проверки осуществляются в соответствии с планами работы Ростехнадзора (территориального органа) и планами проверки, утвержденными руководителем Ростехнадзора (территориального органа).
121. В ходе плановых проверок проверяется и оценивается комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления лицензирования, в том числе:
полнота и законность исполнения требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих лицензирование деятельности;
своевременность выполнения запланированных мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
122. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю Ростехнадзора (территориального органа), назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.
123. По решению руководителя Ростехнадзора проводится контрольная проверка выполнения территориальным органом мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе плановой проверки.
124. Для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц лицензирующего органа, принимаемые в ходе осуществления лицензирования, руководителем Ростехнадзора назначается целевая проверка.
125. Должностные лица центрального аппарата Ростехнадзора при проверках обязаны оказывать практическую помощь территориальным органам Ростехнадзора по организации и осуществлению лицензирования.
126. Территориальным органом Ростехнадзора, в отношении которого проводилась проверка, в 10-дневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем Ростехнадзора план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
127. Мероприятия выполняются территориальным органом в сроки, установленные руководителем Ростехнадзора.
128. Должностные лица Ростехнадзора, осуществляющие лицензирование эксплуатации химически опасных производственных объектов, несут ответственность за невыполнение требований настоящего Регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации и Федеральным законом 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица лицензирующего органа, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
129. Решения Ростехнадзора, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по адресу: 123995, г. Москва, улица Б. Грузинская, дом 4/6;
130. Решения территориального органа, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в Ростехнадзор по адресу: 105066, г. Москва, ул. Александра Лукьянова, д. 4, корп. 8.
131. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является руководитель лицензирующего органа.
132. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, лицензирующий орган в течение одного месяца сообщает лицензиату, права и законные интересы которого нарушены.
133. Обращение, поступившее в лицензирующий орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
134. Предметом обжалования могут являться: решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии, ее дубликата, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, ее приостановлении, возобновлении и аннулировании; результаты мероприятий лицензионного контроля; сроки исполнения и отказ в исполнении государственной функции, иные действия (бездействие) лицензирующего органа.