при контроле соблюдения нормативов сохранения и/или использования объектов животного мира и/или их среды обитания при ведении хозяйственной и иной деятельности.

1.4 Вред объектам животного мира и/или их среде обитания рассчитывается в натуральной форме (количество особей) как величина сокращения базовой численности и годовой продуктивности объектов животного мира, а также как изменение структуры биологического разнообразия, которые возникают в результате совершенной или намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

1.5 Исчисление ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания осуществляется путем исчисления величины материальных, трудовых и финансовых затрат, которые понесет общество для восполнения потерь животного мира в каждом конкретном случае, а также упущенной выгоды.

1.6 Повышение численности ряда объектов животного мира при некоторых формах антропогенных воздействий рассматривается в Методике как положительный экологический эффект. При исчислении ущерба положительный экологический эффект не учитывается, поскольку он не компенсирует вред, нанесенный этим воздействием, другим объектам животного мира.

1.7 Исходными показателями для оценки вреда объектам животного мира и/или их среде обитания является численность (плотность населения) и продуктивность основных видов и групп животных (наземные позвоночные) или соответствующие показатели биомассы (беспозвоночные). Исчисление ущерба проводится для каждого вида объектов животного мира, допускается расчет для групп близких (экологически или систематически) видов.

1.8 При оценке вреда объектам животного мира и/или их среде обитания от антропогенного воздействия численность (или плотность населения) объектов животного мира, обитающих на территории воздействия, определяется по фактическому состоянию на момент оценки стандартными процедурами и методами учета, включая использование данных полевых обследований, региональных кадастров животного мира. Количество объектов животного мира, которое останется на оцениваемой территории после воздействия определяется в порядке, установленном настоящей Методикой или по численности объектов животного мира на эталонных территориях-аналогах, подвергшихся такому же воздействию.

Метод использования эталонной территории также необходим для оценки исходного состояния (до воздействия) объектов животного мира на территории воздействия после того, как воздействие уже совершено, или как источник информации при разработке матриц коэффициентов реагирования.

II. Этапы оценки вреда и исчисления ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания

I этап

Выявляются характеристики и масштаб фактического или намечаемого воздействия, устанавливается территория его влияния (территория воздействия), степень трансформации среды обитания животных. Проводится зонирование территории по степени разрушения местообитаний.

II этап

На территории воздействия определяется видовой состав, исходная или фактическая численность объектов животного мира, а также их годовая продуктивность. Проводится деление объектов животного мира на основные систематические и экологические группы согласно п.1.7 Методики.

III этап

Осуществляется сбор информации экономического характера: данные о ценах на объекты животного мира, части и дериваты редких видов животных, данные о затратах на проведение воспроизводственных работ.

IV этап

Исчисляется ущерб объектам животного мира и/или их среде обитания по нижеприведенным формулам по каждой группе объектов животного мира (п.1.7 Методики) на всей территории воздействия.

Оценка вреда и исчисление ущерба может проводиться двумя способами:

I - Стандартная процедура

Заключается в проведении детальной оценки вреда и исчисления ущерба с использованием фактических данных полевых обследований и экономической информации.

Данный подход рекомендуется использовать при проведении исследований по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

II - Экспресс-оценка

Рекомендуется применять при наличии факта уничтожения конкретного количества объектов животного мира, в других случаях - при невозможности проведения специальных полевых исследований на территории воздействия и при наличии достаточного фактического материала о состоянии объектов животного мира.

III. Основные параметры расчета ущерба объектам животного мира и/или их среде обитания

Для исчисления размера ущерба используются следующие параметры:

Показатели состояния объектов животного мира.

Площадь территории воздействия.

Период воздействия (временный лаг).

Коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие.

Стоимость объектов животного мира.

3.1 Показатели состояния объектов животного мира.

В состав показателей состояния объектов животного мира входят:

Перечень видов (групп видов) объектов животного мира.

Базовая численность (или биомасса) объектов животного мира (особи\га; кг\га).

Годовая продуктивность объектов животного мира (особи\га; кг\га).

Суммарная численность (или биомасса) объектов животного мира - сумма показателей базовой численности и годовой продуктивности.

3.2 Площадь территория воздействия и коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие.

3.2.1 Определение границ территории воздействия, выделение зон по интенсивности воздействия и определение их площади осуществляется с использованием картографических материалов, материалов дистанционного исследования земной поверхности (аэрофотоснимки, космические снимки), наземных обследований, материалов технико-экономического обоснования (ТЭО) проектов. На территории воздействия, имеющей один эпицентр воздействия (воздействие оказывается в направлении от него к периферии с постепенным затуханием интенсивности влияния на объекты животного мира по мере удаления от эпицентра) рекомендуется выделять 4 зоны:

I зона

Зона прямого уничтожения или полного вытеснения всех объектов животного мира - потери численности и годовой продуктивности от 75 до 100%.

II зона

Зона сильного воздействия - потери численности и годовой продуктивности от 50 до 74,9%.

III зона

Зона умеренного воздействия - потери численности и годовой продуктивности от 25 до 49,9%.

IV зона

Зона слабого воздействия - охватывает сектор между III зоной и внешней границей территории воздействия, где потери численности и годовой продуктивности составляют от 0 до 24,9%.

Для каждой зоны территории воздействия устанавливается коэффициент реагирования объектов животного мира на воздействие, который позволяет экспертным способом определить численность объектов животного мира в каждой зоне после воздействия на основе данных о численности объектов животного мира на этой же территории до начала воздействия.

В таблице приведены рекомендуемые коэффициенты реагирования объектов животного мира на воздействие:

┌──────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┐
│     Зоны воздействия     │Снижение численности и│     Коэффициент     │
│                          │  продуктивности, %   │                     │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│Зона прямого уничтожения  │       75 - 100       │        1            │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│Зона сильного воздействия │      50 - 74,9       │        0,75         │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│Зона            умеренного│      25 - 49,9       │        0,50         │
│воздействия               │                      │                     │
├──────────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤
│Зона слабого воздействия  │       0 - 24,9       │        0,25         │
└──────────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┘

3.2.2 Для территорий воздействия более сложных конфигураций разрабатываются специальные матрицы коэффициентов реагирования объектов животного мира на воздействие, в которых учитывается реакция объектов животного мира на интенсивность воздействия в каждой из выделенных зон со своей системой факторов.

3.3 Период воздействия (временный лаг).