172. Исполнитель по жалобе в Росфиннадзоре оглашает доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

173. Заместитель руководителя Росфиннадзора, рассматривающий жалобу, на основании анализа имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов оценивает законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушивает объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия в соответствии с КоАП.

174. В случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

175. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заместитель руководителя Росфиннадзора, рассматривающий жалобу, выносит определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности в случае, предусмотренном частью 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, либо одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП.

176. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

177. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 1 статьи 29.10 КоАП.

178. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении подписывается заместителем руководителя Росфиннадзора, вынесшим решение.

179. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в установленный частью 2 статьи 30.8 КоАП срок вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также прокурору в случае участия в деле прокурора, сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Оригинал решения вместе с материалами дела об административном правонарушении направляется сопроводительным письмом в структурное подразделение центрального аппарата Росфиннадзора (территориальный орган), должностным лицом которого вынесено постановление.

180. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем руководителя Росфиннадзора, рассматривавшим жалобу, может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьей 30.9 КоАП в соответствии с арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

181. Утратил силу.

Порядок
досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

182. Руководители проверяемых организаций, иные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Росфиннадзора (территориальных органов) в досудебном и судебном порядке.

183. Контроль деятельности территориальных органов осуществляет Росфиннадзор.

На основании подпункта "г" пункта 1.2 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 23 марта 2005 г. N 45н (зарегистрирован в Минюсте России 19 апреля 2005 г., регистрационный N 6518), контроль деятельности Росфиннадзора осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

184. Руководители проверяемых организаций вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:

территориальных органов - в Росфиннадзор;

Росфиннадзора - руководителю Росфиннадзора, в Министерство финансов Российской Федерации.

185. Руководители проверяемых организаций вправе обратиться с жалобой как письменно, так и устно.

186. При обращении руководителей проверяемых организаций в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении ревизии (проверки), направлении Росфиннадзором запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель Росфиннадзора, иное уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив обратившихся о продлении срока рассмотрения обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

В письменном обращении в обязательном порядке должны быть указаны либо наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившихся (полное наименование для юридического лица), сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись и дата.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов обратившийся прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Росфиннадзора принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.

187. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется обратившемуся лицу.

188. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

189. Росфиннадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить объекту ревизии (проверки), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

190. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

191. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Росфиннадзора, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Росфиннадзор или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обратившийся вправе вновь направить обращение в Росфиннадзор или к соответствующему должностному лицу Росфиннадзора.

192. Руководители проверяемых организаций, иные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Росфиннадзора (территориального органа), в судебном порядке.

Обратившиеся могут также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Росфиннадзора (территориального органа), нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов горячей линии Росфиннадзора;

по электронной почте Росфиннадзора, Министерства финансов Российской Федерации.

193. Сообщение должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или место пребывания (место нахождения);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы объекта ревизии (проверки);

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования обратившегося о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации в ходе исполнения Росфиннадзором (территориальными органами) функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, в том числе действия должностных лиц

194. Основанием для принятия участия в судебном разбирательстве в арбитражных судах по представлению прав и законных интересов Российской Федерации об оспаривании юридическими лицами решений по жалобам на постановления Росфиннадзора (территориальных органов) о назначении наказаний по статьям 15.14-15.16 КоАП, об оспаривании физическими лицами, должностными лицами и юридическими лицами ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Росфиннадзора (территориальных органов), ее должностных лиц является подача указанными лицами заявления об оспаривании решения по жалобе на постановления Росфиннадзора (территориальных органов) о назначении наказаний по статьям 15.14-15.16 КоАП, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Росфиннадзора (территориальных органов), ее должностных лиц (далее - заявление) в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК).

195. Поступившая в Росфиннадзор копия заявления подлежит регистрации в структурном подразделении центрального аппарата Росфиннадзора, ответственном за делопроизводство, в порядке, установленном в Росфиннадзоре.

196. При получении заявления структурным подразделением центрального аппарата Росфиннадзора, ответственным за представление в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации в ходе исполнения Росфиннадзором (территориальными органами) функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, начальник указанного структурного подразделения передает заявление в отдел судебной защиты для исполнения.