Утративший силу
2.4. Избирательная комиссия, организующая выборы, определяет форму реестра учета поступления письменных обращений избирателей, изъявивших желание принять участие в голосовании по почте, и утверждает порядок его ведения. Примерная форма реестра дана в приложении N 1.
2.5. Избирательная комиссия, организующая выборы, определяет форму протокола участковой избирательной комиссии, а также формы протоколов вышестоящих избирательных комиссий и сводных таблиц, прилагаемых к соответствующим протоколам.
2.6. В протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также соответственно в протоколы вышестоящих избирательных комиссий и сводные таблицы дополнительно вносятся сведения:
2.7. Избирательная комиссия, организующая выборы, при утверждении формы списка избирателей вносит запись о том, что по каждой странице списка избирателей кроме данных, предусмотренных в пункте 5 статьи 68 Федерального закона, устанавливается, исходя из соответствующих отметок:
а) общее число избирателей, которым территориальной избирательной комиссией по их письменным обращениям бюллетени направлены для голосования по почте;
б) из них число избирателей, от которых своевременно, то есть до окончания времени голосования в день голосования, поступили в участковую избирательную комиссию почтовые отправления с отметкой "Голосование по почте".
2.8. Избирательной комиссией, организующей выборы, разрабатывается, утверждается и изготавливается Памятка для избирателя, изъявившего желание проголосовать по почте (далее - Памятка). Памятка направляется избирателю вместе с бюллетенем (бюллетенями). В ней должны содержаться правила заполнения бюллетеня и внесения данных об избирателе на конверт с адресом участковой избирательной комиссии, а также напоминание о том, что если избиратель не полностью либо ошибочно внесет свои данные на конверт с адресом участковой избирательной комиссии, заполненный им бюллетень (бюллетени) не будет учтен при установлении итогов голосования.
2.9. Избирательной комиссией, организующей выборы, разрабатывается, утверждается и изготавливается информационный материал, содержащий сведения о кандидатах (списках кандидатов), баллотирующихся в соответствующем округе, который направляется избирателю вместе с бюллетенем (бюллетенями).
3. Мероприятия, проводимые территориальной избирательной комиссией в целях обеспечения голосования по почте
3.1. Территориальная избирательная комиссия ведет реестр учета поступления письменных обращений избирателей, изъявивших желание принять участие в голосовании по почте, по форме, установленной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Временного порядка.
3.2. Если письменное обращение избирателя поступило в территориальную избирательную комиссию не позднее срока, установленного организующей выборы избирательной комиссией, территориальная избирательная комиссия:
а) вносит в реестр учета поступления письменных обращений сведения об авторе данного письменного обращения;
б) определяет по адресу места жительства, указанному заявителем, номер избирательного участка, проверяет факт включения автора письменного обращения в список избирателей соответствующего избирательного участка (если первый экземпляр списка избирателей к этому времени уже направлен в участковую избирательную комиссию, проверка проводится по второму экземпляру списка избирателей, который хранится в территориальной избирательной комиссии, как правило, в электронном виде);
в) если данные автора письменного обращения не включены в список избирателей, вносит в реестр соответствующую отметку, делает запись на обороте конверта с письменным обращением с указанием даты внесения этой записи. Запись заверяется подписями двух членов территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной комиссии, после чего автору письменного обращения направляется соответствующий ответ, а само письменное обращение хранится в делах территориальной избирательной комиссии. Если из адреса, указанного заявителем в своем обращении, следует, что место его временного пребывания находится на территории того же избирательного округа, где находится его место жительства и где он включен в список избирателей соответствующего избирательного участка, избирательный бюллетень заявителю не направляется;
г) если данные автора письменного обращения внесены в список избирателей, направляет в конверте с отметкой "Выборное" по адресу, указанному заявителем, бюллетень (бюллетени) с надписью "Голосование по почте", внесенной с помощью штампа или от руки, заверенный подписями двух членов территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной комиссии, конверт с отметкой "Голосование по почте" и адресом участковой избирательной комиссии, чистый конверт, Памятку и информационные материалы. При этом в реестре указывается дата направления бюллетеня автору письменного обращения. В случае выбытия какого-либо кандидата (списка кандидатов) к моменту направления автору письменного обращения бюллетеня в направляемом бюллетене вычеркиваются соответствующие данные, при этом к бюллетеню приобщается соответствующее решение о выбытии кандидата (списка кандидатов), заверенное территориальной избирательной комиссией в установленном Федеральным законом порядке;
д) готовит выписки из реестра по участковым избирательным комиссиям, в которых указываются сведения о поступивших письменных обращениях заявителей, включенных в список избирателей соответствующего избирательного участка, сведения о работе, проведенной территориальной избирательной комиссией по поступившему обращению. Указанные выписки вместе с соответствующими письменными обращениями передаются соответствующим участковым избирательным комиссиям не позднее дня, предшествующему дню голосования. Все остальные участковые избирательные комиссии территориальная избирательная комиссия должна письменно проинформировать об отсутствии зарегистрированных на территории этого избирательного участка избирателей, которым были направлены бюллетени для голосования по почте;
е) если по поступившему письменному обращению невозможно определить номер избирательного участка, на территории которого расположено место жительства, указанное автором письменного обращения, либо невозможно определить автора письменного обращения или адрес места его временного пребывания, соответствующая запись вносится и в реестр, и на оборот конверта с письменным обращением с указанием даты. Запись заверяется подписями двух членов территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной комиссии. Дальнейшая работа с этим письменным обращением не производится.
3.3. О письменных обращениях избирателей, поступивших в территориальную избирательную комиссию позднее срока, установленного в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Временного порядка, территориальная избирательная комиссия составляет акт, запись об истечении срока работы с данным письменным обращением вносится и в реестр, и на оборот поступившего конверта с указанием даты. Запись заверяется подписями двух членов территориальной избирательной комиссии и печатью территориальной избирательной комиссии.
3.4. В случае установления факта поступления повторного обращения на конверте с повторным обращением делается соответствующая запись с указанием номера первичного обращения, содержащегося в реестре территориальной избирательной комиссии, и вносится соответствующая запись в выписку из реестра территориальной избирательной комиссии.
Если в повторном обращении избирателя с просьбой предоставить ему возможность проголосовать по почте указан адрес места временного пребывания, отличный от того, который был указан в первоначальном обращении, и по которому ему был направлен избирательный бюллетень, территориальная избирательная комиссия извещает указанного избирателя, что избирательный бюллетень ему уже направлен.
Повторно бюллетень для голосования по почте высылается автору письма только в случае, если он заявил о том, что ранее направленный ему бюллетень был им испорчен при заполнении, и вернул испорченный бюллетень с соблюдением срока, установленного в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Временного порядка, а также в случае, указанном в пункте 3.5 настоящего Временного порядка.
3.5. Если избиратель, от имени которого в территориальную избирательную комиссию ранее поступало письменное обращение о предоставлении ему возможности проголосовать по почте, лично прибудет в территориальную избирательную комиссию, предъявит свой паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, и представит письменное обращение с просьбой предоставить ему возможность проголосовать по почте, где указан тот же адреса места временного пребывания, что и в ранее поступившем письменном обращении, на повторном обращении делается соответствующая запись с указанием номера первичного обращения, содержащегося в реестре территориальной избирательной комиссии и вносится соответствующая запись в выписку из реестра территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия информирует указанного избирателя, что избирательный бюллетень ему уже направлен, и повторно избирательный бюллетень не направляет.
Если же в лично представленном письменном обращении будет указан иной адрес места временного пребывания, чем в ранее поступившем письменном обращении, территориальная избирательная комиссия направляет избирательный бюллетень по вновь поступившему письменному обращению. При этом на конверт с отметкой "Голосование по почте", направляемый по данному письменному обращению, проставляется дополнительно печать территориальной избирательной комиссии, а в реестре напротив данных о ранее поступивших письменных обращениях делается соответствующая отметка. Конверты с отметкой "Голосование по почте", поступающие в адрес участковой избирательной комиссии от имени данного избирателя, на которых не проставлена печать территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссией не вскрываются.
4.1. Избиратель получает заказное письмо с отметкой "Выборное" с избирательным бюллетенем (бюллетенями) в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1556).
Избиратель, получив из территориальной избирательной комиссии письмо с отметкой "Выборное", должен аккуратно вскрыть его и извлечь, не повредив, находящиеся в нем вложения.
4.2. Бюллетень избиратель заполняет в соответствии с порядком заполнения избирательных бюллетеней, установленным Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации.
4.3. Заполнив бюллетень, избиратель запечатывает его в чистый конверт без надписей. Запечатанный чистый конверт избиратель вкладывает в конверт с отметкой "Голосование по почте" и адресом участковой избирательной комиссии. На конверте с отметкой "Голосование по почте" в специально отведенном месте избиратель указывает адрес места жительства, по которому он включен в список избирателей соответствующего избирательного участка, фамилию, имя, отчество. В конверт с отметкой "Голосование по почте" избиратель вкладывает также заполненную собственноручно расписку следующего содержания: "Я, (ф.и.о., год (дата) рождения, адрес места жительства, номер (серия и номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации), принял(а) участие в голосовании по почте (дата). (Личная подпись)", после чего заклеивает его.
4.4. Избиратель отправляет запечатанный конверт с отметкой "Голосование по почте" заказным письмом в отделении почтовой связи. Работник почты обязан принять письмо от отправителя, чьи фамилия, имя отчество указаны на конверте с отметкой "Голосование по почте", по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Если избиратель не может прийти в отделение почтовой связи лично, запечатанный конверт с отметкой "Голосование по почте" может отправить иное лицо на основании доверенности, выданной на то избирателем и заверенной либо нотариально, либо командиром воинской части, либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). В доверенности должны быть указаны следующие данные избирателя, чей бюллетень пересылается: фамилия, имя отчество, номер (серия и номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, адрес места жительства, по которому он включен в список избирателей.
4.6. Избиратель, голосующий по почте, должен иметь в виду, что при составлении протокола об итогах голосования учитываются голоса избирателей, содержащиеся в бюллетенях с надписью "Голосование по почте", поступивших в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее времени окончания голосования в день голосования.
5.1. Участковая избирательная комиссия обеспечивает хранение поступающих писем с отметкой "Голосование по почте". На обороте каждого поступившего конверта указывается дата получения конверта, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии.
Конверты с отметкой "Голосование по почте", поступившие в участковую избирательную комиссию в ином порядке, чем установлено пунктом 4.4 настоящего Временного порядка, не вскрываются, не учитываются в числе поступивших конвертов с отметкой "Голосование по почте" и хранятся в делах участковой избирательной комиссии.
5.2. Участковая избирательная комиссия накануне дня голосования проверяет наличие в выписке из реестра учета поступления письменных обращений избирателей, представленной территориальной избирательной комиссией (примерная форма реестра дана в приложении N 2 к настоящему Временному порядку), отметок о поступлении письменных обращений о голосовании по почте и при необходимости вносит эти отметки в графу списка избирателей "Особые отметки" в строки с данными соответствующих избирателей. При этом на обороте конверта делается запись: "Письменное обращение имеется", проставляется номер строки в списке избирателей, указывается дата внесения этой записи, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Затем участковая избирательная комиссия определяет по реестру число бюллетеней для голосования по почте, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям по поступившим письменным обращениям.
В случае отсутствия в выписке из реестра, представленной территориальной избирательной комиссией, записи о получении письменного обращения от автора письма с отметкой "Голосование по почте" и направлении ему бюллетеня для голосования по почте, на обороте конверта с отметкой "Голосование по почте" делается соответствующая запись с указанием даты ее внесения. Запись заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, а в выписку из реестра вносится соответствующая запись; само письмо не вскрывается и хранится в делах участковой избирательной комиссии.
5.3. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после открытия помещения для голосования в присутствии наблюдателей и иных лиц, которые в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации имеют право присутствовать при проведении голосования, оглашает суммарное по выписке из реестра число бюллетеней для голосования по почте, направленных территориальной избирательной комиссией избирателям по поступившим письменным обращениям, при этом председатель участковой избирательной комиссии обязан предупредить собравшихся, что по итогам дня голосования это число может сократиться за счет тех избирателей, которые несмотря на ранее направленные обращения с просьбой предоставить им возможность проголосовать по почте и высланные им бюллетени для голосования по почте, придут в помещение для голосования и получат избирательный бюллетень. Оглашается также число писем с отметкой "Голосование по почте", поступивших к началу голосования в участковую избирательную комиссию.
5.4. Если в день голосования в участковую избирательную комиссию поступают письма с отметкой "Голосование по почте", председатель участковой избирательной комиссии информирует об этом присутствующих в помещении для голосования, а секретарь участковой избирательной комиссии ведет их учет. При этом с поступившими письмами осуществляются действия, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Временного порядка. Секретарь участковой избирательной комиссии обеспечивает сохранность всех писем с отметкой "Голосование по почте".
5.5. Если в день голосования избиратель, ранее направивший письменное обращение с просьбой предоставить ему возможность проголосовать по почте, сам прибыл в помещение для голосования соответствующего избирательного участка, участковая избирательная комиссия по предъявлении этим избирателем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, обязана выдать ему соответствующий избирательный бюллетень и при этом внести запись в графы о поступлении письменного обращения и о получении письма с отметкой "Голосование по почте". Секретарь участковой избирательной комиссии обязан как в выписке из реестра, так и на конверте письма с отметкой "Голосование по почте", отправленного этим избирателем, сделать запись о том, что избиратель проголосовал непосредственно в помещении для голосования. При этом в графе списка избирателей "Особые отметки" аннулируется запись о голосовании этого избирателя по почте. В случае возникновения такой же ситуации при голосовании вне помещения для голосования, либо при досрочном голосовании, либо при установлении факта получения избирателем открепительного удостоверения по соответствующему избирательному округу и уровню выборов, секретарь участковой избирательной комиссии обязан произвести аналогичные действия. Данное письмо с отметкой "Голосование по почте" не вскрывается и хранится в делах участковой избирательной комиссии.
5.6. По завершении времени голосования, после того как проголосовали все избиратели, находившиеся в этот момент в помещении для голосования, после погашения неиспользованных избирательных бюллетеней и перед непосредственным началом работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии, заполнив соответствующие графы выписки из реестра территориальной избирательной комиссии, объявляет о количестве писем с отметкой "Голосование по почте", поступивших в участковую избирательную комиссию.
5.7. По требованию любого члена участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, либо по требованию наблюдателя, иного лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации право присутствовать при подсчете голосов, производится проверка правильности записей участковой избирательной комиссии, сделанных на конвертах с отметкой "Голосование по почте".
5.8. После внесения в список избирателей необходимых отметок, связанных с получением писем с отметкой "Голосование по почте", такие письма, учитываемые при подсчете голосов, вскрываются таким образом, чтобы не повредить вложенные в них чистые конверты с бюллетенями для голосования по почте. Конверты писем с отметкой "Голосование по почте" опечатываются и сохраняются секретарем участковой избирательной комиссии отдельно, также сохраняются вложенные в них расписки избирателей.
5.9. Чистые конверты с бюллетенями для голосования по почте поочередно вскрываются таким образом, чтобы не повредить вложенные в них бюллетени для голосования по почте, при этом отделяются бюллетени для голосования неустановленной формы. В случае обнаружения в одном конверте двух и более бюллетеней установленной формы по одному избирательному округу и уровню выборов эти бюллетени, содержащиеся в данном конверте, признаются недействительными, о чем на лицевой стороне на квадратах, расположенных против данных о кандидатах (списках кандидатов), делаются соответствующие записи с указанием даты и времени их внесения, которые заверяются подписями двух членов участковой избирательной комиссии, печатью участковой избирательной комиссии. Затем (если не применяются комплексы обработки избирательных бюллетеней) эти бюллетени опечатываются, сохраняются секретарем участковой избирательной комиссии отдельно и в дальнейшем при подсчете голосов не учитываются. Подсчитывается с соблюдением тайны голосования и оглашается число бюллетеней для голосования по почте, которое фиксируется в соответствующей строке протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
5.10. Все подсчитанные бюллетени для голосования по почте с соблюдением тайны голосования опускаются в стационарный ящик для голосования, после чего продолжается работа со списком избирателей в соответствии с требованиями избирательного законодательства.
5.11. В ходе дальнейшего подсчета избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных и стационарных ящиках для голосования, строки 9, 10, 11 и последующие строки протокола об итогах голосования заполняются с учетом бюллетеней для голосования по почте с соблюдением общих требований законодательства к работе с бюллетенями (нумерация строк здесь и далее приведена в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона).
5.12. При проверке контрольных соотношений по протоколу об итогах голосования участковая избирательная комиссия должна иметь в виду, что в значение строки 2 ("Общее число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией") входит и число направленных территориальной избирательной комиссией бюллетеней с надписью "Голосование по почте".
5.13. Если после дня голосования, но до завершения полномочий участковой избирательной комиссии в ее адрес поступили письма с отметкой "Голосование по почте", председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет и подписывает перечень этих писем, в котором указывает, откуда и когда отправлено письмо (в соответствии с оттиском календарного штемпеля), а также дату его поступления в участковую избирательную комиссию. Копия перечня направляется в вышестоящую избирательную комиссию. После дня голосования письма с отметкой "Голосование по почте", адресованные участковым избирательным комиссиям, отделения почтовой связи направляют в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Временного порядка.