д) проверяет совместно с должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за организацию воинского учета, с выездом на места или с приглашением в военный комиссариат должностных лиц органов местного самоуправления, на которые возложено ведение воинского учета, и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, соответствие данных учетных документов, которые ведутся по месту жительства граждан, с представленными в военный комиссариат списками граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (приложение N 3 к настоящей Инструкции):

до 1 декабря - организации, осуществляющие эксплуатацию жилых помещений;

до 15 декабря - органы местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета граждан;

е) до 15 декабря проверяет с выездом на места или с приглашением в военный комиссариат должностных лиц общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, отвечающих за ведение воинского учета, соответствие данных учетных документов, которые ведутся по месту учебы граждан, с представленными в военный комиссариат списками граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

ж) до 20 декабря сличает списки граждан, полученные от органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета граждан, и организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, со списками граждан, полученными от образовательных учреждений, где эти граждане учатся, и составляет сводный список граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции. Граждане, по различным основаниям не включенные в списки согласно приложениям N 3 и N 5 к настоящей Инструкции, а также вновь прибывшие на территорию муниципального образования, включаются в дополнительный список, составляемый в соответствии с приложением N 5 к настоящей Инструкции.

Сводный и дополнительный списки до 25 декабря подписываются военным комиссаром и начальником 2 отделения военного комиссариата.

В случае выявления в списках согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции граждан, подлежащих постановке на воинский учет, проживающих (пребывающих) на территории муниципального образования, обслуживаемой другим военным комиссариатом, в его адрес направляется список таких граждан в соответствии с приложением N 3 к настоящей Инструкции. После постановки их на воинский учет эти списки с отметками о постановке на воинский учет военным комиссариатом, поставившим граждан на воинский учет, возвращаются в военные комиссариаты, направившие данные списки. По результатам, отраженным в возвращенных списках, делаются записи в графе 6 сводного списка (приложение N 5 к настоящей Инструкции);

з) до 25 декабря разрабатывает и согласовывает с главой местной администрации (главами местных администраций) графики работы комиссии (комиссий) по постановке граждан на воинский учет. После этого в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание комиссии.

На граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, заводятся лист изучения призывника согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции, личное дело призывника согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции и учетная карта призывника согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.

Из личных дел призывников в соответствии с приложением N 9 к настоящей Инструкции формируется картотека личных дел призывников.

10. Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, производится на основании именных списков повестками военного комиссариата в соответствии с приложением N 10 к настоящей Инструкции (далее именуются - повестки), учет которых ведется в книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток согласно приложению N 11 к настоящей Инструкции.

Оповещение граждан, подлежащих постановке на воинский учет, осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с первоначальной постановкой на воинский учет.

Вручение гражданам, подлежащим первоначальной постановке на воинский учет, повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, в которых граждане работают (учатся), как правило, не позднее чем за 3 дня до назначенного срока явки на комиссию по постановке граждан на воинский учет. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане, не обучающиеся в образовательных учреждениях.

Граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях, вызываются, как правило, по группам (классам) в один день. Для этой категории граждан дни явки устанавливаются военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителями образовательных учреждений.

11. Граждане, вызываемые для первоначальной постановки на воинский учет, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе соответствующие документы (порядок организации работы призывного пункта в ходе первоначальной постановки граждан на воинский учет приведен в приложении N 12 к настоящей Инструкции).

Накануне явки граждан для первоначальной постановки на воинский учет начальник 2 отделения проверяет внесение в листы их изучения сведений, поступивших по соответствующим запросам военного комиссариата, и инструктирует должностных лиц, назначенных для их изучения.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, с их согласия или согласия их законных представителей проводится заочно на основании соответствующих документов*(5).

12. Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет проводится в установленном порядке.

13. Проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору с гражданами при первоначальной постановке на воинский учет организуется комиссией по постановке граждан на воинский учет в установленном порядке.

Мероприятия социально-психологического изучения, психологического и психофизиологического обследования могут проводиться заблаговременно в период подготовки к первоначальной постановке граждан на воинский учет в военном комиссариате или образовательных учреждениях с привлечением психологов этих учреждений. При этом указанный порядок проведения мероприятий должен быть предусмотрен планом по подготовке и проведению первоначальной постановки граждан на воинский учет (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

Заключение о профессиональной пригодности граждан к подготовке по военно-учетным специальностям и обучению в военно-учебных заведениях и учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования выносится непосредственно при их первоначальной постановке на воинский учет.

14. Военный комиссар в ходе работы комиссии по постановке граждан на воинский учет на основании изучения представленных документов, бесед с гражданином, с учетом рода его занятий, имеющейся специальности (профессии), образования, результатов медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора:

а) проводит предварительное предназначение граждан, годных к военной службе и годных к военной службе с незначительными ограничениями, по видам, родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам. При этом приоритет должен отдаваться предназначению граждан в войска с повышенными требованиями к состоянию здоровья, физическому развитию, морально-деловым качествам и общеобразовательной подготовке;

б) выявляет граждан:

имеющих основания для освобождения от исполнения воинской обязанности и от призыва на военную службу;

не подлежащих призыву на военную службу;

имеющих основания для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу;

нуждающихся в медицинском обследовании (лечении). Такие граждане могут направляться в медицинские организации на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза либо лечения, для чего им выдается направление согласно приложению N 13 к настоящей Инструкции и при необходимости извещение согласно приложению N 14 к настоящей Инструкции;

желающих поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования;

проходящих подготовку в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по военно-учетным или родственным специальностям;

годных по состоянию здоровья и другим данным для обучения по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях общественных объединений, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

годных по состоянию здоровья и другим данным для прохождения военной службы в режимных воинских частях;

желающих заменить военную службу альтернативной гражданской службой и причины, побудившие к этой замене.

Выводы, заключения и соответствующие отметки записываются в учетную карту призывника (приложение N 8 к настоящей Инструкции) и лист изучения призывника (приложение N 6 к настоящей Инструкции).

15. Комиссия по постановке граждан на воинский учет ведет протоколы заседаний комиссии по постановке граждан на воинский учет в соответствии с приложением N 15 к настоящей Инструкции. Протоколы ведутся за каждое муниципальное образование, в котором создается комиссия по постановке граждан на воинский учет.

Сведения о гражданах, явившихся на заседание комиссии, заносятся в протокол в тот же день.

16. На воинский учет решением комиссии по постановке граждан на воинский учет ставятся все граждане, подлежащие постановке на воинский учет и прошедшие комиссию, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, независимо от категории их годности к военной службе по состоянию здоровья, в том числе и направленные решением комиссии на медицинское обследование.

В отношении граждан, признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, комиссия принимает решение о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса о зачислении их в запас, а в отношении граждан, признанных не годными к военной службе, - о вынесении на рассмотрение призывной комиссии вопроса об освобождении их от исполнения воинской обязанности. В отношении граждан, направленных на медицинское обследование, решение о годности к военной службе принимается после прохождения ими медицинского обследования и повторного прохождения комиссии по постановке граждан на воинский учет.

В день принятия комиссией решения о постановке граждан на воинский учет сведения о них заносятся в учетно-алфавитную книгу призывников согласно приложению N 16 к настоящей Инструкции.

Для оперативного учета наличия призывных ресурсов в военном комиссариате ведется журнал учета движения призывных ресурсов в соответствии с приложением N 17 к настоящей Инструкции. Особенности ведения воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, изложены в приложении N 9 к настоящей Инструкции.

17. Гражданину, первоначально поставленному на воинский учет, в день прохождения комиссии под личную подпись выдается удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в котором проставляется оттиск штампа военного комиссариата о постановке на воинский учет. Ему разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, доводится порядок подготовки к призыву на военную службу и предварительный срок явки в военный комиссариат (на призывной пункт) для прохождения им призывной комиссии.

18. В конце каждого рабочего дня председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет обязан лично проверить, все ли граждане, которые были вызваны, явились на заседание комиссии, принять меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию (организации их розыска).

В случае уклонения гражданина от постановки на воинский учет военный комиссар в установленном порядке извещает орган внутренних дел о необходимости обеспечения его явки на заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет.

19. Первоначальная постановка на воинский учет граждан, обучающихся в суворовских военных училищах, нахимовских военно-морских училищах, военно-музыкальных училищах и кадетских корпусах, создаваемых Правительством Российской Федерации (далее именуются - училища), производится военным комиссариатом по месту дислокации училища на общих основаниях. Дни явки граждан, обучающихся в данных училищах, устанавливается военным комиссаром по согласованию с командованием училища. Явка в военный комиссариат граждан указанной категории обеспечивается командованием училища в дни, определенные военным комиссариатом. Результаты первоначальной постановки этих граждан на воинский учет (номер протокола и дата постановки на воинский учет) доводятся военным комиссариатом, поставившим их на воинский учет, до военных комиссариатов, на территории которых граждане проживали до поступления в училище и зарегистрированы по месту жительства.

20. По завершении работы комиссии по постановке граждан на воинский учет военный комиссар в 10-дневный срок информирует главу местной администрации (глав местных администраций) об итогах первоначальной постановки граждан на воинский учет, составляет и согласовывает с ним (ними) графики вызова в военный комиссариат должностных лиц, отвечающих за ведение воинского учета в органах местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, организациях, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, и общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования для проведения в апреле - июне сверки имеющихся в военном комиссариате учетных данных на граждан, первоначально поставленных на воинский учет, с учетными данными этих органов (организаций).

Для сверки с учетными данными военного комиссариата на граждан, поставленных на воинский учет и обязанных состоять на воинском учете, представляются:

органами местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, - карты первичного воинского учета призывников;

организациями, осуществляющими эксплуатацию жилых помещений, - карточки регистрации граждан.

В указанных документах должностным лицом военного комиссариата проставляется оттиск штампа о постановке гражданина на воинский учет. Кроме того, в карточке регистрации гражданина, уклоняющегося от постановки на воинский учет, производится об этом запись и должностному лицу организации вручается повестка для оповещения этого гражданина о явке на заседание комиссии по постановке на воинский учет.

Сверка учетных данных военного комиссариата с учетными данными общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования производится путем сличения списков граждан, обучающихся в образовательном учреждении, со списками (приложение N 3 к настоящей Инструкции), представленными в военный комиссариат образовательными учреждениями, и данными учетно-алфавитных книг (приложение N 16 к настоящей Инструкции).