Действующий
Положение
о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 69)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (далее - лицензируемый вид деятельности) осуществляют следующие лицензирующие органы:
в части тушения пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в части тушения лесных пожаров - Федеральное агентство лесного хозяйства.
3. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) зданий, помещений и сооружений в соответствии со
статьей 76 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности пожарной техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата):
юридического лица - специалиста, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности "пожарная безопасность", либо иное высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет, либо прошедшего профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
индивидуального предпринимателя - высшего или среднего профессионального образования по специальности "пожарная безопасность", либо иного высшего или среднего профессионального образования и стажа работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет, либо профессиональной подготовки в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
г) наличие у участвующих в действиях по тушению пожаров работников соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки);
д) отсутствие медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей у лиц, указанных в
подпунктах "в" и
"г" настоящего пункта;
е) повышение квалификации лиц, указанных в
подпунктах "в" и
"г" настоящего пункта, в области лицензируемого вида деятельности не реже 1 раза в 5 лет;
ж) выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности;
з) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия;
и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к предоставлению информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий в соответствии со
статьей 27 Федерального закона "О пожарной безопасности".
4. Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по тушению лесных пожаров являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности зданий, помещений и сооружений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров, средств связи, воздушных судов (в случае использования сил авиационной охраны лесов), технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у руководителя или заместителя руководителя, а также руководителей обособленных подразделений соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальности "лесное хозяйство", "лесное и садово-парковое хозяйство", "лесное и лесопарковое хозяйство", "лесное дело", подготовки по программе и (или) категории программы "руководитель тушения лесного пожара", а также свидетельства летчика-наблюдателя (в случае использования сил авиационной охраны лесов);
в) наличие у всех состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, в том числе летчиков-наблюдателей, парашютистов (десантников)-пожарных, участвующих в действиях по тушению лесных пожаров, соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки);
г) отсутствие медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей у лиц, указанных в
подпунктах "б" и
"в" настоящего пункта;
д) повышение квалификации лиц, указанных в
подпунктах "б" и
"в" настоящего пункта, в области лицензируемого вида деятельности не реже 1 раза в 5 лет;
е) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к предоставлению информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий в соответствии со
статьей 27 Федерального закона "О пожарной безопасности".
5. К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по тушению пожаров относятся нарушения требований, предусмотренных соответственно
подпунктами "а" и
"и" пункта 3 и
подпунктами "а" и
"е" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные
частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление и документы (копии документов), указанные в
части 1 и
подпунктах 1,
3 и
4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) копии документов, подтверждающих квалификацию:
работников (включая специалиста, указанного в
подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, - для юридического лица;
соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, - для индивидуального предпринимателя;
б) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, - для юридического лица;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности:
пожарной техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации - при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
пожарной, лесопожарной, высокопроходимой автомобильной, тракторной, вездеходной и иной техники, противопожарного оборудования, огнетушащих веществ, инструмента, средств индивидуальной защиты и спецодежды, средств связи, полевого снаряжения, парашютно-десантного имущества, технической документации - при осуществлении деятельности по тушению лесных пожаров;
д) копии документов, подтверждающих отсутствие у работников соискателя лицензии (лицензиата) медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.
7. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и об аннулировании лицензии, выдаче дубликата, копии лицензии, а также ведение информационного ресурса и реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
8. При намерении соискателя лицензии осуществлять лицензируемый вид деятельности в части осуществления работ, относящихся одновременно к компетенции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федерального агентства лесного хозяйства, соискатель лицензии направляет (представляет) документы, указанные в
пункте 6 настоящего Положения, только в один из указанных органов. При этом:
а) лицензирующий орган, получивший от соискателя лицензии документы на осуществление одновременно деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по тушению лесных пожаров, осуществляет подготовку документов в части, касающейся своей компетенции, а копии документов, связанных с компетенцией другого лицензирующего органа, направляет в адрес этого органа для рассмотрения и представления соответствующего заключения;
б) проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом, в который обратился соискатель лицензии, совместно с другим лицензирующим органом;
в) принятие решения о выдаче лицензии осуществляется лицензирующим органом, в который обратился соискатель лицензии, после получения от другого лицензирующего органа заключения, указанного в
подпункте "а" настоящего пункта.
9. При намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, лицензиат направляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, заявление о переоформлении лицензии, в котором указывается этот адрес и следующие сведения:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, расположенных по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
б) сведения о наличии у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
в) сведения, подтверждающие квалификацию работников в области лицензируемого вида деятельности.
10. При намерении выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат направляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются сведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять, а также:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, расположенных по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
б) сведения о наличии у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
в) сведения, подтверждающие квалификацию работников в области лицензируемого вида деятельности;
г) сведения, подтверждающие стаж работы работников в области лицензируемого вида деятельности;
д) сведения, подтверждающие отсутствие у работников лицензиата медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.