В случаях принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в федеральный бюджет доходов от уплаты федеральных налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Правительство Российской Федерации вправе:

приостанавливать и уменьшать финансирование из федерального бюджета федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образований, перечисление средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных средств федерального бюджета, установленных настоящим Федеральным законом к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты закрытых административно-территориальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

прекращать выдачу лицензий и квот на экспорт;

приостанавливать поставку продукции, поступающей централизованно из государственных ресурсов.

Правительство Российской Федерации вправе направить средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам закрытых административно-территориальных образований в связи со сложной социально-экономической ситуацией в субъектах Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образованиях.

Правительство Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации вправе проводить проверки исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образований, получающих финансовую помощь из федерального бюджета.

Статья 42. Правительство Российской Федерации утверждает федеральную целевую программу восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики.

Направить на финансирование федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики 4 500 000,0 тыс. рублей в пределах общей суммы финансовой помощи субъектам Российской Федерации. Финансирование мероприятий по указанной программе осуществляется в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета, только после ее утверждения Правительством Российской Федерации.

Статья 42.1. Впредь до приведения системы органов государственной власти Чеченской Республики в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе в пределах поступлений налоговых и неналоговых доходов с территории Чеченской Республики (по нормативам (ставкам), установленным для консолидированных бюджетов Российской Федерации) в 2000 году в сумме до 68,0 млн. рублей и в 2001 году в сумме до 344,0 млн. рублей направить эти средства в виде дотации Правительству Чеченской Республики с отражением указанной операции по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов федерального бюджета."

Статья 43. Разрешить Правительству Российской Федерации в целях урегулирования межбюджетных отношений с Республикой Татарстан (Татарстан) и Республикой Башкортостан в пределах поступления доходов от уплаты федеральных налогов и сборов в федеральный бюджет в 2001 году с территорий указанных субъектов Российской Федерации осуществлять оказание всех видов финансовой помощи из федерального бюджета через территориальные органы федерального казначейства, включая финансирование мероприятий и расходов организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти на их территориях, а также федеральных целевых программ социально-экономического развития.

Статья 44. Предусмотреть в составе расходов федерального бюджета на 2001 год:

Фонд регионального развития - в сумме 3 335 000,0 тыс. рублей;

Фонд компенсаций - в сумме 33 381 638,0 тыс. рублей;

Фонд развития региональных финансов - в сумме, эквивалентной 20,0 млн. долларов США.

Порядок предоставления и расходования средств указанных фондов определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 45. Утвердить размеры субсидий и субвенций, выделяемых в 2001 году бюджетам субъектов Российской Федерации из Фонда компенсаций, согласно приложению 26 к настоящему Федеральному закону.

Установить размеры субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций и направляемых на финансирование текущих расходов по реализации:

Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - в сумме 10 578 667,0 тыс. рублей;

Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - в сумме 22 802 971,0 тыс. рублей.

Правительство Российской Федерации вправе по представлению субъектов Российской Федерации вносить изменения в размеры субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций, установленные настоящей статьей на реализацию указанных федеральных законов, в пределах общего объема средств, выделяемых бюджету субъекта Российской Федерации, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.

Определить, что субсидии и субвенции, выделяемые из Фонда компенсаций, перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Статья 46. Утвердить размер дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций в сумме 8 351 756,0 тыс. рублей и их распределение между субъектами Российской Федерации в соответствии с приложением 27 к настоящему Федеральному закону.

Статья 47. Утвердить в составе раздела "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации предельный объем средств, направляемых по взаимным расчетам в бюджеты субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных полномочий по льготам, установленным Федеральным законом "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), в сумме 4 000,0 млн. рублей, в том числе на:

оплату проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов - 753,3 млн. рублей;

оплату установки квартирных телефонов и абонентской платы за пользование ими - 1 003,0 млн. рублей;

санаторно-курортное лечение (на оплату путевок) - 995,8 млн. рублей;

обеспечение транспортными средствами или на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства (на выплату денежной компенсации) - 1 247,9 млн. рублей.

Порядок финансирования указанных расходов устанавливает Правительство Российской Федерации.

Статья 48. Установить, что в 2001 году источником образования Фонда развития региональных финансов является кредит Международного банка реконструкции и развития.

Субсидии из Фонда развития региональных финансов направляются на активизацию процессов финансового оздоровления бюджетов субъектов Российской Федерации, содействие реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирование экономических реформ.

Порядок предоставления и расходования субсидий из Фонда развития региональных финансов определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с соглашением о займе с Международным банком реконструкции и развития.

Статья 49. Установить в 2001 году предельный объем дотаций в сумме 6 193 946,0 тыс. рублей, субвенций в сумме 3 954 968,0 тыс. рублей из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах территорий которых находятся объекты Министерства обороны Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства, Российского агентства по обычным вооружениям и Российского агентства по судостроению, для финансирования расходов не обеспеченных собственными доходами бюджетов закрытых административно-территориальных образований.

Утвердить объемы дотаций и субвенций бюджетам закрытых административно-территориальных образований в следующих суммах:

(тыс. рублей)

┌───────────────────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┐
│    Наименование субъекта      │   Дотации   │ Субвенции  │ Субвенции  │
│    Российской Федерации       │ на текущие  │на отселение│на капиталь-│
│ и закрытого административно-  │   расходы   │            │ные вложения│
│ территориального образования  │             │            │            │
├───────────────────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤
│Республика Башкортостан        │             │            │            │
│г. Межгорье                    │    189 166,0│    10 000,0│    11 615,0│
│Алтайский край                 │             │            │            │
│пос. Сибирский                 │     41 627,0│    11 000,0│    19 000,0│
│Красноярский край              │             │            │            │
│пос. Солнечный                 │     33 873,0│     6 400,0│     4 000,0│
│пос. Кедровый                  │     20 380,0│     5 800,0│     1 940,0│
│г. Железногорск                │    603 664,0│    10 000,0│   100 000,0│
│г. Зеленогорск                 │    196 082,0│            │   127 489,0│
│Приморский край                │             │            │            │
│г. Фокино                      │    219 452,0│     8 993,0│    20 000,0│
│г. Большой Камень              │    256 510,0│     2 000,0│    20 000,0│
│Амурская область               │             │            │            │
│пос. Углегорск                 │     37 519,0│     1 400,0│     2 300,0│
│Архангельская область          │             │            │            │
│г. Мирный                      │     58 223,0│    32 700,0│    15 175,0│
│Астраханская область           │             │            │            │
│г. Знаменск                    │    248 723,0│     6 600,0│    65 686,0│
│Владимирская область           │             │            │            │
│г. Радужный                    │    136 040,0│     4 155,0│    39 400,0│
│Камчатская область             │             │            │            │
│г. Вилючинск                   │    380 025,0│    11 400,0│    27 298,0│
│Кировская область              │             │            │            │
│пос. Первомайский              │     13 478,0│     4 430,0│     3 350,0│
│Московская область             │             │            │            │
│г. Краснознаменск              │     86 938,0│     1 000,0│   199 500,0│
│пос. Молодежный                │      7 766,0│     3 740,0│     4 500,0│
│Мурманская область             │             │            │            │
│г. Снежногорск                 │    173 096,0│    18 000,0│    39 030,0│
│г. Скалистый                   │    180 328,0│    18 850,0│    27 739,0│
│г. Островной                   │    241 653,0│    30 000,0│            │
│г. Заозерск                    │    198 351,0│    10 000,0│    34 326,0│
│г. Полярный                    │    197 150,0│    13 000,0│    29 773,0│
│г. Североморск                 │    524 381,0│    60 000,0│    50 000,0│
│Нижегородская область          │             │            │            │
│г. Саров                       │    315 083,0│            │   147 700,0│
│Оренбургская область           │             │            │            │
│пос. Комаровский               │     52 589,0│    10 700,0│            │
│Пензенская область             │             │            │            │
│г. Заречный                    │    313 075,0│     7 000,0│    45 000,0│
│Пермская область               │             │            │            │
│пос. Звездный                  │     50 757,0│    15 000,0│    19 036,0│
│Саратовская область            │             │            │            │
│пос. Светлый                   │     24 576,0│    15 800,0│     2 600,0│
│г. Шиханы                      │     56 862,0│     3 500,0│    10 000,0│
│Свердловская область           │             │            │            │
│пос. Уральский                 │      5 534,0│     4 000,0│            │
│пос. Свободный                 │     27 797,0│    11 600,0│            │
│г. Новоуральск                 │             │    12 000,0│   297 514,0│
│г. Лесной                      │     82 486,0│     5 000,0│    59 980,0│
│Тверская область               │             │            │            │
│пос. Озерный                   │     72 838,0│    15 600,0│     8 600,0│
│пос. Солнечный                 │     33 408,0│       804,0│     6 800,0│
│Томская область                │             │            │            │
│г. Северск                     │    355 245,0│    10 000,0│   150 000,0│
│Челябинская область            │             │            │            │
│г. Озерск                      │    260 821,0│     6 156,0│   100 000,0│
│г. Снежинск                    │             │            │   358 789,0│
│пос. Локомотивный              │     21 599,0│     6 700,0│     8 900,0│
│Читинская область              │             │            │            │
│пос. Горный                    │     22 965,0│     2 300,0│     2 300,0│
└───────────────────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┘

Направить в 2001 году из федерального бюджета субвенции бюджетам закрытых административно-территориальных образований в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей на финансирование программ развития закрытых административно-территориальных образований.

Правительство Российской Федерации по представлению глав администраций закрытых административно-территориальных образований утверждает программы развития закрытых административно-территориальных образований.

Направить в 2001 году дотации бюджетам закрытых административно-территориальных образований на финансирование расходов по содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, принимаемых в 2001 году от учреждений Министерства обороны Российской Федерации в собственность и ведение органов местного самоуправления, в сумме 453 886,0 тыс. рублей.

Статья 50. Предусмотреть в 2001 году бюджету города Байконура (Республика Казахстан) дотацию из федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура, связанной с арендой космодрома Байконур, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в сумме 449 449,0 тыс. рублей и субвенции в сумме 250 551,0 тыс. рублей, в том числе субвенцию на отселение граждан Российской Федерации на ее территорию - 200 000,0 тыс. рублей и субвенцию на капитальные вложения - 50 551,0 тыс. рублей.

Установить, что в 2001 году в соответствии с пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 12 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти все доходы от уплаты налогов и сборов, собираемых на территории города Байконура в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2001 году, в полном объеме зачисляются в бюджет города Байконура для решения задач в соответствии с договором аренды комплекса Байконур.

Правительство Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением положений Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти в части ограничения полномочий главы администрации города Байконура по предоставлению налогоплательщикам, зарегистрированным на территории города Байконура, льгот по уплате федеральных регулирующих налогов, доходы от уплаты которых в порядке межбюджетного регулирования зачисляются в бюджет города Байконура для решения задач в соответствии с договором аренды комплекса Байконур.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур и Договором аренды комплекса Байконур для рассмотрения уведомляет Правительство Республики Казахстан о выделении бюджету города Байконура средств на финансирование капитальных вложений в сумме 50 551,0 тыс. рублей и возможности их зачета в счет арендной платы за пользование космодромом Байконур.

Статья 51. Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств, утвержденных статьями 49 и 50 настоящего Федерального закона, перераспределять в течение 2001 года размеры указанных дотаций по результатам исполнения доходной части бюджетов закрытых административно-территориальных образований и бюджета города Байконура, а также размеры субвенций с учетом их целевого использования в закрытых административно-территориальных образованиях и городе Байконуре по состоянию на 1 октября 2001 года.

Статья 52. Приостановить до 31 декабря 2001 года действие абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5503; 1998, N 31, ст.3822; 1999, N 14, ст.1665; 2000, N 1, ст.10), абзаца второго пункта 1, пункта 3 статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823), пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-I "О дорожных фондах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1426; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 3, ст.102; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108; 1997, N 22, ст.2545).

Установить, что в 2001 году поступающие с территорий закрытых административно-территориальных образований доходы от уплаты федеральных налогов и сборов в части, определенной статьями 9, 10 и 11 настоящего Федерального закона, зачисляются в доходы федерального бюджета, в остальной части - в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований. Доходы от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог, собираемого на территориях закрытых административно-территориальных образований, в полном объеме зачисляются в бюджеты закрытых административно-территориальных образований. Доходы от уплаты региональных и местных налогов и сборов, собираемых на территориях закрытых административно-территориальных образований, в полном объеме зачисляются в бюджеты закрытых административно-территориальных образований.

Установить, что дополнительные налоговые льготы, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании", предоставляются по региональным и местным налогам и сборам, зачисляемым в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований, с учетом положений частей первой и второй настоящей статьи. По федеральным налогам органами местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований дополнительные льготы предоставляются только по налогу на прибыль в части ставок и в пределах сумм, исчисляемых и уплачиваемых в доходы бюджетов закрытых административно-территориальных образований.

Статья 53. Установить, что для обеспечения целевого использования средств расходы федерального бюджета, предусмотренные статьями 37, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 и 70 настоящего Федерального закона, на:

субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию территориям Дальнего Востока и Архангельской области;

субвенции на реализацию Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";