План мероприятий
по реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006 - 2010 годы

Содержание мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Стоимость (млн.руб.)
			2006 -2010 гг.	в том числе 2006 г.
1	2	3	4	5
I. Нормативно-правовое обеспечение
1. Составление реестра нормативных правовых актов, действующих в государствах - участниках СНГ, направленных на улучшение качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, родителей погибших и жертв терроризма	2006 г.	Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников Содружества (далее - КДВИ), Министерства здравоохранения и социального развития (защиты) государств - участников СНГ	0,18*	0,18*
2. Подготовка проектов нормативных правовых актов, определяющих механизмы реализации гарантий льгот и компенсаций ветеранам войн, участникам локальных конфликтов, способствующих улучшению качества жизни, в том числе их монетизации в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006 г.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), Минобразования, Минэкономики, минфины государств - участников СНГ, общественные организации ветеранов войн, КДВИ	0,4*	0,4*
3. Разработка дву- и многосторонних международных договоров в области социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, спорта, обеспечивающих повышение качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006-2007 гг.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), Минобразования, Минкультуры, МИДы государств - участников СНГ, Исполком СНГ, КДВИ	0,6*	0,3*
4. Разработка и подготовка к подписанию в установленном порядке дву- и многосторонних договоров о гарантиях медицинской помощи для ветеранов войн, участников локальных конфликтов и миротворческих операций на территории государств - участников СНГ в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006 г.	МИДы, Минздрав, Минсоцзащиты, Минобразования, Минкультуры, комитеты по спорту, общественные организации государств - участников СНГ, КДВИ	0,2*	0,2*
5. Внесение предложений в правительства государств - участников СНГ о разработке государственных и межгосударственной программ "Повышение качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей и родителей погибших" в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2009 - 2010 гг.	КДВИ
II. Организационно-практическое обеспечение повышения качества жизни ветеранов войн
1. Подготовка методических рекомендаций по организации и осуществлению в государствах - участниках Содружества мониторинга социально-экономического и правового положения ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей и родителей погибших в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2007 г.	КДВИ, министерства и ведомства, общественные организации государств - участников СНГ	0,7*	-
2. Постоянная работа с органами и учреждениями здравоохранения, социального обеспечения, представителями исполнительной власти на местах по обеспечению ветеранов войн, участников локальных конфликтов и членов семей погибших благоустроенным жильем, медицинской помощью, включая профилактику заболеваний, диагностику, лечение, госпитализацию, реабилитацию, протезирование, обеспечение санаторно-курортным лечением, медикаментами, трудоустройство, профессиональную подготовку и переподготовку	2006-2010 гг.	КДВИ, министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты) государств - участников СНГ	80,0* 40,0**	14,0* 10,0
3. Ежегодное проведение социологических опросов ветеранов войн, участников локальных конфликтов и членов семей погибших для определения совокупного дохода семьи, структуры расходов и жизнеобеспечивающих потребностей. Подготовка аналитических справок для соответствующих органов и адресная передача индивидуальных данных	2006-2010 гг.	КДВИ, общественные организации государств - участников СНГ	0,5*	0,1*
4. Обоснование и разработка системы потребностей, необходимых для поддержания жизни и социального статуса, обеспечивающих экономическую независимость, взаимодействие с обществом и средой. Определение совокупности услуг и необходимых средств для жизнеобеспечения конкретного индивидуума в конкретных социально-средовых условиях в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2007 г.	КДВИ, Минэкономики, Минздрав, Минсоцзащиты, ветеранские организации государств - участников СНГ	0,32*	-
5. Разработка медико-социальных нормативов, обеспечивающих улучшение качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей, родителей погибших и жертв терроризма в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2008 г.	КДВИ, Минэкономики, Минздрав, Минсоцзащиты, ветеранские организации государств - участников СНГ	0,48*	-
III. Решение актуальных проблем профилактики заболеваний и профилактики инвалидности
1. Мониторинг состояния здоровья ветеранов войн и отдельных групп населения, пострадавших от терроризма:	2006-2010 гг.	КДВИ, Межгосударственный НИИ по реабилитации ветеранов войн, НИИ МСЭ и Р (г. Минск), органы и учреждения здравоохранения, общественные организации государств - участников СНГ	1,6**	-
1.1. Психоневрологический мониторинг состояния здоровья ветеранов войны в Афганистане и участников локальных конфликтов.	2007-2010 гг.		0,6**	-
1.2. Проведение осмотров, оценка и прогнозирование состояния здоровья и потребности в различных видах медико-социальной помощи.	2006-2010 гг.		0,8**	0,4**
1.3. Разработка критериев оценки риска возникновения психосоматических заболеваний ветеранов войн и отдельных групп населения в чрезвычайных ситуациях	2007 г.		0,2**	-
2. Обоснование региональных потребностей ветеранов войн и жертв терроризма в различных видах медико-социальной помощи	2007-2008 гг.	КДВИ, реабилитационные центры на местах, МЧС, Минздрав, Минсоцзащиты, Минобороны, общественные организации государств - участников СНГ	0,4*	-
3. Создание и внедрение программ профилактики, лечения и реабилитации посттравматического стрессового синдрома и медико-психологического сопровождения, психологической реабилитации и адаптации ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей, родителей погибших и жертв терроризма в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006-2007 гг.	НИИ, АМН, Минздрав, Минсоцразвития (Минсоцзащиты), МО, МВД, ФСБ государств - участников СНГ, КДВИ	0,8**	0,5**
4. Создание при физкультурных диспансерах центров укрепления физического и психического здоровья, профилактики заболеваний, алкоголизма, наркозависимости и внедрение здорового образа жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей, родителей погибших и жертв терроризма	2006-2010 гг.	Минздрав, комитеты по физкультуре и спорту, органы и учреждения здравоохранения государств - участников СНГ, КДВИ	1,3** 5,8*	0,2** 1,1*
5. Создание кабинетов, отделений центров медико-психологической реабилитации и психологической разгрузки, изготовления и ремонта протезов, максимально приближенных к месту прохождения службы и месту проживания ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей, родителей погибших и жертв терроризма в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006-2008 гг.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), МО, МВД, ФСБ, администрации территорий государств - участников СНГ	9,6**	1,5**
6. Развитие системы комплексной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки с использованием дистанционного обучения и современных образовательных технологий, трудоустройства ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма. Создание международного научно-исследовательского и практического Центра реабилитации ветеранов войн государств - участников СНГ в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2007 г.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), Минобразования, общественные организации государств - участников СНГ, КДВИ	21,4**	4,9**
7. Создание и организация работы межгосударственной страховой компании "Инвосоцмедстрах"	2006-2010 гг.	КДВИ, фонды медицинского и социального страхования, общественные организации государств - участников СНГ, международные благотворительные фонды	28,0*	3,4*
8. Разработка автоматизированной персонифицированной системы медико-социальной информации об участниках боевых действий на этапах диагностики, лечения, реабилитации, социальной адаптации. Создание и внедрение электронной карты здоровья	2007-2008 гг.	КДВИ, Минздрав, Минсоцзащиты, МО, МВД, ФСБ государств - участников СНГ, НИИ, ИВЦ, территориальные поликлиники	1,4*	-
IV. Научно-техническое сотрудничество
1. Изучение влияния экономических, социальных, географических, национально-культурных и других факторов на состояние здоровья ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций, членов их семей, родителей погибших и жертв терроризма	2006-2010 гг.	КДВИ, НИИ государств - участников СНГ	0,6*	0,2*
2. Разработка критериев отбора и технологии подготовки (психологической, физической, специальной) военнослужащих, направляющихся в зоны вооруженных конфликтов	2006 г.	НИИ, МО, МВД, ФСБ, Минздрав государств - участников СНГ	0,6*	0,6*
3. Разработка стандартов (протоколов) профилактики социально значимых заболеваний, ежегодных профилактических осмотров и диспансеризации ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций медицинской и психологической реабилитации и включение их в систему обязательного медицинского страхования в соответствии с национальным законодательством государств- участников СНГ	2007 г.	Минздрав и Минсоцзащиты, НИИ государств - участников СНГ, КДВИ	1,2*	-
4. Социально-гигиенические и клинико-эпидемиологические исследования распространенности и профилактики хронических неинфекционных и психических заболеваний среди ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма и их отдаленных последствий в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ	2006-2010 гг.	КДВИ, Минздрав, Минсоцзащиты, МО государств - участников СНГ, МНИИРУВ, НИИ МСЭ и Р (г. Минск)	0,7*	0,3*
5. Психологическая, психофизиологическая диагностика и медико-социальная реабилитация посттравматических стрессовых расстройств (PTSD) у участников боевых действий и жертв терроризма	2007-2010 гг.	КДВИ, НИИ МСЭ и Р, благотворительные фонды, Центр психического здоровья "Стресс" (г. Ереван)	0,6*	-
6. Разработка принципов комплексной системы объективной оценки и контроля за состоянием здоровья ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма для прогнозирования и организации лечебно-профилактической помощи, направленной на сохранение психического и соматического здоровья	2007-2010 гг.	КДВИ, МИИИРУВ, НИИ МСЭ и Р (г. Минск)	0,7*	-
7. Разработка и внедрение индивидуальных программ медико-социальной помощи и реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма с депрессивными состояниями и профилактики суицида	2006-2009 гг.	КДВИ, МНИИРУВ, НИИ МСЭ и Р (г. Минск)	0,6*	0,3*
V. Информационное обеспечение
1. Упорядочение и согласование на межведомственном уровне региональных, государственных и международного регистров. Создание межгосударственной информационно-справочной системы (с использованием интернет-технологий) ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма	2006-2007 гг.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), МО, МВД, ФСБ, комитеты по статистике, КДВИ, ветеранские организации государств - участников СНГ	1,5**	0,6**
2. Формирование системы мониторинга за социальным, экономическим положением и состоянием здоровья ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма	2006-2010 гг.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), МО, МВД, ФСБ, комитеты по статистике, ветеранские организации государств - участников СНГ, КДВИ	0,9*	0,3*
3. Развитие телемедицины и дистанционной консультативной помощи (интернет-медицины) для ветеранов войн, создание медицинских обучающих программ для медперсонала и образовательных программ для семей ветеранов и работы с непосредственным ближайшим их окружением	2007-2010 гг.	ВЦ, НИИ, АМН, Минсвязи государств - участников СНГ	4,3**	-
4. Разработка интегрированной системы взаимоувязанных показателей, позволяющих изучить качество жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма, полную картину образа жизни в конкретных условиях	2007-2008 гг.	Министерства здравоохранения, труда и социального развития (защиты), комитеты по статистике государств - участников СНГ, КДВИ	0,4*	-
5. Издание сборников нормативных правовых актов, регламентирующих качество жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ	2006-2010 гг.	КДВИ	1,0*	0,3*
6. Подготовка ежегодного доклада для глав правительств государств - участников Содружества о качестве жизни ветеранов войн	2006-2010 гг.	КДВИ	1,5**	0,3**
7. Подготовка и издание учебно-методической литературы, информационных сборников, видеопродукции по вопросам качества жизни ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма. Проведение выставок, семинаров, совещаний, конференций, конкурсов	Ежегодно	Государства - участники СНГ, КДВИ, общественные организации государств - участников СНГ	10,0*	0,7*
8. Создание на базе общественных ветеранских организаций единого информационного пространства для персонального учета ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма, потребностей и их удовлетворения в медицинской, социальной, психологической помощи с учетом состояния здоровья и социального статуса	2006-2010 гг.	Ветеранские организации государств - участников СНГ	11,9* 10,4**	0,8*
9. Организационно-методическое обеспечение и реализация основных мероприятий Концепции	2006 -2010 гг.	КДВИ	5,8**	1,3**
		Всего:	246,4	42,9
		в том числе долевые взносы	98,2	19,7
		внебюджетные средства	148,2	23,2

______________________________

* Внебюджетные средства.

** Долевые взносы государств.

Долевые взносы
государств - участников СНГ по финансированию Плана мероприятий по реализации Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006 - 2010 годы

Государства - участники СНГ	2006 - 2010 гг.	В том числе 2006 г.
Азербайджанская Республика	4 000,0	800,0
Республика Армения	2 500,0	500,0
Республика Беларусь	1 740,0	348,0
Грузия	1 500,0	300,0
Республика Казахстан	10 000,0	2 000,0
Кыргызская Республика	2 500,0	500,0
Республика Молдова	2 500,0	500,0
Российская Федерация	37 500,0	7 500,0
Республика Таджикистан	2 500,0	500,0
Туркменистан	3 500,0	700,0
Республика Узбекистан	15 000,0	3 000,0
Украина	15 000,0	3 000,0
Итого	98 240,0	19 648,0

Примечание:

1. Долевые взносы рассчитаны исходя из численности контингента и степени участия государств в реализации мероприятий Концепции и могут уточняться при формировании годовых бюджетов государств - участников СНГ.

2. Кроме долевых взносов государств, финансирование осуществляется за счет внебюджетных средств ветеранских организаций и благотворительных фондов.

3. Долевые взносы непосредственно выделяются учреждениям-участникам в государствах или перечисляются Комитету по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников Содружества на расчетный счет в рублях Российской Федерации в Межгосударственном банке N 40107810900000000001, кор. счет 30101810800000000362 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в г. Москве, БИК 044583362, ИНН 7710039020.

4. Долевые взносы государств используются для оказания медико-социальной помощи только гражданам данного государства.

5. Долевые взносы государств утверждаются ежегодно Советом глав правительств СНГ.

Оговорка Азербайджанской Республики
к Решению Совета глав правительств от 25 мая 2006 года "О Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006-2010 годы"

Азербайджанская Республика участвует в финансировании Плана мероприятий по' реализации Концепции в рамках национальных программ по реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и жертв терроризма.

Премьер-министр Азербайджанской Республики

А. Раси-заде

Оговорка Республики Армения
По пункту 7.4. "О Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006 - 2010 годы"

Отдельные мероприятия, предусмотренные в приложении 1 Планом мероприятий по реализации Концепции, будут осуществляться в рамках соответствующих программ, предусмотренных Государственным бюджетом Республики Армения на 2006-2010 годы для сфер здравоохранения и социального обеспечения.

Премьер-министр Республики Армения

А. Маргарян

Оговорка Кыргызской Республики
к пункту 7.4. повестки дня заседания Совета глав правительств СНГ "О Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах - участниках СНГ на 2006 - 2010 годы"

25 мая 2006 года г. Душанбе

Кыргызская Республика примет участие в финансировании данной Концепции по мере финансовых возможностей

Премьер-министр Кыргызской Республики

Ф. Кулов