Действующий
Для обеспечения доставки пакетов каналов до пунктов эфирного вещания внутри региона планируется в ряде регионов создание наземных распределительных сетей протяженностью ориентировочно 23040 канало-километров с объемом финансирования за счет средств внебюджетных источников 2476,803 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятия составляет 55274,003 млн. рублей, в том числе 40652,48 млн. рублей за счет средств федерального бюджета/
Координация в рамках Программы процессов замены передатчиков, ввода цифрового вещательного оборудования с реконструкцией антенно-мачтовых сооружений и заменой антенно-фидерных устройств обеспечивает итоговую оптимальность технических решений, экономическую эффективность реализации Программы и последующее функционирование сети.
Мероприятие по строительству, техническому перевооружению центров формирования мультиплексов (2010-2014 годы)
Сети цифрового вещания создаются для обеспечения возможности модификации общероссийских каналов в соответствии с потребностями региона, а также с целью распространения в каждом регионе местных каналов в создаваемых сетях цифрового вещания. Реализация этого мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) осуществляется посредством его детализации на соответствующие инвестиционные проекты по каждому субъекту Российской Федерации, проводимой в установленном порядке в соответствии с методикой, приведенной в приложении N 2.1 к Программе. По этому мероприятию на базе радиотелевизионных передающих центров государственного оператора связи создаются центры формирования мультиплексов, обеспечивающие прием телерадиоканалов со спутников и из местных студий, их обработку, включение местных врезок, формирование и последующую подачу пакета каналов на спутниковые и (или) наземные распределительные региональные сети связи. Реализация мероприятия позволит значительно сократить долю населения Российской Федерации, не охваченного региональным вещанием. Объем средств на создание центра формирования мультиплексов в стандарте DVB-T2 составляет в среднем 42,15 млн. рублей, что в целом по Программе составит 3498,245 млн. рублей, в том числе 2535 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
Создание и последующая эксплуатация сетей цифрового телевизионного вещания требует оснащения эксплуатационных служб государственного оператора связи соответствующим контрольно-измерительным оборудованием. Типовой комплекс измерительного оборудования для систем DVB-T2 в минимальной комплектации включает генератор телевизионного сигнала и тестовый приемник (переносной комплект), а в полной комплектации - дополнительно к ним анализатор спектра и анализатор транспортного потока (стационарный комплект). Первоначальное количество необходимых стационарных и переносных комплектов контрольно-измерительного оборудования планируется исходя из распределения пунктов вещания по мощности и количеству вещательного оборудования - соответственно 300 комплектов на общую сумму 697,1 млн. рублей и 500 комплектов на сумму 532,997 млн. рублей.
В последующем состав и количество контрольно-измерительного оборудования корректируется на базе опыта эксплуатации сети цифрового телевизионного вещания.
В рамках этого мероприятия предусматривается предоставление субсидии государственному оператору связи на приобретение в 2012 - 2013 годах контрольно-измерительного оборудования для эксплуатации на объектах Программы и обеспечения возможности настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания.
В соответствии с частотно-территориальным планом, а также по мере отключения отдельных каналов аналогового вещания и высвобождения частотного ресурса государственный оператор связи в регионах последовательно вводит сеть цифрового телевизионного вещания каналов 2-го мультиплекса. Так как сеть цифрового вещания 2-го мультиплекса базируется на инженерной инфраструктуре сети 1-го мультиплекса (земельные участки, технологические здания, антенно-мачтовые сооружения, системы энергообеспечения, системы контроля и мониторинга), то капитальные вложения для организации вещания 2-го мультиплекса с зоной охвата не менее 98 процентов населения, эквивалентной зоне охвата 1-го мультиплекса, приняты эквивалентными затратам на создание сети цифрового телевизионного вещания 1-го мультиплекса в части телекоммуникационного оборудования. Стоимость создания сети цифрового телевизионного вещания 2-го мультиплекса составляет 14684 млн. рублей.
Мероприятие по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 год)
Территория Российской Федерации по своей протяженности с востока на запад разделена на 5 вещательных зон в целях максимального учета поясного времени в регионе вещания. В связи с необходимостью формирования пакета программ обязательных телерадиоканалов (1-го мультиплекса) для необходимого количества временных дублей предполагается осуществить:
техническое перевооружение аппаратных федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" и федерального государственного унитарного предприятия "Телевизионный технический центр "Останкино" в 2013 году на сумму 125 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;
дооснащение технического центра "Шаболовка" федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" оборудованием компрессии и мультиплексирования, работающим в стандарте MPEG-4/DVB-T2. Средства федерального бюджета будут направлены в 2013 году на приобретение оборудования. За счет собственных средств предприятия в 2013 году предусматривается выполнение проектных, монтажных и пуско-наладочных работ, а также закупка дополнительного оборудования;
дооснащение центров космической связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь" в г. Дубна и пос. Долгое-Ледово (Московская область), г. Гусь-Хрустальном (Владимирская область), г. Железногорске (Красноярский край) и в г. Хабаровске дополнительным приемо-передающим оборудованием земных станций спутниковой связи. В 2013 году предусматривается выполнение проектных, монтажных и пуско-наладочных работ за счет собственных средств предприятия и приобретение оборудования за счет средств федерального бюджета и средств предприятия;
закупку за счет средств федерального бюджета и установку за счет средств предприятия дополнительного каналообразующего оборудования для организации устойчивой подачи сигналов по существующим оптическим линиям связи федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь".
Размер субсидий из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Космическая связь" на приобретение оборудования для организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов составит в 2013 году 225 млн. рублей. Объем собственных средств предприятия в 2013 году составит 36 млн. рублей.
Общая стоимость мероприятия по организации необходимого количества временных дублей телерадиоканалов составит 379,75 млн. рублей, в том числе 343,75 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с частотно-территориальным планом и по согласованию с вещателями-заказчиками, а также по мере отключения отдельных каналов аналогового вещания и высвобождения частотного ресурса в городах и крупных населенных пунктах операторами связи на конкурсной основе осуществляется строительство сетей цифрового эфирного вещания для трансляции каналов дополнительных мультиплексов, включая также цифровые каналы в стандартах телевидения высокой четкости (HDTV) и мобильного телевидения (DVB-H). В указанных сетях планируется возможность предоставления зрителям интерактивных сервисов.
Создание сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов предполагается в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. человек и иных населенных пунктах, привлекательных с точки зрения рекламного рынка, по согласованию с вещателями-заказчиками. Объем средств на создание сети вещания дополнительных мультиплексов составляет 3800 млн. рублей.
Мероприятия по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" (2010-2013 годы), а также по созданию космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" (2012-2014 годы)
Планируемые к созданию в рамках Программы космические аппараты "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" должны стать основой для формирования современной орбитальной группировки, способной решать широкий спектр задач в области спутниковой связи и вещания. Работы по изготовлению ракет-носителей, разгонных блоков и обеспечение запусков предусмотрены Федеральной космической программой России на 2006-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 г. N 635 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 683).
При определении технических характеристик космических аппаратов "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" определяющими условиями являлось максимально полное использование заявленного Российской Федерацией орбитального частотного ресурса, преемственность существующих спутниковых сетей связи и своевременная замена космических аппаратов с заканчивающимся сроком активного существования.
Срок активного существования новых космических аппаратов - 15 лет, что позволит обеспечить потребителей на территории Российской Федерации надежными каналами связи с хорошими энергетическими характеристиками, в том числе для организации спутникового непосредственного телевизионного вещания.
В составе космических аппаратов предусмотрены ретрансляторы перспективного частотного Ка-диапазона, эффективные при использовании в организации сетей распределения телевизионных программ, широкополосной передачи данных, перегона телевизионных программ, в том числе высокой четкости, а также организации трансляций с передвижных репортажных телевизионных студий.
В 2013 году планируются к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ5" - в точку 140 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на дальневосточную зону и космический аппарат "Экспресс-АМ6" - в точку 53 градуса восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону. В 2014 году планируются к запуску на орбиту космический аппарат "Экспресс-АМ7" - в точку 40 градусов восточной долготы для обеспечения связи и вещания на евразийскую зону и космический аппарат "Экспресс-АМ8" - в точку 14 градусов западной долготы для обеспечения связи и вещания на европейскую зону.
Создание космических аппаратов "Экспресс-АМ5" и "Экспресс-АМ6" осуществляется за счет средств федерального бюджета в первые годы реализации Программы. Это обеспечит создание космической инфраструктуры распределения телевизионных каналов 1-го мультиплекса по всем временным вещательным зонам телерадиовещания. Доходы от эксплуатации введенных в состав орбитальной группировки новых космических аппаратов позволят федеральному государственному унитарному предприятию "Космическая связь" привлечь средства внебюджетных источников и обеспечить дальнейшее развертывание спутниковой группировки в интересах развития телерадиовещания в рамках Программы (создание космических аппаратов "Экспресс-АМ7" и "Экспресс-АМ8" для распределения пакетов каналов последующих мультиплексов) без привлечения средств федерального бюджета.
Стоимость создания спутников составляет 24831,5 млн. рублей, в том числе 13000 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.
4. Создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации (2012 - 2015 годы)
В целях обеспечения в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" функции федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" по переводу фондовых материалов в цифровой формат, обеспечению к ним доступа и комплектованию фондов обязательными экземплярами телерадиопродукции в рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм.
В настоящее время в состав архивных материалов федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" входят более 1,5 млн. единиц аудиовизуальных материалов, аудио- и фотоматериалов, активно использующихся при подготовке радио- и телепередач и программ различными средствами массовой информации, включая основные российские телеканалы.
Носители, на которых записаны оригиналы произведений, не пригодны для долгосрочного хранения, и в настоящее время идет процесс их неизбежного разрушения.
В рамках Программы предусматривается создание центра управления фондовыми материалами для их учета, реставрации и цифровизации федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" (проектируемая площадь - 24099,2 кв. метров, объем хранилища - 16 Пбайт), что обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 12,5 тыс. часов фондовых материалов в год.
реконструкция производственного комплекса "Реутово", г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 1;
строительство здания для хранения и работы с фондовыми аудиовидеоматериалами, г. Реутов, Московская область, ул. Железнодорожная, д. 19, корп. 2.
Реконструкция зданий и сооружений указанного производственного комплекса с необходимым его оснащением технологическим и инженерным оборудованием (проектируемая площадь - 12127,2 кв. метра, объем хранилища 6 Пбайт) обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 6 тыс. часов фондовых материалов в год.
Строительство здания будет осуществляться в рамках выполнения задачи создания уникального собрания киновидеоматериалов и звукозаписей отечественного телевидения и радиовещания для оцифровки законченных производством и вышедших в эфир телерадиопрограмм, фонограмм, аудиовизуальных произведений, находящихся в федеральной собственности, с необходимым технологическим оборудованием (проектируемая площадь - 11972 кв. метра, объем хранилища - 10 Пбайт), что обеспечит возможность учета, реставрации и перевода в цифровой формат 6,5 тыс. часов фондовых материалов в год.
Общий объем финансирования мероприятия составляет 1148,5 млн. рублей, в том числе на выполнение проектных и изыскательских работ - 67,3 млн. рублей.
5. Оплата услуг связи по распространению обязательных телеканалов в переходный период (2010-2015 годы)
Одним из мероприятий, обеспечивающих успешное и планомерное внедрение цифрового вещания в Российской Федерации, является массовая информационно-разъяснительная кампания среди населения страны. В рамках мероприятия планируются разъяснение необходимости внедрения и преимуществ цифрового телерадиовещания, приобретения цифровых абонентских приемных устройств, информирование о сроках, об этапах и о порядке перехода на цифровое вещание в каждом регионе, а также консультирование по техническим вопросам. Для этих целей будут задействованы все основные центральные средства массовой информации, обеспечивающие доступ к максимальному числу жителей каждого региона, включая телевидение (рекламные и информационные блоки), радио, печатные издания, а также портал Программы в сети Интернет.