Действующий
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
98. Росприроднадзор (территориальный орган) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
99. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
100. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
101. В случае, если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
102. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
103. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Росприроднадзор или в ее территориальный орган.
104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Росприроднадзор в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
105. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
106. Действия должностных лиц Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора, принятые в рамках осуществления государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы, если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе в проверки, руководителю Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора) или его уполномоченному заместителю.
107. Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заинтересованное лицо вправе обратиться к вышестоящим должностным лицам Росприроднадзора.
108. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Росприроднадзор (территориальный орган), рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
В случаях, если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, руководитель Росприроднадзора (территориального органа) либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
109. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим Административным регламентом государственную функцию, поступившее в Росприроднадзор (территориальный орган Росприроднадзора), принимается одно из следующих решений:
признает действия (бездействия) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействий) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
110. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде письменного ответа, подписываемого руководителем структурного подразделения центрального аппарата Росприроднадзора (руководителем территориального органа Росприроднадзора).
111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 103 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой
по надзору в сфере природопользования
государственной функции
по осуществлению федерального
государственного экологического надзора
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой
по надзору в сфере природопользования
государственной функции
по осуществлению федерального
государственного экологического надзора
Наименование территориального органа Росприроднадзора | Адрес, контактные телефоны |
1 | 2 |
| Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу | 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, 39а;(499) 611-34-24 приёмная; (499) 611-04-38 факс |
| Управление Росприроднадзора по Белгородской области | 308007, г. Белгород, ул. Богдана Хмельницкого, 86, корп. Б(4722) 26-15-53; (4722) 26-44-34 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Брянской области | 241019, г. Брянск, переулок Осоавиахима, 3г;(4832) 41-02-30; (4832) 41-02-33 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Владимирской области | 600000, г. Владимир, ул. 2 Никольская, 8;(4922) 32-46-84; (4922) 32-33-66 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Воронежской области | 394087, г. Воронеж, ул. Ломоносова, 105;(4732) 35-71-21 приёмная; (4732) 35-71-23 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ивановской области | 153025, г. Иваново, ул. Дзержинского, 8;(4932) 42-02-64; (4932) 32-74-72 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Калужской области | 248620, г. Калуга, пер.Старичков, 2а;(4842) 56-35-05 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Костромской области | 156003, г. Кострома, ул. Коммунаров, 22;(4942) 55-64-62; (4942) 5580-43 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Курской области | 305029, г. Курск, ул. Карла Маркса, 53;(4712) 58-46-72, (4712) 58-00-92;(4712) 58-00-81 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Липецкой области | 398005, г.Липецк, ул. Адмирала Макарова, 1г;(4742) 43-13-17 приемная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Орловской области | 302001, г. Орел, ул. Комсомольская, 33(4862) 43-14-57(4862) 75-07-91 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Рязанской области | 390044, г.Рязань, Московское шоссе, 12;(4912) 35-87-42 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Смоленской области | 214004, г. Смоленск, ул. Николаева, 12б;(4812) 38-92-52 приемная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Тамбовской области | 392036, г.Тамбов, пл. Кронштадтская, 7а(4752) 72-00-20 приёмная, (4752) 72-30-86 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Тверской области | 170000, г. Тверь, Волоколамский проспект, 3(4822) 35-58-31 приемная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Тульской области | 300041, г. Тула, пр-т Ленина, 38;(4872) 30-84-89; (4872) 36-44-83 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ярославской области | 150051, г. Ярославль, ул. Красноборская, 8;(4852) 35-21-87 приёмная, т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу | 199014, г. Санкт-Петербург, Литейный пр-т, 39;(812) 579-84-93 приемная(812) 579-84-94 т/факс приемной |
| Управление Росприроднадзора по Архангельской области | 163061, г. Архангельск, Троицкий пр-т, 14;(8182) 20-69-00; (8182) 20-46-90 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Вологодской области | 160035, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65;(8172) 75-31 -36 приёмная, т/факс(8172) 75-17-39 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Коми | 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152;(8212) 21-53-06 приемная; (8212) 21-52-39 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Калининградской области | 236000, г. Калининград, ул. Офицерская, 6;(4012) 93-04-50 приемная; (4012) 93-04-28 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Карелия | 185035, г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, 9;(8142) 78-36-56; (8142) 78-46-79 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Мурманской области | 183042, г. Мурманск, Кольский пр-т, 24а;(8152) 25-09-08, (8152) 25-09-15,(8152) 23-10-26 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу | 166001, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, 39а;(81853) 4-13-74; (81853) 4-15-91 т/факс(81853) 4-24-14 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Новгородской области | 173025, г. Великий Новгород, пр-т Мира, 22/25;(8162) 61-55-19 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Псковской области | 180007, г. Псков, ул. Конная, 10;(8112) 57-73-58; (8112) 57-18-37 т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу | 344090, г. Ростов-на-Дону, пр-т Стачки, 200/1, к. 3;(863) 297-50-14 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Астраханской области | 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113;(8512) 51-90-83; (8512) 52-33-81 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Волгоградской области | 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30;(8442) 94-80-05; (8442) 94-80-00 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Калмыкия | 358000, г. Элиста, ул. Лермонтова, 4;(84722) 2-78-84 приёмная; (84722) 2-29-10 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея | 350063, г. Краснодар, ул. Красная, 19;(861) 268-62-30 приёмная(861) 268-42-70 т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу | 357601, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Шмидта, 74а;(87934)2-21-27 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Дагестан | 367027, г. Махачкала, ул. Буганова, 176;(8722) 68-04-88 приёмная, т/факс(8722) 64-64-16 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Ингушетия | 386202, ст. Орджоникидзевская, ул. Сейнароева, 122;(8734) 72-22-75 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской Республике | 360030, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18а(8662) 47-75-80 приемная; (8662) 40-03-64 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Карачаево-Черкесской Республике | 369000, г. Черкесск, ул. Гагарина, 17(8782) 25-28-90 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Северная Осетия-Алания | 362021, г. Владикавказ, ул. Иристонская, 25а(8672) 76-75-97 приёмная; (8672) 74-80-48 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ставропольскому краю | 355006, г. Ставрополь, ул. Голенева, 18(8652) 95-67-18; (8652) 95-62-24 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Чеченской Республике | 364000, г. Грозный, пр-т Исаева, 36(87152) 2-22-93 приёмная, т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу | 603600, г. Нижний Новгород, ГСП-165, ул. М. Горького, 150(831) 233-34-44 приемная; (831) 233-34-50 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан | 450080, г. Уфа, ул. Менделеева, 148(347) 228-57-10 приемная; (347) 228-98-75 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Кировской области | 610035, г. Киров, ул. Воровского, 78(8332) 63-57-22; (8332) 57-17-15 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Оренбургской области | 460040, г. Оренбург, ул. 10 Линия, 2а(3532) 70-71-06(3532) 70-73-84 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Пензенской области | 440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 167б(8412) 48-27-20 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Пермскому краю | 614081, г. Пермь, ул. Крылова, 34(342) 280-78-45 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Самарской области | 443010, г. Самара, ул. Красноармейская, 21, к.505(846) 332-90-90; (846) 270-41-82 т/факс(846)270-41-83 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Саратовской области | 410600, г. Саратов, ул. Московская, 70(8452) 27-57-57 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан | 420043, г. Казань, ул. Вишневского, 26(843)2000-331, (843) 2000-332 факс |
| Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике | 426006, г. Ижевск, ул. Баранова, 88(3412) 61-60-74 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ульяновской области | 432030, г. Ульяновск, ул. Подлесная, 24,(8422) 46-83-34 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике | 428024, г. Чебоксары, пр-т Мира, 90, кор. 2(8352) 28-76-21; (8352) 28-76-63 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл | 424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 24а(8362) 42-48-79 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия | 433000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33 корп. 3, к. 319(8342) 23-14-14 приёмная; (8342) 24-04-42 т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу | 620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55(343)257-22-81 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Курганской области | 640006, г. Курган, ул. Сибирская, 3а;(3522) 23-93-99 приёмная; (3522) 23-94-08т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Тюменской области | 625000, г. Тюмень, ул. Республики, 55;(3452) 39-09-40 приёмная; (3452) 39-07-99 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре | 628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2;(34673) 5-32-01; (34673) 2-78-93 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Челябинской области | 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 75;(351) 237-81-83 приемная; (351) 237-49-98 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому АО | 629008, г. Салехард, ул. Мира, 40;(34922) 4-51-30 приёмная; (34922) 4-18-68 т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу | 630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, 74;(383) 201-15-40 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай | 656056, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 61;(3852) 50-06-41; (3852) 50-06-40 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия | 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 57;(3012) 21-31-55 приёмная, т/факс(3012) 21-05-37 т/факс; (3012) 21-31-55 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю | 672090, г. Чита, ул. Амурская, 91/15;(3022) 35-64-91 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Иркутской области | 664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17;(3952) 20-16-87 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Кемеровской области | 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 19а;(3842) 75-93-54; (3842) 36-96-24 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю | 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 62;(391) 212-07-36 приёмная; (391) 252-29-56 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Омской области | 644007, г. Омск, ул. Герцена, 50 (3812)25-57-01 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Томской области | 634021, г. Томск, ул. Шевченко, 17;(3822) 26-35-40 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Тыва | 667007, г. Кызыл, ул. Московская, 2;(39422) 5-61-86 приёмная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Республике Хакасия | 662619, г. Абакан, ул. Ленина, 67;(3902) 34-34-91 приёмная; (3902) 34-34-97 т/факс |
| Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу | 680000, г. Хабаровск, ул. Л.Толстого, 8;(4212) 32-51-79 приемная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Амурской области | 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 221;(4162) 52-33-44; (4162) 51-02-32 т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Еврейской АО | 679016, Еврейская АО, г. Биробиджан, ул. Советская, 111;(4262) 4-67-29 приемная, т/факс |
| Управление Росприроднадзора по Камчатскому краю | 683016, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Беринга, 104а;(4152) 23-92-07 |
| Управление Росприроднадзора по Магаданской области | 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 11(4132) 62-66-01 |
| Управление Росприроднадзора по Приморскому краю | 690000, г. Владивосток, Океанский пр-т, 29(4232) 40-78-14; (4232)50-78-08 |
| Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) | 677027, г. Якутск, ул. Лермонтова, 25(4112) 22-61-45 |
| Управление Росприроднадзора по Сахалинской области | 693020, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 49(4242) 42-24-59 |
| Управление Росприроднадзора по Чукотскому автономному округу | 689000, г. Анадырь, ул. Южная, 15(42722) 2-48-10 приёмная, т/факс |
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению Федерального государственного экологического надзора
┌──────────────────────────────────────┐
│ Государственная функция по │
│ осуществлению федерального │
│ государственного экологического │
│ надзора │
└─────┬────────────────────────────┬───┘
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Формирование ежегодного │ │ Внеплановая проверка │
│ плана проведения плановых │ │ юридических лиц, │
│ мероприятий │ │ индивидуальных │
│ │ │ предпринимателей │
│ │ │ (в соответствии со ст. 10 │
│ │ │ Федерального закона от │
│ │ │ 26.12.2008 N 294-ФЗ) │
└────────────┬──────────────┘ └─────────────┬──────────────┘
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Утверждение ежегодного │ │ Проведение внеплановой │
│ плана мероприятий по │ │ проверки │
│ надзору │ │ │
└────────────┬──────────────┘ │ │
┌───────────────────────────┐ │ │
│ Плановая проверка │ │ │
│ юридических лиц, │ │ │
│ индивидуальных │ │ │
│ предпринимателей │◄──┐ │ │
│ (в соответствии со ст. 9 │ │ │ │
│ Федерального закона от │ │ │ │
│ 26.12.2008 N 294-ФЗ) │ │ │ │
└─────────────┬─────────────┘ │ └──────────────┬─────────────┘
┌───────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐
│ Проведение плановой │ │ │Согласование с органами прокуратуры│
│ проверки │ └─►│ в случаях, установленных │
│ │ │ законодательством │
└─────────────┬─────────────┘ ┴─────────────────────┬─────────────┘
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│Проведение документарной и │ │ Проведение документарной и │
│ (или) выездной проверки │ │ (или) выездной проверки │
└───────────────────┬───────┘ └───┬────────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────┐ ┌─────────────┐
│ Оформление результата проверки │ │ Направление │
│ Составление акта проверки выполнения │ │ копии акта │
│требований законодательства в области │ │ проверки в │
│ охраны окружающей среды │ │ орган │
│ (ст. 16 Закона РФ от 26.12.2008 ├───►│ прокуратуры │
│ N 294-ФЗ) │ │(при наличии │
│ │ │согласования │
│ │ │ органа │
│ │ │прокуратуры) │
└────┬──────────────────────────────┬──┘ └─────────────┘
┌───────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Выявление нарушения │ │ Отсутствие нарушений │
│законодательства в области │ │ законодательства в области │
│ охраны окружающей среды │ │ охраны окружающей среды │
└─────┬─────────────┬───────┘ └────────────────────────────┘
┌────────────┐ │ ┌─────────────┐
│Возбуждение │ │ │ Выдача │
│ дела об │ │ │ предписания │
│администра- │ │ │об устранении│
│ тивном │ │ │ нарушений │
│правонаруше-│ │ │законодатель-│
│ нии │ └──────►│ ства в │
│ │ │ области │
│ │ │ охраны │
│ │ │ окружающей │
│ │ │ среды │
│ │ └───────┬─────┘
└──────┬─────┘ ┌─────────────┐
▼ │ Надзор за │
┌────────────┐ │ устранением │
│Администра- │ │ нарушений │
│ тивное │ │законодатель-│
│производство│ │ ства в │
│ в │ │ области │
│соответствие│ │ охраны │
│ с КоАП РФ │ │ окружающей │
│ │ │ среды │
└────────────┘ └─────────────┘