Действующий
отработка технологий информационного взаимодействия между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с целью информационного наполнения системы.
Вместе с тем успешная реализация проекта по созданию системы требует формирования эффективной системы координации действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Учитывая межведомственный характер проекта для обеспечения эффективного управления выполнением работ по созданию и развитию системы, необходимо:
сформировать совет конструкторов системы, утверждаемый Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, для предварительного рассмотрения проектных документов, согласования и выработки оптимальных технических решений, применяемых в рамках создания и развития системы;
определить государственного заказчика-координатора по созданию и развитию системы и государственных заказчиков создания и развития ее отдельных компонентов и сегментов.
организация подготовки и проведения проектных работ по созданию системы, разработка необходимых документов, регламентирующих создание и функционирование системы, проведение технической экспертизы предлагаемых проектных решений;
обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия, общей координации работ и управления проектом;
подготовка обобщенных предложений по нормативно-правовому, кадровому и финансовому обеспечению реализации проекта по созданию и развитию системы.
Государственные заказчики системы в пределах своей компетенции по созданию и развитию соответствующих компонентов системы обеспечивают:
подготовку предложений по финансовому обеспечению мероприятий по созданию и развитию компонентов системы;
координацию проводимых исполнителями работ по созданию и развитию соответствующих компонентов системы;
В качестве государственного заказчика-координатора предлагается определить Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Федеральную службу охраны Российской Федерации - в части создания и развития компонентов системы, обеспечивающих сбор, аналитическую обработку и представление информации в интересах Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, а также Счетной палаты Российской Федерации;
Федеральное агентство по информационным технологиям - в части создания компонентов системы, обеспечивающих в интересах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, участвующих в реализации приоритетных национальных проектов, формирование и ведение информационных ресурсов системы с использованием межведомственного информационно-технологического центра и предоставление доступа к ним.
В связи с тем, что создание системы носит комплексный межведомственный характер, направленный на совершенствование информационно-технологической и информационно-коммуникационной инфраструктуры государственного управления в целом, основным источником финансирования соответствующих работ является федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)".
При этом главным распорядителем бюджетных средств на проектирование системы должен быть определен ее государственный заказчик-координатор.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации являются функциональными заказчиками системы и участвуют в формировании требований и приемке ведомственных (региональных) сегментов системы, а также в последующем обеспечивают их эксплуатацию и информационное наполнение.
повысить эффективность информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации приоритетных национальных проектов;
обеспечить эффективность управления реализацией приоритетных национальных проектов за счет повышения оперативности и качества принимаемых управленческих решений по реализации отдельных мероприятий;
повысить эффективность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и снизить уровень коррупции при реализации приоритетных национальных проектов;
повысить эффективность расходования бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов;
снизить трудозатраты на выполняемые вручную до создания системы операции по сбору, обработке, поиску и представлению данных о реализации приоритетных национальных проектов, а также подготовку сводной отчетной документации.
План
мероприятий по реализации Концепции создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами
(утв. распоряжением Правительства РФ от 24 апреля 2007 г. N 516-р)
Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель | |
1. | Подписание соглашения между Мининформсвязи России и ФСО России об информационном взаимодействии в целях создания и развития системы | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России |
2. | Корректировка форм отчетности в целях обеспечения эффективного информационного наполнения системы, включая сбор документов, подтверждающих результаты реализации отдельных мероприятий приоритетных национальных проектов | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минрегион России, Минсельхоз России, федеральные государственные органы |
3. | Установка автоматизированных рабочих мест доступа к системе в структурных подразделениях Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию приоритетных национальных проектов, Счетной палате Российской Федерации и их подключение к системе | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России |
4. | Обеспечение доступа к информации, содержащейся в системе, структурным подразделениям Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации на основе отработки технологии информационного обмена между Мининформсвязи России и Спецсвязью ФСО России | II квартал 2007 г. | ФСО России, Мининформсвязи России |
5. | Организация сбора и ввода данных о реализации приоритетных национальных проектов в соответствии с типовой инструкцией | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минсельхоз России, Минрегион России |
6. | Ввод 1-й очереди системы в эксплуатацию | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России |
7. | Создание и реализация ведомственных сегментов системы, обеспечивающих повышение качества управления приоритетными национальными проектами | II квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минсельхоз России, Минрегион России |
8. | Формирование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры главных федеральных инспекторов в субъектах Российской Федерации и контрольных департаментов аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах | III квартал 2007 г. | ФСО России, Мининформсвязи России, заинтересованные федеральные государственные органы |
9. | Разработка и внедрение технологий информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках поддержки функционирования системы | III квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России,федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
10. | Установка автоматизированных рабочих мест доступа к системе в структурных подразделениях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований с населением 1 млн. и более человек, ответственных за реализацию приоритетных национальных проектов, и их подключение к системе | III квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления муниципальных образований с населением 1 млн. и более человек |
11. | Ввод 2-й очереди системы в эксплуатацию | IV квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России |
12. | Установка автоматизированных рабочих мест доступа к системе в структурных подразделениях органов местного самоуправления муниципальных образований с населением менее 1 млн. человек, ответственных за реализацию приоритетных национальных проектов, и их подключение к системе | IV квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России,органы местного самоуправления муниципальных образований с населением менее 1 млн. человек |
13. | Разработка и внедрение технологий информационного взаимодействия в рамках системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований | IV квартал 2007 г. | Мининформсвязи России, ФСО России,органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления муниципальных образований |
14. | Разработка и внедрение комплексов программно-технических средств обеспечения информационного взаимодействия системы с информационными системами палат Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, других заинтересованных органов государственной власти с учетом требований по обеспечению информационной безопасности | IV квартал 2007 г. | ФСО России, Мининформсвязи России, органы государственной власти Российской Федерации |
15. | Создание системы видеоконференцсвязи в интересах обеспечения взаимодействия Администрации Президента Российской Федерации с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и главными федеральными инспекторами в субъектах Российской Федерации | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
16. | Создание системы защищенной видеоконференцсвязи, обеспечивающей взаимодействие Президента Российской Федерации, руководителей Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
17. | Установка выносных мультимедийных комплексов в структурных подразделениях Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
18. | Создание системы информационно-коммуникационных центров аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
19. | Создание программно-технических комплексов главных федеральных инспекторов в субъектах Российской Федерации | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
20. | Разработка специальной информационно-аналитической подсистемы контроля эффективности реализации приоритетных национальных проектов и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их выполнению | IV квартал 2007 г. | ФСО России |
21. | Ввод 3-й очереди системы в эксплуатацию | IV квартал 2008 г. | Мининформсвязи России, ФСО России |