Распределение средств федерального бюджета по мероприятиям федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Мероприятие		Ответственные за реализацию	2010 год
I. Государственные капитальные вложения
	Всего		1199,4
Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти
	Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде	Минэкономразвития России	8
	Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий	Минэкономразвития России	41
Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет	Минкомсвязь России	90
		Минэкономразвития России	28,75
	Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров	Минэкономразвития России	40,25
	Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет	Минкомсвязь России	50
	Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций	Минкомсвязь России	30
	Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций	Минкомсвязь России	28,7
		Минэкономразвития России	23
		Росинформтехнологии	34,7
	Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд	Минкомсвязь России	240
Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства
	Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")	Минкомсвязь России	100
	Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения	ФСО России	30
	Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации	ФСО России	200
Развитие инфраструктуры электронного правительства
	Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия	Минкомсвязь России	130
	Интеграция государственных информационных систем c использованием инфраструктуры электронного правительства	Росинформтехнологии	15
	Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству	Минкомсвязь России	10
	Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота	ФСО России	70
Создание системы управления реализацией мероприятий Программы
	Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства	Минкомсвязь России	5
	Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией	Минкомсвязь России	25
II. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
	Всего		177
Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти
	Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде	Минэкономразвития России	10
	Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий	Минэкономразвития России	6,1
Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет	Минкомсвязь России	20
	Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций	Минэкономразвития России	16,9
	Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд	Минэкономразвития России	87
Развитие инфраструктуры электронного правительства
	Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства	Росинформтехнологии	7
Создание системы управления реализацией мероприятий Программы
	Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства	Минкомсвязь России	10
	Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией	Минкомсвязь России	10
	Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг	Минобрнауки России	10
III. Прочие нужды
	Всего		1723,6
Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти
	Перевод в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка при начале осуществления предпринимательской деятельности и проведения органами государственного контроля (надзора) документарных проверок в электронном виде	Минэкономразвития России	38
	Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий	Минэкономразвития России	131,3
Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет	Минкомсвязь России	190
		Минэкономразвития России	95
	Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров	Минэкономразвития России	39,1
	Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и к их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет	Минкомсвязь России	20
	Развитие центров телефонного обслуживания граждан и организаций	Минкомсвязь России	10
	Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций	Минкомсвязь России	15
		Минэкономразвития России	103,3
		Росинформтехнологии	75,5
	Создание официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд	Минкомсвязь России	50
Обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства
	Развитие единой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения мониторинга результативности деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по достижению ими ключевых показателей в области социально-экономического развития Российской Федерации, развития промышленности, реализации приоритетных национальных проектов и государственных программ (единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная информационная система "Управление")	Минкомсвязь России	216,1
	Создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения	ФСО России	30
	Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации	ФСО России	250
Развитие инфраструктуры электронного правительства
	Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия	Минкомсвязь России	30
	Интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства	Росинформтехнологии	255
	Создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству	Минкомсвязь России	10
	Создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота	ФСО России	50
Создание системы управления реализацией мероприятий Программы
	Анализ информационных процессов межведомственного взаимодействия, а также подготовка технического проекта по созданию и эксплуатации на территории Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства	Минкомсвязь России	20
	Проведение экспертизы создаваемых в рамках реализации Программы элементов инфраструктуры электронного правительства	Минэкономразвития России	23
	Создание системы управления реализацией мероприятий Программы, ведомственной и региональной информатизацией	Минкомсвязь России	60
		Минэкономразвития России	2,3
	Создание единой системы управления профессиональным развитием гражданских служащих, применяющих в своей деятельности информационные и коммуникационные технологии для оказания государственных и муниципальных услуг	Минобрнауки России	10
IV. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации
	Всего		39
Переход на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти
	Совершенствование системы осуществления разрешительных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере начала и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий	Минэкономразвития России	12,3
Развитие инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам и к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления
	Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет	Минэкономразвития России	8,63
	Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров	Минэкономразвития России	12,07
	Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций	Минэкономразвития России	6

Методика
оценки эффективности федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"

Эффективность федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" на 2010 год оценивается на основании фактических количественных оценок целевых индикаторов (приложение N 1 к Программе) ежегодно в процентах по следующей формуле:

где:

n - количество целевых индикаторов;

- планируемое значение i-го целевого индикатора (приложение N 1 к Программе);

- фактическая количественная оценка i-го целевого индикатора.

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства (далее - субсидии) в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (далее - Программа), при условии их включения в соответствующие программы, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

2. Мероприятия, на которые предоставляются субсидии, должны соответствовать мероприятиям, предусмотренным Программой, целям и задачам административной реформы, проводимой в соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, и положениям Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р.

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства (далее - соглашение), заключаемого в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственным заказчиком Программы с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта в Российской Федерации.

4. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между субъектами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

5. Для получения субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет государственному заказчику Программы следующую документацию:

а) бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, по форме 1-2бз, с приложением пояснительной записки с технико-экономическими и социально-экономическими обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";

б) копии нормативных правовых актов и иных документов по теме заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений;

в) обязательство о включении в бюджет субъекта Российской Федерации на текущий год средств в случае получения субсидии, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) копия договора, заключенного с Министерством экономического развития Российской Федерации, на передачу прав использования программы для электронных вычислительных машин, если результатом мероприятия является создание программного обеспечения для электронных вычислительных машин.

6. Распределение субсидий осуществляется на основании отбора с учетом следующих требований:

а) софинансирование расходов на реализацию мероприятий Программы на текущий год;

б) уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства;

в) наличие уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за вопросы информатизации и обладающего достаточными полномочиями и возможностями для эффективного управления проектом внедрения информационной системы;

г) наличие утвержденной региональной программы развития и использования информационно-коммуникационных технологий в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации с предусмотренным финансированием за счет средств регионального бюджета.

7. Цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются соглашением.

8. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за расходование средств, полученных в рамках реализации Программы, и достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

9. Получатель субсидии представляет отчеты об использовании субсидии в сроки, порядке и по формам, которые установлены соглашением.

10. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета.

11. Остаток неиспользованных субсидий при установлении главным распорядителем средств федерального бюджета отсутствия потребности в них субъектов Российской Федерации подлежит возврату в доход федерального бюджета.

Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на их получение.

Методика
расчета уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства в отношении субъекта Российской Федерации

1. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта;

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, определяемой в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации ;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".