Действующий
8.3. При проведении инспекционного контроля используются технические описания и протоколы сертификационных испытаний, хранящиеся в органе по сертификации, а также материалы проверки производства сертифицируемой продукции, материалы ранее проведенного контроля (если таковой проводился), результаты периодических контрольных испытаний, результаты идентификации транспортных средств в производстве, сведения о рекламациях, поступивших от потребителей на сертифицированную продукцию, изменениях в конструкторской и технологической документации, а также в условиях производства.
8.4. Порядок проведения инспекционного контроля за соответствием продукции сертифицированному образцу устанавливается на основании документации, разрабатываемой органом по сертификации.
8.5. Отрицательные результаты инспекционного контроля могут послужить основанием для приостановления действия или отмены сертификата соответствия и/или "одобрения типа транспортного средства.
9.1. Изменением типа транспортного средства считается внесение изменений в конструкцию, влекущих изменение характеристик данного типа транспортного средства, на которые распространяются требования нормативного документа.
Изменение конструктивных признаков, характеризующих тип транспортного средства, доводится до сведения органа по сертификации, который, исходя из анализа документации и, если необходимо, образца, может прийти к заключению, что внесенные изменения не будут иметь значительных отрицательных последствий и что данное транспортное средство по-прежнему удовлетворяет требованиям распространяющихся на него нормативных документов или потребовать заключение испытательной лаборатории.
9.2. Испытательная лаборатория на основании представленной документации, результатов ранее проведенных сертификационных испытаний данного типа транспортного средства и имеющихся в ее распоряжении технических описаний этого типа транспортного средства, а также, если необходимо, результатов экспертизы измененного типа транспортного средства выдает заключение о возможности распространения ранее выданного "сообщения, касающегося официального утверждения по типу конструкции транспортного средства", если оно выдавалось административным органом, сертификата соответствия или "одобрения типа транспортного средства", либо о необходимости проведения новых испытаний измененного типа транспортного средства.
9.3. В зависимости от результатов рассмотрения соответствия измененного типа транспортного средства требованиям конкретного нормативного документа или перечню требований, административный орган или орган по сертификации, в соответствии с их компетенцией, принимает решение о возможности выдачи новых документов или об отказе в их выдаче. При выдаче новых документов сохраняются регистрационные номера по Государственному реестру действующих документов с указанием индекса распространения (Р1, Р2 и т.д. для сертификата соответствия и "одобрения типа транспортного средства" или в соответствии с порядком, указанным в Правилах ЕЭК ООН, для "сообщений, касающихся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства").
10.1. В случае выявления несоответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу, орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, и (или) административный орган, выдавший "сообщение, касающееся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" или "одобрение типа транспортного средства", направляет его владельцу письменное предупреждение о выявленных недостатках и возможной отмене выданных документов.
10.2. Основанием для рассмотрения вопроса о признании продукции не соответствующей образцу, прошедшему оценку соответствия, являются:
сообщения зарубежных административных органов или технических служб, а также Минтранса России, Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации или других организаций (обществ защиты прав потребителей и т.д.) о несоответствии продукции образцу, проходившему оценку соответствия;
предписания Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России по результатам расследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий, результатов обобщения данных проведения государственных технических осмотров.
10.3. После получения официального письменного предупреждения изготовитель в 10-дневный срок направляет в орган по сертификации или административный орган информацию о принятых по восстановлению соответствия продукции мерах.
Если орган по сертификации признает принятые меры недостаточными, то через 30 дней после направления официального предупреждения отменяет выданный сертификат соответствия, о чем незамедлительно информируется его владелец.
Если административный орган признает принятые меры недостаточными, то через 30 дней после направления официального предупреждения отменяет выданные "сообщения, касающиеся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" по Правилам ЕЭК ООН, о чем незамедлительно информируется владелец "сообщения...", а также административные органы других стран - участниц Женевского Соглашения 1958 г. посредством проставления на ранее выданном документе штампа "Отменено". На основании решения об отмене сертификатов соответствия и (или) "сообщений, касающихся официального утверждения по типу конструкции транспортного средства" административный орган также отменяет выданное "одобрение типа транспортного средства".
Об отмене "одобрений типа транспортного средства" в недельный срок сообщается изготовителю, в единый реестр, в территориальный орган Ростехрегулирования по месту нахождения изготовителя, в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, в Федеральную таможенную службу (на импортные транспортные средства).
10.4. В соответствии со статьей 13 Закона "О сертификации продукции и услуг" изготовитель обязан приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае, если действие сертификата приостановлено или отменено решением органа по сертификации.
10.5. Повторное представление на сертификацию продукции, на которую отменен ранее выданный документ, осуществляется по той же процедуре, что и первичное представление.
Глава III. Порядок подтверждения соответствия запасных частей и принадлежностей к транспортным средствам
Настоящий порядок устанавливает правила подготовки и проведения сертификации запасных частей и принадлежностей к механическим транспортным средствам и прицепам (далее - запасных частей).
Порядок включает в себя подачу и рассмотрение заявки, испытания сертифицируемой продукции, проверку условий ее производства, если он предусматривается схемой, устанавливаемой органом по сертификации, выдачу и регистрацию сертификата соответствия, осуществление инспекционного контроля за качеством сертифицированной продукции.
Требования обязательной сертификации не распространяются на запасные части, бывшие в употреблении и восстановленные.
Подтверждение соответствия может проводиться путем оформления и выдачи заявителю органом по сертификации сертификата соответствия или посредством принятия изготовителем декларации о соответствии. Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3746; 2000, N 22, ст. 2317; 2002, N 18, ст. 1773; N 20, ст. 1859; 2004, N 7, ст. 538; N 40, ст. 2960; 2005, N 18, ст. 1689).
1.1. При обязательной сертификации запасных частей применяются нормативные документы, содержащие требования, направленные на обеспечение безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охраны окружающей среды непосредственно на сертифицируемые изделия или касающиеся комплектного транспортного средства, его составных частей.
Нормативные документы, устанавливающие технические требования и методы испытаний для запасных частей, подлежащих обязательной сертификации, а также соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии, приведены в приложениях N 14 и N 15.
1.2. При добровольной сертификации могут применяться нормативные документы, содержащие любые требования, помимо указанных в п.1.1.
1.3. Сертификационные испытания запасных частей проводятся по методикам, установленным в нормативных документах на продукцию, а в случае их отсутствия - по аттестованным методикам или программам испытаний, разрабатываемым или признаваемым испытательной лабораторией.
2.1. В заявке на сертификацию заявитель вправе предложить схему сертификации из числа установленных "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации".
Орган по сертификации не позднее 15 дней со дня получения заявки направляет заявителю решение. Решение по заявке содержит условия сертификации, в том числе следующую информацию:
перечень нормативных документов, на соответствие требованиям которых будет проводиться сертификация.
2.2. В процессе подготовки к сертификации изготовителем осуществляются мероприятия по подготовке к проведению условий проверки производства. Порядок и сроки проверки производства согласуются с органом по сертификации.
2.3. На объект испытаний с целью обеспечения его идентификации изготовитель представляет в орган по сертификации копию технических условий или технического описания, паспорт, руководство или инструкцию по эксплуатации на русском языке, конструкторские документы, данные о характере производства продукции (серийное, единичное), данные об объеме выпуска (при наличии) или объеме партии. При наличии могут быть представлены зарубежные сертификаты или протоколы испытаний, проведенных в зарубежных лабораториях, сертификаты системы менеджмента качества поставщика или гарантийное письмо о наличии условий производства, обеспечивающих стабильный уровень показателей сертифицированной продукции с обоснованием готовности изготовителя к производству подлежащей сертификации продукции, сертификат происхождения, другие документы, свидетельствующие о соответствии заявляемой к сертификации продукции, а также содержащие все данные, необходимые для заполнения сертификата соответствия.
В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой заявителем схемой сертификации в решении по заявке излагается мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме сертификации и назначения иной схемы сертификации.
На основе анализа представленных с заявкой документально подтвержденных доказательств соответствия запасных частей установленным требованиям орган по сертификации может также принять решение о сокращении объема проверок (испытаний) или о выдаче сертификата соответствия без проведения испытаний.
2.4. Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).
Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой приведены в решении по заявке на проведение сертификации продукции.
Наряду с оценкой соответствия требованиям нормативных документов, касающихся непосредственно запасных частей, программы и методики испытаний могут включать проверку воздействия сертифицируемых изделий на регламентируемые показатели комплектного транспортного средства или его составных частей.
При невозможности проведения испытаний на испытательной базе аккредитованной испытательной лаборатории испытания могут проводиться персоналом аккредитованной испытательной лаборатории у изготовителя и (или) потребителя данной продукции с использованием собственных средств испытаний испытательной лаборатории или имеющихся у заявителя средств испытаний, аттестованных (поверенных) в установленном порядке.
2.5. По окончании испытаний при любом их результате испытательная лаборатория передает протоколы испытаний в орган по сертификации.
2.6. На основании положительных результатов сертификационных испытаний, а также проведенной проверки производства сертифицируемой продукции орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.
В случае выдачи сертификата соответствия на конкретную партию продукции, срок его действия не указывается. При этом в сертификате соответствия указывается документ поставки или другие отличительные признаки партии. Для партии продукции, ввозимой на основании контракта, не оговаривающего количество и виды конкретных изделий, срок действия сертификата может устанавливаться в соответствии с контрактом. Орган по сертификации обязан принять все необходимые меры для контроля соблюдения предусмотренного объема партии продукции.
2.7. При проведении сертификации запасных частей, аналогичных комплектующим той же группы продукции, указанных в документации сертифицированного транспортного средства, что подтверждается официальным документом, допускается по решению органа по сертификации для оформления сертификатов соответствия на запасные части использовать результаты сертификационных испытаний этого транспортного средства при получении "одобрения типа транспортного средства"*(5).