(Действующий) Постановление Правительства РФ от 29 января 2007 г. N 54"О федеральной...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
на 2007 - 2011 годы федеральной целевой программы
"Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы

Расчет показателей
социально-экономической эффективности подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы

Оценка и расчет показателей эффективности подпрограммы проведены в соответствии с методикой оценки и расчета для федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, так как подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы (далее - подпрограмма) является составной частью указанной Программы.
Расчеты коммерческой и бюджетной эффективности базировались на ориентировочных данных о бюджетных и внебюджетных ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения подпрограммы и ожидаемых объемах производства высокотехнологичной наукоемкой продукции по годам расчетного периода (2007 - 2016 годы).
Эффективность подпрограммы оценивается в течение расчетного периода, продолжительность которого определяется началом осуществления подпрограммы вплоть до максимального уровня освоения введенных новых мощностей, а также 3 годами с момента серийного производства.
За начальный год расчетного периода принимается 1-й год осуществления инвестиций или 1-й год разработки опытных образцов продукции, то есть 2007 год.
Конечный год расчетного периода определяется полным освоением в серийном производстве разработанной в период реализации подпрограммы продукции на созданных в этот период мощностях.
Учитывая, что обновление производственных мощностей осуществляется в течение всего периода действия подпрограммы и завершается в 2011 году, а нормативный срок освоения введенных мощностей 1,5 - 2 года, то конечным годом расчетного периода с учетом 3 лет с момента серийного производства принят 2016 год.
Исходная информация по годовым объемам производства продукции была определена на основе прогнозных оценок. При этом объемы производства на 1-й стадии финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ достигнуты за счет реализации мероприятий прошлых лет.
Капитальные вложения на реализацию подпрограммы предусматривают прежде всего техническое перевооружение производства и строительство уникальных объектов.
Для определения коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы были приняты следующие условия:
данные об ассигнованиях на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения, а также об объемах производства приведены в ценах соответствующих лет;
расчеты произведены с учетом фактора времени, то есть проведения (дисконтирования) будущих затрат и результатов к расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования;
величина всех налогов и отчислений, поступающих в бюджет и внебюджетные фонды, определена в соответствии с действующим в настоящее время Налоговым кодексом Российской Федерации;
расчеты всех экономических показателей произведены в ценах соответствующих лет с учетом индексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации до 2009 года, и с учетом складывающейся ситуации в отрасли дифференцированы для промышленной продукции и капитальных затрат с последующей экстраполяцией их до 2016 года.
Исходные данные, принятые для расчета коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы, приведены в таблице 1. Результаты расчетов приведены в таблице 2. Итоговые показатели эффективности подпрограммы приведены в таблице 3.
Экономическая эффективность подпрограммы в отрасли характеризуется следующими показателями.
При общей сумме инвестиций 38460 млн. рублей, включая 23200 млн. рублей бюджетных ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения, и 15260 млн. рублей внебюджетных ассигнований реализация подпрограммы позволит получить в сфере производства за расчетный период (2007 - 2016 годы) чистый дисконтированный доход в размере 24615,6 млн. рублей, а чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) составит 46343,1 млн. рублей.
Всего налоговых поступлений от реализации подпрограммы с учетом бюджетных и внебюджетных ассигнований ожидается в размере 65343,9 млн. рублей.
Срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных ассигнований) за счет чистой прибыли и амортизации составит 7,3 года (или 2,3 года после окончания реализации подпрограммы), а бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 1 год.
Соответственно индексы доходности (рентабельность) составят для всех инвестиций - 1,78, для бюджетных ассигнований - 3,4.
Уровень безубыточности равен 0,67 при норме 0,7, что свидетельствует о высокой эффективности и степени устойчивости подпрограммы к возможным отклонениям условий ее реализации.
Таблица 1

Исходные данные для расчета коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы

Показатели
Единица измере-ния
2007
год
2008 год
2009 год
2010
год
2011
год
2012
год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
За расчетный период
Условно-переменная часть текущих издержек производства (себестоимость)
процентов
62
62
62
62
62
62
62
62
62
62
-
Годовой объем реализуемой продукции отрасли(объем продаж)
млн.
рублей в ценах соответ-ствующих лет
19110
25578
31140
38288
45435
55614
67963
83624
104249
131788
-
Индекс-дефлятор на продукцию (к предыдущему году)
-
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
1,05
-
Индекс-дефлятор на продукцию(к базовому году)
-
1,05
1,10
1,16
1,22
1,28
1,34
1,41
1,48
1,55
1,63
-
Инвестиции из всех источников финансирования по подпрограмме
млн.
рублей в ценах соответ-ствующих лет
6300
930
7625
8390
9215
-
-
-
-
-
38460
в том числе:
средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения
-"-
3800
4180
4600
5060
5560
-
-
-
-
-
23200
из них:
капитальные вложения
-"-
1200
1320
1450
1600
1750
-
-
-
-
-
7320
внебюджетные средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и капитальные вложения (собственные, заемные и другие)
млн. рублей в ценах соответст-вующих лет
2500
2750
3025
3330
3655
-
-
-
-
-
15260
Среднегодовая стоимость основных промышленно-производственных фондов отрасли по остаточной стоимости
-"-
21926
26277
33611
44360
55290
63805
68138
74010
79395
84160
-
Индекс-дефлятор на инвестиции (к предыдущему году)
-
1,113
1,088
1,08
1,07
1,065
1,065
1,06
1,06
1,06
1,06
-
Индекс-дефлятор на инвестиции(к базовому году)
-
1,113
1,211
1,308
1,399
1,490
1,587
1,682
1,783
1,890
2,004
-
Рентабельность реализованной продукции
процентов
10
12
15
18
20
20
20
20
20
20
-
Амортизационные отчисления
-"-
3,5
3,8
4
4,5
5
5,5
6
6,5
7
7,5
-
Материалы
-"-
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
-
Фонд оплаты труда
-"-
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
-
Налог на имущество
-"-
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
-
Налог на прибыль
-"-
24
24
24
24
24
24
24
24
24
24
-
Налог на пользователей автомобильных дорог
-"-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
-
Подоходный налог
-"-
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
-
Единый социальный налог
-"-
26
26
26
26
26
26
26
26
26
26
-
Налог на добавленную стоимость
-"-
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
-
Таблица 2

Расчет коммерческой и бюджетной эффективности подпрограммы

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Наименование показателей
Расчетный период
За расчетный период
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
номер шага (m)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9

I. Операционная и инвестиционная деятельность

(коммерческая эффективность)

Годовой объем реализованной продукции отрасли без налога на добавленную стоимость
19110
25578
31140
38288
45435
55614
67963
83624
104249
131778
-
Себестоимость годового объема реализованной продукции отрасли
17372,7
22837,5
27078,4
32447,8
37863
46345
56635,8
69686,6
86874,4
109814,6
-
Прибыль от реализации продукции
1737,3
2740,5
4061,8
5840,6
7572,6
9269
11327,2
13937,3
17374,9
21962,9
-
Среднегодовая стоимость основных промышленно-производственных фондов отрасли по остаточной стоимости
21926
26277
33611
44360
55290
63805
68138
74010
79395
84160
-
Налог на имущество
438,5
525,5
672,2
887,2
1105,8
1276,1
1362,8
1480,2
1587,9
1683,2
11019,5
Налогооблагаемая прибыль
1511,4
2466,5
3777,4
5548,6
7345,4
8990,9
10987,3
13519,2
16853,6
21304
-
Налог на прибыль
362,7
591,9
906,6
1331,7
1762,9
2157,8
2637
3244,6
4044,9
5113
-
Чистая прибыль
1148,7
1874,5
2870,8
4216,9
5582,5
6833,1
8350,4
10274,6
12808,8
16191,1
-
Амортизационные отчисления в структуре себестоимости
608
867,8
1083,1
1460,2
1893,2
2549
3398,1
4529,6
6081,2
8236,1
-
Материальные затраты в структуре себестоимости
8686,4
11418,8
13539,2
16223,9
18931,5
23172,5
28317,9
34843,3
43437,2
54907,3
-
Фонд оплаты труда в структуре себестоимости
4343,2
5709,4
6769,6
8112
9465,8
11586,2
14158,9
17421,7
21718,6
27453,7
-
Налог на добавленную стоимость
1563,5
2055,4
2437,1
2920,3
3407,7
4171
5097,2
6271,8
7818,7
9883,3
-
Подоходный налог
564,6
742,2
880
1054,6
1230,5
1506,2
1840,7
2264,8
2823,4
3569
-
Единый социальный налог
1129,2
1484,4
1760,1
2109,1
2461,1
3012,4
3681,3
4529,6
5646,8
7138
-
Налог на пользователей автомобильных дорог
191,1
255,8
311,4
382,9
454,4
556,1
679,6
836,2
1042,5
1317,8
-
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды (приток в бюджет)
3887
5063,4
6060,8
7354,1
8659,5
10521,9
12661,6
15382,7
18919,4
23591,2
112101,5
Чистый доход предприятий (чистая прибыль и амортизационные отчисления)
1756,7
2742,3
3954
5677,1
7475,7
9382,1
11748,5
14804,2
18890,0
24427,2
-
Коэффициент дисконтирования (норма дисконта Е = 0,10)
1
0,909
0,826
0,751
0,683
0,621
0,564
0,513
0,467
0,424
-
Чистый доход предприятий с учетом дисконтирования
1756,7
2493
3267,8
4265,3
5106
5825,5
6631,7
7596,9
8812,3
10359,5
56114,8
Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки)
6300
6930
7625
8390
9215
-
-
-
-
-
38460
Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности без дисконтирования
-4543,3
-4187,7
-3671
-2712,9
-1739,3
9382,1
11748,5
14804,2
18890,0
24427,2
-
Величина инвестиций из всех источников финансирования (оттоки) с учетом дисконтирования
6300
6300
6301,653
6303,531
6293,969
-
-
-
-
-
31499,2
Сальдо суммарного потока от инвестиционной и операционной деятельности с учетом дисконтирования
-4543,3
-3807
-3033,9
-2038,3
-1188
5825,5
6631,7
7596,9
8812,3
10359,5
24615,6
Чистый дисконтированный доход
-4543,3
-8350,2
11384,1
-13422,4
-14610,4
8784,9
-2153,1
5443,8
14256,1
24615,6
-
Срок окупаемости инвестиций (период возврата), лет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7,3 (2, 3*)
Индекc доходности (рентабельность) инвестиций (Ид_и)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,78

II. Финансовая и операционная деятельность (бюджетная эффективность)

Средства федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальные вложения (отток из бюджета)
3800
4180
4600
5060
5560
-
-
-
-
-
23200
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды
3887
5063,4
6060,8
7354,1
8659,5
10521,9
12661,6
15382,7
18919,4
23591,2
-
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования
3887
4603,1
5008,9
5525,2
5914,6
6533,3
7147,1
7893,8
8826
10005
65343,9
Отток бюджетных средств
3800
4180
4600
5060
5560
-
-
-
-
-
-
Отток бюджетных средств с учетом дисконтирования
3800
3800
3801,7
3801,7
3797,6
-
-
-
-
-
19000,8
Сальдо суммарного потока от финансирования и операционной деятельности с учетом дисконтирования
87
803,1
1207,3
1723,6
2117
6533,3
7147,1
7893,8
8826
10005
46343,1
Чистый дисконтированный доход государства или бюджетный эффект (ЧДД_б)
87
890,1
2097,4
3820,9
5937,9
12471,2
19618,4
27512,1
36338,1
46343,1
-
Индекс доходности (рентабельность) бюджетных средств (ИД_б)
1
1,2
1,3
1,5
1,6
-
-
-
-
-
3,4
Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования
3887
4603,1
5008,9
5525,2
5914,6
6533,3
7147,1
7893,8
8826
10005
-
Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования (степень участия государства)
0,6
0,61
0,61
0,61
0,61
-
-
-
-
-
0,61
Период возврата бюджетных средств (лет)
1 год
Уровень безубыточности
0,7
0,68
0,67
0,66
0,6
-
-
-
-
-
0,67
______________________________
* После завершения подпрограммы.
Таблица 3

Итоговые показатели эффективности подпрограммы

Показатель
единица измерения
значение
Всего инвестиций в подпрограмму
млн. рублей в ценах соответствующих лет
38460
в том числе:
средства федерального бюджета
-"-
23200
внебюджетные средства
-"-
15260

I. Показатели коммерческой эффективности

1. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) в 2016 году**
млн. рублей в ценах соответствующих лет
24615,6
2. Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли предприятия (СО)
лет
7,3(2,3*)
3. Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой прибыли (ИД)
-
1,78
4. Уровень безубыточности
-
0,67

II. Показатели бюджетной эффективности

5. Налоги, поступающие в бюджет и внебюджетные фонды с учетом дисконтирования**
млн. рублей в ценах соответствующих лет
65343,9
6. Бюджетный эффект (ЧДД_б)**
-"-
46343,1
7. Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям (ИД_б)
-
3,4
8. Удельный вес средств федерального бюджета в общем объеме финансирования(степень участия государства)
-
0,6
9. Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым поступлениям (СО_б)
лет
1
______________________________
* После завершения подпрограммы.
** За 2007 - 2016 годы.