Утративший силу
- Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588);
- Постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" от 17.07.98 N 779 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст.2445);
- Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64 (ПБ 03-246-98) и зарегистрированными Минюстом России 08.12.98 N 1656.
3. Настоящее Положение распространяется на декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемые в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности.
4. Положение предназначено для органов Госгортехнадзора России, организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также экспертных организаций в области промышленной безопасности.
1. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
2. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта - документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
3. Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97.
4. Опасный производственный объект - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);
- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С;
- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
(в соответствии со ст.2 и приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
5. Декларируемый объект - опасный производственный объект, подлежащий декларированию промышленной безопасности согласно требованиям промышленной безопасности.
6. Расчетно-пояснительная записка к декларации промышленной безопасности - документ, в котором приведено обоснование оценки риска аварии и достаточности принятых мер по предупреждению аварий.
7. Составляющие опасного производственного объекта - участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному принципу и входящие в состав опасных производственных объектов.
8. Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим событием, приводящих к аварии с конкретными опасными последствиями.
9. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст.2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
1. Разработка декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта включает: всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте (ст.14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97).
2. Обязательной разработке декларации промышленной безопасности подлежат опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 и указанные в Таблицах 1 и 2 настоящего Положения. При идентификации опасных производственных объектов следует применять следующие принципы:
2) в случае, если расстояние между опасными производственными объектами менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;
3) если применяется несколько видов опасных веществ одной и той же категории, то их суммарное пороговое количество определяется условием:
где m(i) - количество применяемого вещества; M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с Таблицами 1 и 2 для всех i от 1 до n.
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ │Предельное │
│ Наименование опасного вещества │количество │
│ │опасного │
│ │вещества, т│
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Аммиак │ 500 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Нитрат аммония (нитрат аммония и смеси аммония, в которых│ 2 500 │
│содержание азота из нитрата аммония составляет более 28│ │
│процентов массы, а также водные растворы нитрата аммония, в│ │
│которых концентрация нитрата аммония превышает 90 процентов│ │
│массы) │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Нитрат аммония в форме удобрений (простые удобрения на ос-│ 10 000 │
│нове нитрата аммония, а также сложные удобрения, в которых│ │
│содержание азота из нитрата аммония составляет более 28│ │
│процентов массы (сложные удобрения содержат нитрат аммония│ │
│вместе с фосфатом и (или) калием) │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Акрилонитрил │ 200 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Хлор │ 25 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Оксид этилена │ 50 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Цианистый водород │ 20 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Фтористый водород │ 50 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Сернистый водород │ 50 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Диоксид серы │ 250 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Триоксид серы │ 75 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Алкилы свинца │ 50 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Фосген │ 0,75 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Метилизоцианат │ 0,15 │
└───────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ │Предельное │
│ Виды опасных веществ │количество │
│ │опасного │
│ │вещества, т│
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Воспламеняющиеся газы │ 200 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и│ 50 000 │
│базах │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе│ 200 │
│или транспортируемые по магистральному трубопроводу │ │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Токсичные вещества │ 200 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Высокотоксичные вещества │ 20 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Окисляющие вещества │ 200 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Взрывчатые вещества │ 50 │
├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│Вещества, представляющие опасность для окружающей природной│ 200 │
│среды │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, не подпадающих под требования, установленные в ст.14 и приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97, может быть установлена Правительством Российской Федерации или в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" от 17.07.98 - Госгортехнадзором России.
3. При наличии в составе организации нескольких опасных производственных объектов, подлежащих декларированию, допускается разработка и оформление единой декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.
4. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее - декларация) разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
5. Декларация уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности.
6. При разработке декларации для действующего объекта в состав сведений по обеспечению требований промышленной безопасности следует включать информацию как о выполняемых, так и о планируемых мерах. При разработке декларации в составе проектной документации представляются сведения о планируемых мерах.
7. Декларация и приложения к ней представляются в экспертную организацию, проводящую экспертизу декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.
8. Представление оформленных экземпляров декларации вместе с информационным листом осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов". На регистрацию в Госгортехнадзор России декларация представляется вместе с расчетно-пояснительной запиской и информационным листом.