(Действующий) Приказ МЧС РФ от 6 сентября 2011 г. N 495"Об утверждении положений...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Приложение N 8
к приказу МЧС РФ
от 6 сентября 2011 г. N 495

Положение
о Департаменте гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Департамент гражданской защиты (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Департамент подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) и его первому заместителю. Работу Департамента направляют статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, главный военный эксперт и главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.
Руководитель Аппарата Министра координирует деятельность Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Министра.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России, настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами - региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России), федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), спасательными воинскими формированиями МЧС России, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС), аварийно-спасательными и поисково-спасательными формированиями, военизированными горноспасательными частями, образовательными, научно-исследовательскими, медицинскими, санаторно-курортными и иными учреждениями и организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее - система МЧС России).
4. Департамент состоит из отделов:
перспективного развития;
совершенствования гражданской защиты;
организации мероприятий гражданской обороны и специальных мероприятий защиты населения;
формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения;
координации и контроля деятельности общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
предупреждения чрезвычайных ситуаций;
радиационной, химической и биологической защиты;
5. Основными задачами Департамента являются:
разработка предложений по формированию основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера и террористических актов, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах;
разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов МЧС России (далее - нормативные правовые акты) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах;
осуществление методического руководства по предупреждению и прогнозированию чрезвычайных ситуаций;
организация разработки основ обеспечения устойчивого функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах;
разработка предложений по формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения, повышению эффективности специальных мероприятий защиты населения;
организация разработки предложений по созданию и развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
разрабатывает основы обеспечения устойчивого функционирования и развития РСЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах;
разрабатывает стратегические направления развития РСЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах;
разрабатывает проект положения о РСЧС;
разрабатывает проект положения о МЧС России;
разрабатывает ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разрабатывает инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
разрабатывает проект плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, а также предложения о порядке введения его в действие на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично;
разрабатывает доклад о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации;
разрабатывает положение о гражданской обороне в Российской Федерации;
разрабатывает предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне;
разрабатывает в установленном порядке показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне;
разрабатывает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты;
разрабатывает положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время;
разрабатывает номенклатуру и объемы накопления медицинских средств индивидуальной защиты и приборов радиационной, химической и биологической разведки, осуществляет контроль за их содержанием и реализацией;
разрабатывает положение о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает положение о классификации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает перечень критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры Российской Федерации;
разрабатывает и организует разработку мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов;
разрабатывает план взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации;
разрабатывает в пределах своей компетенции порядок разработки и представления деклараций безопасности потенциально опасных промышленных объектов;
разрабатывает типовой паспорт безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
разрабатывает инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
разрабатывает ежегодные организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и РСЧС;
разрабатывает и организует разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
выполняет функции по размещению заказов для нужд системы МЧС России за счет средств федерального бюджета (в том числе государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ), возложенные на Департамент;
организует выработку мер по выполнению специальных мероприятий защиты населения;