обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение коллективного договора между представителем Нанимателя и государственными гражданскими служащими центрального аппарата МЧС России;

обеспечивает координацию деятельности научно-исследовательских учреждений МЧС России (ФГУ ВНИИ ГОЧС, ФГУ ВНИИПО), а также координацию научной деятельности учреждений и организаций МЧС России, имеющих в своем составе научно-исследовательские подразделения, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Положение
об Управлении Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Управление Государственной инспекции по маломерным судам (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Управление подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) и его первому заместителю. Работу Управления направляют статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, главный военный эксперт и главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.

Руководитель Аппарата Министра координирует деятельность Управления по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата Министра.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о МЧС России, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами - региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС), спасательными воинскими формированиями МЧС России, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС), образовательными, научно-исследовательскими, медицинскими, санаторно-курортными и иными учреждениями и организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее - система МЧС России).

4. Управление состоит из отделов:

безопасности на водах и правового обеспечения;

технического надзора и работ на водных объектах.

5. Основными задачами Управления являются:

организация разработки предложений по формированию основ государственной политики в области надзора за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

организация управления контрольной и надзорной деятельности ГИМС;

организация осуществления государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием на водных объектах;

организация обеспечения в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах;

организация контроля за эксплуатацией судов, катеров и других плавсредств МЧС России.

6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

координирует и контролирует деятельность территориальных органов в области надзора за обеспечением безопасности людей на водных объектах и правилами пользования маломерными судами;

разрабатывает нормативные документы по организации контроля на водных объектах, государственными инспекторами по маломерным судам;

разрабатывает методические рекомендации по организации производства по делам об административных правонарушениях;

разрабатывает регламент и методику работы по классификации, регистрации и учету поднадзорных судов, их техническому освидетельствованию, учету и проведению технического освидетельствования переправ, пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах;

разрабатывает нормативно-технические документы по вопросам организации и проведения регистрации и учета поднадзорных судов, технического освидетельствования судов, баз (сооружений) для их стоянок, пляжей и переправ, производства работ на водных объектах, а также рекомендации по повышению уровня безопасности плавания маломерных судов;

разрабатывает правила классификации маломерных судов и Типовую программу подготовки судоводителей маломерных судов в Российской Федерации;

разрабатывает формы бланков судовых документов, удостоверения на право управления маломерным судном и удостоверения государственного инспектора по маломерным судам с последующим утверждением их в установленном порядке;

разрабатывает предложения по материально-техническому оснащению ГИМС;

разрабатывает нормативные документы по эксплуатации и содержанию судов, катеров и других плавсредств, находящихся в подразделениях МЧС России и ГИМС;

разрабатывает методику обучения и профессиональной подготовки государственных инспекторов по маломерным судам в системе МЧС России;

разрабатывает и организует порядок отчетности в ГИМС и издает ежегодный Бюллетень о состоянии надзорной деятельности за пользованием маломерными судами и охраны жизни людей на водных объектах Российской Федерации;

организует работу ГИМС по контролю за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, а также правил плавания, технических требований и нормативов, обеспечивающих безопасность людей при пользовании маломерными судами, на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах, переправах, на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах;

организует участие сил и средств ГИМС в поиске и спасании людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, совместно с региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

организует мероприятия по профилактике происшествий на водных объектах совместно с заинтересованными ведомствами и организациями;

организует производство по делам об административных правонарушениях на водах;

организует профессиональную подготовку и повышение квалификации государственных инспекторов по маломерным судам;

организует контроль за производством работ на водных объектах юридическими и физическими лицами;

организует руководство и координацию деятельности подразделений по обеспечению ГИМС центрального подчинения;

организует работы по аккредитации образовательных учреждений по подготовке судоводителей маломерных судов и по аттестации граждан на право управления маломерными судами;

организует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе формирование соответствующих технических регламентов и технических требований;

осуществляет взаимодействие с соответствующими организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и общественных организаций, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водных объектах;

осуществляет комплексные, целевые и внезапные проверки подразделений и организаций ГИМС, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

осуществляет контроль за профессиональной подготовкой плавсостава и специалистов МЧС России по эксплуатации судов, катеров и других плавсредств, а также ежегодный допуск судоводителей к управлению плавсредством;

осуществляет контроль за выполнением требований технических регламентов по эксплуатации, содержанию и ремонту судов, катеров и других плавсредств, находящихся в подразделениях МЧС России;

осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений ГИМС и организаций ГИМС, условиями работы, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности их работниками и правильностью применения должностными лицами ГИМС предоставленных им прав;

осуществляет контроль за эксплуатацией объектов, оборудованных и необорудованных стоянок плавсредств в подразделениях МЧС России и подготовку плавсредств МЧС России к навигации, осенне-зимнему периоду и зимнему хранению;

осуществляет общий учет количества баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и пляжей, состоящих на учете и прошедших ежегодное техническое освидетельствование;

осуществляет обобщение и анализ практики применения законодательства, нормативных правовых актов о безопасности плавания поднадзорных ГИМС судов;

осуществляет ведение на базе автоматизированной информационной системы единого реестра зарегистрированных и количества прошедших ежегодное техническое освидетельствование маломерных судов и учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерным судном, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;

осуществляет учет и обобщение нарушений правил пользования маломерными судами, несчастных случаев с людьми на водоемах, аварий и происшествий с судами, анализ причин и условий их возникновения, выработку мер к устранению этих причин и условий;