Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1201 подпрограмма дополнена приложением N 3.1

Правила
предоставления и распределения из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств по строительству или реконструкции аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств по строительству или реконструкции аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти которых реализуют мероприятия по строительству или реконструкции аэродромов (аэропортов), предусмотренных приложением N 3 к подпрограмме "Гражданская авиация" и находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - мероприятия).

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выполнению мероприятий.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающего субсидию;

б) наличие утвержденных региональных (муниципальных) программ, предусматривающих мероприятия;

в) наличие обязательства субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию мероприятия;

г) наличие согласованного с Федеральным агентством воздушного транспорта перечня выполняемых в рамках мероприятия работ;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - соглашение);

е) представление органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации комплексного инвестиционного проекта;

ж) наличие разработанной и утвержденной проектной документации в отношении мероприятия.

5. Распределение общего размера субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется в соответствии с приложением N 3 к подпрограмме "Гражданская авиация" на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Оценка эффективности использования субсидии производится Федеральным агентством воздушного транспорта на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются уровень технической готовности реализации мероприятия и увеличение пропускной способности аэродрома (аэропорта).

Показатель результативности определяется как отношение освоенных с начала реализации мероприятия денежных средств к общей стоимости мероприятия.

В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии (уровень технической готовности реализации мероприятия), установленное соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения установленного соглашением значения указанного показателя в отчетном году.

8. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

9. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), имеющий право на получение субсидии, в месячный срок после утверждения федеральной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год и плановый период представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявку на предоставление субсидии, в которой указываются необходимый размер средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения указанного расходного обязательства.

Форма заявки на предоставление субсидии и порядок ее представления устанавливаются Федеральным агентством воздушного транспорта.

10. В случае если уполномоченный орган не представил заявку на предоставление субсидии либо размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Федеральным агентством воздушного транспорта между бюджетами других субъектов Российской Федерации (при наличии потребности), имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

При отсутствии потребности высвободившиеся средства федерального бюджета по решению Правительства Российской Федерации могут быть перераспределены на другие мероприятия.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения;

в) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, которые установлены Федеральным агентством воздушного транспорта;

г) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии;

е) перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

ж) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) перечень работ в рамках мероприятия, осуществляемых субъектом Российской Федерации с использованием субсидии;

к) график перечисления субсидии по форме и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

12. Форма соглашения утверждается Министерством транспорта Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

14. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству воздушного транспорта, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

15. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Перечисление субсидий осуществляется с учетом положений соглашения.

Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством воздушного транспорта при формировании прогноза кассовых выплат федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

16. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми согласно законодательным и иным нормативным правовым актам закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.