Предоставление государственной поддержки позволит привлечь внебюджетные средства (4,3 рубля на каждый рубль средств, выделенных из федерального бюджета).

Предусмотренные направления расходования средств федерального бюджета обеспечивают достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы на основе реализации комплекса проектов и мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации подпрограммы

Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - Федеральное агентство воздушного транспорта.

Государственный заказчик подпрограммы:

обеспечивает эффективное и целевое использование средств, включая средства государственной поддержки;

разрабатывает инвестиционные предложения и осуществляет поиск инвесторов;

осуществляет контроль при реализации инвестиционных проектов и передаче в эксплуатацию законченных объектов.

Отбор организаций - исполнителей подпрограммы осуществляется на конкурсной основе.

Предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, предусматривается осуществлять в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных в подпрограмме, в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые приведены в приложении N 3.1.

Распределение объемов финансирования, приведенных в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, по этапам и объектам строительства (реконструкции) осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации на основании представления государственного заказчика подпрограммы. В указанном распределении с учетом результатов выполненных инженерных изысканий и разработанной проектной документации уточняются, при необходимости, наименование, мощность и характеристики реализации инвестиционных проектов, а в отношении мероприятий задачи "Обеспечение защиты авиатранспортной системы от актов незаконного вмешательства в ее деятельность" также уточняется местоположение инвестиционных проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Экономический эффект от реализации мероприятий, направленных на развитие воздушного транспорта, формируется за счет увеличения объема перевозок и снижения эксплуатационных издержек.

Дополнительным эффектом от реализации подпрограммы является мультипликативный эффект для всей экономики Российской Федерации, который при улучшении авиатранспортной инфраструктуры образуется за счет сокращения совокупных транспортных издержек, развития смежных отраслей и социальной сферы.

Важным социальным результатом реализации подпрограммы является сокращение затрат времени пассажиров на перемещения за счет расширения перевозок воздушным транспортом и улучшения транспортной доступности для населения удаленных регионов и небольших населенных пунктов.

Оценка эффективности подпрограммы производится по количественным (интегральный дисконтированный эффект) и качественным (окупаемость мероприятий с учетом дисконтирования) показателям общественной, коммерческой и бюджетной эффективности в соответствии с едиными методическими подходами, изложенными в разделе "Оценка социально-экономической и экологической эффективности" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)".

Общественная эффективность подпрограммы в виде чистого дисконтированного дохода в ценах соответствующих лет составляет 789,1 млрд. рублей, коммерческая - 290,4 млрд. рублей, бюджетная - 522,2 млрд. рублей.

Расчет показателей эффективности подпрограммы приведен в  приложении N 4.

Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь по сравнению с  2009 годом следующих результатов:

пассажирооборот гражданской авиации Российской Федерации вырастет на 55 процентов;

количество пассажиров, перевезенных воздушными судами гражданской авиации Российской Федерации, увеличится на 58 процентов;

количество пассажиров, отправленных из аэропортов Российской Федерации, возрастет на 58 процентов;

авиационная подвижность населения увеличится на 59  процентов (количество поездок на 1 жителя России в год) и на 55 процентов (количество пасс.-км на 1 жителя России в год);

пассажирооборот на международных воздушных линиях вырастет на 38 процентов;

количество пассажиров, перевезенных воздушными судами местных авиалиний, увеличится на 54,7 процента;

количество трансферных пассажиров на международных авиалиниях увеличится в 20,7 раза;

уровень безопасности полетов существенно повысится за счет формирования связанной опорной аэродромной сети, отвечающей требованиям эксплуатации воздушных судов нового поколения.

В целом реализация подпрограммы позволит:

увеличить вклад воздушного транспорта в развитие экономики и повышение качества жизни населения, обеспечить транспортную доступность удаленных населенных пунктов и повысить авиационную подвижность населения, в том числе в регионах, не имеющих развитой сети наземного транспортного сообщения;

обеспечить эффективное развитие национальной сети аэропортов, ее соответствие требованиям растущего авиатранспортного рынка, эксплуатационным характеристикам перспективного парка воздушных судов, современным требованиям защиты окружающей среды;

обеспечить увеличение объема местных и межрегиональных внутрироссийских авиаперевозок в целях сокращения времени, проведенного в пути пассажирами и грузом;

обеспечить снижение тарифов на авиаперевозки, осуществляемые авиакомпаниями Российской Федерации;

повысить конкурентоспособность российских авиаперевозчиков за счет пополнения парка воздушных судов судами, обеспечивающими экономию ресурсов и высокий уровень сервиса для потребителей;

обеспечить соответствие парка воздушных судов современным и перспективным экологическим требованиям (по шумам и эмиссии вредных веществ, выделяемых авиадвигателями), что позволит на 30 - 50 процентов улучшить экологические характеристики эксплуатируемого парка воздушных судов, повысить экологичность объектов инфраструктуры аэропортов за счет предусмотренного в 111 аэропортах с 2010 по 2020 годы строительства дренажных систем, отвечающих современным требованиям.

Реализация подпрограммы поможет решению не только транспортных проблем. Она окажет позитивное влияние и на развитие смежных отраслей экономики - транспортного машиностроения, транспортного строительства, сферы услуг, что обусловлено мультипликативным эффектом от реализации мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Целевые индикаторы и показатели
подпрограммы "Гражданская авиация"

	Единица измерения	2009 год	2010-2020 годы - всего	В том числе
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
I. Целевые индикаторы
1. Авиационная подвижность населения (количество поездок)	пассажиров на 1 жителя России в год	0,39	-	0,4	0,45	0,48	0,49	0,51	0,53	0,55	0,57	0,59	0,6	0,61
2. Авиационная подвижность населения (на одного жителя в год)	пасс.-км	936	-	1035	1166	1149	1179	1223	1265	1307	1358	1401	1423	1454
3. Пассажирооборот на международных воздушных линиях	млрд. пасс.- км в год	73,9	-	80,8	92,7	84,2	87,6	90,3	92,3	95,2	97,2	100,1	101,3	102,2
4. Количество пассажиров, перевезенных воздушными судами местных авиалиний (млн. пассажиров в год)	млн. человек	1,72	-	2,513	1,463	2,13	2,285	2,352	2,498	2,524	2,576	2,63	2,642	2,65
5. Количество трансферных авиапассажиров на стыковках международных рейсов и международных внутренних рейсов (млн. пассажиров в год)	млн. человек	0,148	-	0,202	0,856	0,856	1,108	1,425	1,621	2,017	2,445	2,878	2,917	3,079
II. Целевые показатели
6. Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос во внутрироссийских узловых аэропортах	единиц	1	17	-	-	-	3	2	-	2	2	2	2	4
7. Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах, обеспечивающих связность опорной сети аэропортов	единиц	6	73	1	3	1	1	2	3	5	5	15	12	25
8. Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос крупных международных узловых аэропортов	единиц	1	11	-	-	-	2	-	-	2	2	2	3	-
9. Обновление парка воздушных судов (самолеты)	единиц	59	678	36	133	63	42	45	50	55	57	59	68	67
10. Приобретение воздушных судов для учебных заведений	единиц	30	373	7	20	21	85	125	25	25	25	25	15	-
11. Поставка тренажеров для учебных заведений	единиц	10	268	16	19	14	27	40	27	11	11	11	45	50
12. Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на аэродромах в учебных заведениях гражданской авиации	единиц	-	3	-	-	1	1	-	1	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2013 г. N 401 в приложение внесены изменения