1.2. При подготовке Методических рекомендаций учтены основные положения концепции новой системы ценообразования в строительстве, одобренные Коллегией Минстроя России от 26.02.92 г. (протокол N 4).

1.3. Методические рекомендации предназначены для определения величины накладных расходов:

при составлении инвесторских смет, используемых для предварительной оценки заказчиком стоимости строительства, подготовки торгов и для переговоров с подрядчиком;

для подрядной организации с учетом ее структуры, особенностей управления и обслуживания строительного производства.

2. Состав статей накладных расходов

2.1. Состав статей накладных расходов в строительстве разработан в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 и Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденными Минстроем России 04.12.95 г. N БЕ-11-260/7 по согласованию с Минэкономики России и Минфином России.

(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

2.2. Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве приведен в Приложении 1 настоящих Методических рекомендаций.

Состав статей затрат накладных расходов в строительстве подлежит уточнению в случае выхода новых законодательных и нормативных документов.

3. Порядок расчета величины накладных расходов в текущем уровне цен

3.1. Величину накладных расходов рекомендуется определять на основе:

а) индивидуальной нормы накладных расходов для конкретной строительной организации путем калькулирования по статьям затрат с учетом действующих законодательных и нормативных документов, смет расходов, хозяйственных договоров и данных бухгалтерского учета;

б) системы показателей накладных расходов по видам строительных и монтажных работ (Приложение 2 к настоящим Методическим рекомендациям) и укрупненных нормативов по видам строительства (Приложение 3);

в) действующих с 01.01.91 г. норм накладных расходов на строительные и ремонтно-строительные работы с учетом дополнительных затрат подрядных организаций, вызванных рыночными отношениями.

Окончательное решение по выбору варианта исчисления величины накладных расходов принимается заказчиком (инвестором) и подрядной организацией.

3.2. Для определения величины накладных расходов предусматривается использование различных базисов:

сметной стоимости прямых затрат в уровне сметных норм и цен, введенных с 01.01.91 г.;

фактической величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов.

Состав средств на оплату труда определяется в соответствии с Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденными Минстроем России от 04.12.95 г. N БЕ-11-260/7.

(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

3.3. При использовании на начальном этапе формирования рыночных отношений в качестве базиса сметной стоимости прямых затрат в уровне сметных норм и цен, введенных с 01.01.91 г., рекомендуются следующие способы расчета величины накладных расходов в текущем уровне цен:

а) базисно-компенсационный способ, когда к сметной величине накладных расходов в уровне сметных норм и цен 1991 года (произведение сметных прямых затрат в сметных ценах 1991 года на действующую норму) добавляются дополнительные расходы, связанные с уточнением структуры накладных расходов, а также с увеличением стоимости материальных ресурсов, уровня оплаты труда, тарифов на тепловую и электрическую энергию, сверх учтенных в указанных нормах;

б) базисно-индексный способ, когда сметная величина накладных расходов в уровне сметных норм и цен 1991 года умножается на индекс накладных расходов, учитывающий отношение текущего уровня накладных расходов к их величине в уровне сметных норм и цен 1991 года.

Абзац исключен. - Письмо Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.

3.4. При определении стоимости строительства ресурсным методом в качестве базиса для исчисления накладных расходов рекомендуется принимать расчетную величину средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен.

Расчетную величину средств на оплату труда рабочих, используемую в качестве базиса при определении накладных расходов, рекомендуется определять по следующим формулам:

1. На основе показателей трудоемкости работ, выраженных в человеко-часах:

где З - расчетная величина средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих-строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч;

- фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая видам оплат, предусмотренных Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденными Минстроем России от 04.12.95 г. N БЕ-11-260/7;

t - среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес).

2. На основе сметной величины заработной платы, учтенной в действующей нормативной базе, для определения размера средств на оплату труда в составе прямых затрат:

где и - суммарная по объекту (части его) величина основной заработной платы соответственно рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 г. (или с 01.01.84 с повышающим коэффициентом 1,25). В ней учитывается и районный коэффициент к заработной плате, установленный действующим законодательством для соответствующего района страны;

- индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню основной заработной платы рабочих, учтенной сметными нормами и ценами по состоянию на 01.01.91 г. Рассчитывается как соотношение величины фонда оплаты труда (в час, день, месяц), приходящейся на одного рабочего, к соответствующей по времени тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91 г.

(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

3.5. При использовании в качестве базиса фактической величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов величину накладных расходов в текущем уровне цен (Н) рекомендуется определять:

а) при расчете инвестором стоимости строительства на стадиях ТЭО и "проект" на основе укрупненных показателей стоимости строительства и объектов-аналогов по формуле:

(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

где и - суммарная по объекту сметная величина основной заработной платы рабочих-строителей основного производства и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных с 01.01.91 г. (или в уровне сметных норм и цен, введенных с 01.01.84 г. с повышающим коэффициентом 1,25);

Абзац исключен. - Письмо Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.

Абзац исключен. - Письмо Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.

- укрупненный норматив накладных расходов по видам строительства, приведенный в Приложении 3;

б) при определении подрядчиком стоимости строительства на основе укрупненных показателей стоимости строительства и объектов-аналогов по формуле: