Утративший силу
Строительные нормы и правила СНиП 4.02-91, 4.05-91Сборники сметных норм и расценок на строительные работы. Общие положения по применению сметных норм и расценок на строительные работы(утв. постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. N 115)
1.1. Сметные нормы и расценки (в дальнейшем изложении СНиР) на строительные работы предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, разработки укрупненных сметных нормативов, а также для расчетов за выполненные строительные работы.
1.2. СНиР являются рекомендательными сметными нормативами. Строительно-монтажные организации для определения сметной стоимости строительства могут применять СНиР или разработать собственные сметные нормативы.
1.3. СНиР отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятым технике, технологии и организации работ на каждый вид строительных работ и в этой связи могут применяться для определения сметной стоимости строительства всеми заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной подчиненности.
Выполнение работ в СНиР предусмотрено в соответствии с требованиями СНиП части III "Организация, производство и приемка работ" с соблюдением правил техники безопасности, указанных в СНиП III-4-80 "Техника безопасности в строительстве".
1.4. Для определения сметной стоимости конструкций и видов работ (в том числе уникальных), отсутствующих в сборниках СНиР могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы и расценки утверждаемые заказчиком в составе проекта (рабочего проекта).
1.5. Нормы затрат труда, основной заработной платы и времени эксплуатации строительных машин в СНиР определены на основе действующих по состоянию на 1 января 1991 г. Единых норм и расценок (ЕНиР) на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, а при отсутствии в них необходимых норм и расценок - по ведомственным местным нормам и расценкам, с учетом установленных дополнительных нормативов для перехода от производственных норм к сметным. Нормы расхода материальных ресурсов определены на основе производственных норм расхода материалов, технологических карт и другой технологической документации с учетом минимальных норм отходов по материалам, которые требуют обработки или пригонки при укладке их в проектное положение.
Нормы расхода неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка, крепления и т.п.) определены с учетом технически обоснованного числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.
Перечень материальных ресурсов в СНиР значительно сокращен в сравнении с торговой номенклатурой, а нормы их расхода усреднены и не могут служить основанием для списания материалов в расход на производство работ.
1.6. В перечнях составов работ, приведенных в СНиР, мелкие и второстепенные сопутствующие операции не упоминаются, но нормами учтены. В СНиР, за исключением особо оговоренных случаев, учтена стоимость выгрузки материалов на приобъектном складе, а также затраты на горизонтальный и вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места их установки, монтажа или укладки в проектное положение (внутрипостроечный транспорт).
1.7. СНиР разработаны в составе 49-ти сборников, перечень которых приведен в прил.1. Каждый сборник содержит Техническую часть и совмещенные в таблицах сметные нормы расходов ресурсов и расценки на измеритель конструкций или работ.
В техническую часть помещены сведения о назначении и порядке применения сметных норм и расценок, правила исчисления объемов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых в нормах.
Таблицы имеют наименование, перечни составов работ, измерители, количественные и стоимостные показатели.
заработную плату рабочих-строителей, исчисленную для 1-го территориального района, принятого за базисный, с районным коэффициентом равным 1, руб.;
заработную плату машинистов, исчисленную для базисного района с районным коэффициентом равным 1, руб.;
затраты по эксплуатации прочих машин, выполняющих вспомогательные операции в строительном процессе, исчисленные по базисному району, руб.;
затраты на прочие (вспомогательные) материалы, в том числе на транспортные расходы, исчисленные по сметным ценам для базисного района, руб.;
затраты на эксплуатацию строительных машин, участвующие в строительном процессе (основные и прочие), исчисленные по базисному району, руб.
Кроме того, в СНиР справочно приведена стоимость материальных ресурсов по сметным ценам для базисного района (в том числе транспортных расходов) за исключением принимаемых по проекту и прочих материалов.
В прямые затраты не включена стоимость местных и привозных материалов, кроме прочих материалов, нормируемых в рублях.
По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в СНиР указаны только наименования, а технические характеристики и расход их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам).
электроэнергии в размере 4,25 коп/кВт x ч, кроме районов 26с1, 26с2, 28с1, 28с2, 29с, 30с1 и 30с2*, для которых стоимость электроэнергии учтена в размере 10,25 коп/кВт x ч;
сжатого воздуха от стационарных компрессорных станций - 1 коп/м3, от передвижных компрессоров - 2 коп/м3.
Цены на электроэнергию и сжатый воздух в расценках на эксплуатацию машин, применяемых на горнопроходческих работах, учтены в следующих размерах:
┌─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│ Показатели │ Территориальные районы │
│ ├──────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│ │ 1-20 │ 21-25с │ 26с1 │ 28с1 │ 29с │ 30с1 │
│ │ 31-45 │ 27с │ 26с2 │ 28с2 │ │ 30с2 │
├─────────────────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Электроэнергия, │ 5,2 │ 5,3 │ 7,8 │ 10,9 │ 12,2 │ 11,2 │
│коп/кВт x ч │ │ │ │ │ │ │
│Сжатый воздух, │ 1,2 │ 2,4 │ 3,1 │ 3,5 │ 4 │ 3,5 │
│коп/м3 │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────┘
1.8. СНиР отражают уровень общественно необходимых затрат на выполнение полного комплекса операций по каждому виду работ в усредненных условиях. Нормы не корректируются в зависимости от техники, технологии и организации строительных работ, предусмотренных проектом производства работ на конкретном объекте.
2.1. Применение СНиР осуществляется непосредственно при составлении локальных смет. При этом все необходимые показатели из СНиР переносятся в сметы без изменений. Уточнения сметных показателей, связанные с порядком применения СНиР и учетом коэффициентов на условия работ, осуществляются при составлении смет.
При применении СНиР наименования работ в сметах формируются из наименований таблиц и информации, помещенной в заголовочных частях соответствующих граф.
Определение сметной стоимости с приведением ее в уровень цен района строительства осуществляется следующим образом:
к сумме основной заработной платы по разделу сметы (виду работ), а также заработной плате рабочих, обслуживающих машины, добавляется часть заработной платы, которая учитывает районные и другие коэффициенты, в том числе коэффициенты для высокогорных, безводных и пустынных районов, установленные Правительством СССР, Правительствами союзных республик, Госкомитетами СССР и госкомитетами республик по труду и социальным вопросам, другими органами власти, облеченными соответствующими полномочиями. В сметной документации размеры коэффициентов к заработной плате принимаются на основании справок, выдаваемых подрядными организациями;
к сумме затрат на эксплуатацию машин применяются коэффициенты, представленные в технических частях соответствующих сборников сметных норм для групп территориальных районов. Дополнительно следует учитывать разницу между заработной платой машинистов с учетом районного коэффициента и учтенной в расценках с коэффициентом на заработную плату равным 1;
стоимость поименованных в нормах привозных и местных материалов, изделий и конструкций, а также транспортных расходов определяется для данного территориального района по Сборнику средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и Сборникам сметных цен на местные материалы, утвержденным в установленном порядке. К сумме прочих материалов, показанных в нормах в рублях, следует применять поправки по территориальным районам, представленные в следующей таблице:
┌─────────┬───────┬──────────┬──────┬──────────┬──────┬──────────┬──────┐
│Террито- │Коэф- │Террито- │Коэф- │Террито- │Коэф- │Террито- │Коэф- │
│риальный │фици- │риальный │фици- │риальный │фици- │риальный │фици- │
│район и │ент │район и │ент │район и │ент │район и │ент │
│подрайон │ │подрайон │ │подрайон │ │подрайон │ │
├─────────┼───────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 1 │ 2 │ 1 │ 2 │ 1 │ 2 │
├─────────┼───────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┤
│ 1 │ 1 │ 15 │ 1,16 │ 25с1 │1,58 │ 35В │ 1 │
│ 2 │ 1,05 │ 16,1 │ 1,04 │ 25с2 │1,39 │ 35Г │ 1,02│
│ 3 │ 1,04 │ 16,2 │ 1,06 │ 26с1 │2,13 │ 36 │ 1,02│
│ │ │ │ │ 26с2 │ │ │ │
│ 4 │ 1,11 │ 17,1 │ 1,1 │ 27с │1,5 │ 37 │ 0,98│
│ 5 │ 1,16 │ 17,2 │ 1,1 │ 28с1 │2,12 │ 38 │ 1,11│
│ 6 │ 1,5 │ 17,3 │ 1,12 │ 28с2 │2,46 │ 39 │ 0,97│
│ 7 │ 1,03 │ 18 │ 1,38 │ 29с │1,96 │ 40 │ 1,14│
│ 8 │ 1,04 │ 19 │ 1,18 │ 30с1 │2,06 │ 41 │ 1,09│
│ 9 │ 1,06 │ 20 │ 1,2 │ 30с2 │2,02 │ 42 │ 1,05│
│10 │ 1,12 │ 21с- │ 1,45 │ 31 │1,06 │ 43 │ 1 │
│11 │ 1,03 │ 23с1 │ 1,6 │ 32 │0,96 │ 44 │ 1 │
│12 │ 1,03 │ 23с2- │ 2,18 │ 33 │0,98 │ 45 │ 1,96│
│ │ │ 23с4, │ │ │ │ │ │
│ │ │ 23с8 │ │ │ │ │ │
│13.1 │ 1,03 │ 23с5 │ 1,51 │ 34 │0,91 │ │ │
│13.2 │ 1,01 │ 23с6, │ 1,55 │ 35А │0,97 │ │ │
│ │ │ 23с7 │ │ │ │ │ │
│14 │ 1,01 │ 24с │ 1,15 │ 35Б │0,99 │ │ │
└─────────┴───────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┘
Сумма прямых затрат по разделу сметы (виду работ) или в итоге сметы получается сложением соответствующих сумм основной заработной платы строительных рабочих, затрат на эксплуатацию строительных машин и затрат на материалы, изделия и конструкции.
разницу в затратах на получаемую стройками электроэнергию по тарифам, отличающимся от указанных в п.1.7 более, чем на 10%. Разница определяется исходя из норм расхода электроэнергии на 1 млн.руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ** (прил.2) и учитывается в гл.9 сводного сметного расчета. По специальным видам работ (гидромеханизированные земляные, горно-проходческие, горно-вскрышные и др.) разницу в затратах на электроэнергию следует определять отдельным расчетом на основе норм расхода электроэнергии, приведенных в расценках машино-часа эксплуатации машин и норм времени эксплуатации машин, приведенных в СНиР, и включать отдельной строкой в локальные сметы (сметные расчеты) на эти виды работ;
разницу в затратах на сжатый воздух при получении его по ценам, отличающимся от указанных в п.1.7 более чем на 10%. Определяется только по тем специальным видам работ, по которым расход сжатого воздуха указан в таблицах СНиР;
разницу в затратах на транспортировку привозных материалов, когда расстояния транспортировки отличаются от принятых в сметных ценах на материалы, изделия и конструкции. Порядок определения разницы приведен в прил.3.
При строительстве в городах на территории застроенных кварталов, если проектом организации строительства предусмотрено устройство перевалочной базы для складирования бетонных и железобетонных конструкций, дополнительные затраты на транспортировку конструкций и погрузочно-разгрузочные работы определяются особым расчетом исходя из количества конструкций, заводимых на перевалочную базу, по Сборнику сметных цен на перевозки грузов для строительства;