12.4. ПВР содержат в своем составе показатели элементов затрат как в базисном уровне цен, так и в ресурсной структуре. Они разрабатываются на строительные и монтажные работы на основе типовых проектных решений частей зданий и сооружений, а также повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов. ПВР формируются по отдельным конструктивным элементам, видам работ и устройств объекта, что обеспечивает возможность взаимозаменяемости конструктивных решений при различных вариантах проектных решений.

При применении ПВР используются данные отслеживания и регистрации цен на применяемые ресурсы, учитываются природно-климатические и территориальные условия района строительства, а также производственные особенности производителей работ.

В таблицах ПВР из каждого вида работ выделяется базовый ПВР, который является наиболее характерным для данной работы. Исходя из показателей базовых таблиц ПВР определяется состав материалов-представителей и ведущих строительных машин, которые затем распространяются на все работы, учтенные в данной таблице ПВР.

ПВР комплектуются в сборники, которые, как правило, должны содержать техническую часть и таблицы показателей на виды работ по унифицированной номенклатуре видов работ.

Разработка и применение сборников ПВР осуществляются в порядке, устанавливаемом Минстроем России*(7).

12.5. УПБС ВР разрабатываются для условий строительства базового района (Московской области) в ценах базисного уровня. Они группируются в Сборнике укрупненных показателей на виды работ (УПБС ВР), который содержит техническую часть, где даются все пояснения по его применению.

Показатели УПБС ВР по каждому виду работ должны содержать наименование видов работ и затрат, измеритель, показатели трудоемкости и основной заработной платы рабочих-строителей, а также другие необходимые показатели.

Разработка и применение сборника УПБС ВР осуществляются в порядке, установленном Минстроем России*(8).

12.6. УПБС строительства зданий и сооружений разрабатываются раздельно для объектов производственного и жилищно-гражданского назначения.

По объектам производственного назначения они могут разрабатываться как для предприятий и комплексов объектов (далее именуются "УПБС предприятий и комплексов"), так и для отдельных зданий и сооружений.

В первом случае они учитывают полную стоимость строительства комплекса объектов с выделением строительных, монтажных работ и стоимости оборудования в базисных ценах объекта-представителя, принятого для разработки УПБС. Во втором случае базисная стоимость строительных и монтажных работ подразделяется по зданиям и сооружениям.

УПБС предприятий, зданий и сооружений приводятся как в целом на здания (сооружения), так и на 1 площади застройки, 1 производственной (полезной) площади, 1 объема зданий, по линейным сооружениям - 1 км, благоустройству, озеленению 1 га площади и т.п.

В УПБС строительства зданий и сооружений включаются затраты на выполнение всего комплекса строительно-монтажных работ с учетом местных условий строительства, а именно:

- общестроительные и особостроительные работы по возведению подземных и надземных частей зданий и сооружений;

- работы по внутренним санитарно-техническим устройствам (отопление, вентиляция, водопровод, горячее водоснабжение, канализация, водостоки, газоснабжение), стоимость санитарно-технического оборудования, включаемого в объем строительно-монтажных работ;

- работы по монтажу силовых и осветительных сетей, слаботочных устройств (радиофикации, телефонизации, сигнализации) и другим аналогичным работам, предусмотренным проектом;

- работы по монтажу всех видов технологического, транспортного, энергетического и другого оборудования, монтажу технологических трубопроводов, систем технических средств управления производством, систем автоматики, поточного транспорта и т.п.

Стоимость приобретения технологического оборудования, как правило, в УПБС не учитывается, но может приводиться справочно его перечень, количество единиц (или вес) по основной номенклатуре и базисная стоимость с учетом транспортных расходов и наценок снабженческих организаций.

Для определения сметной стоимости строительства отдельных зданий и сооружений с использованием УПБС в реальных ценах параллельно разрабатываются объектные ресурсно-технологические модели (РТМ), которые дифференцируют стоимость по экономическим статьям затрат и на основании которых рассчитываются индексы изменения стоимости в текущих (прогнозных) ценах по отношению к базисному уровню УПБС.

По объектам жилищно-гражданского назначения для определения их стоимости в текущих и прогнозных ценах или для расчета капитальных вложений как для города в целом, так и для комплексной застройки жилых кварталов (микрорайонов) используются УПБС, разрабатываемые на основе объектов-представителей, характеризующих тип жилых зданий массовой застройки в конкретном регионе.

УПБС по жилым домам разрабатываются на 1 общей площади жилого дома с определенным уровнем потребительских свойств (этажность, тип дома, конструкции стен), по общественным зданиям - на одно место, ученическое место, на 1 торговой площади и т.п.

Сметная документация по объекту, принимаемая для разработки УПБС, должна учитывать следующие затраты:

- стоимость строительно-монтажных работ по объекту, включая внутренние санитарно-технические и электромонтажные работы, работы по устройству внутренних слаботочных сетей, а также стоимость сооружения лифтов и мусоропроводов в случаях, когда они предусмотрены проектом;

- стоимость освоения и инженерной подготовки территории, отведенной под строительство, работ, связанных со сносом и переносом существующих строений, перекладкой инженерных коммуникаций и др.;

- стоимость инженерного оборудования территории, включая прокладку сетей водоснабжения, канализации, теплогазоснабжения, ливнестоков, энергоснабжения, сетей радиофикации и телефонизации в объемах, необходимых для подключения проектируемого объекта (группы объектов) к уличным и магистральным инженерным сетям. При этом для сельских населенных пунктов рекомендуется принимать в расчетах УПБС надворные уборные и выгребные ямы, а также хозяйственные постройки с помещениями;

- затраты на благоустройство отведенной под строительство территории, включая стоимость работ по вертикальной планировке и устройству проездов на территории жилой части микрорайонов или кварталов, а также работ по озеленению этой территории, а в сельских населенных пунктах, в зоне застройки домами с приквартирными участками, - затраты на указанные работы, выполняемые в пределах участка жилого дома (кроме озеленения).

Разработка и применение УПБС строительства зданий и сооружений осуществляются в порядке, установленном Минстроем России*(9).

12.7. УРН и УПР рекомендуется разрабатывать на объекты производственного назначения по отдельным видам строительства (транспортное, энергетическое и т.п.).

Формирование УРН и УПР производится путем выборки ресурсов, группировки и существенного укрупнения номенклатуры материалов и машин, полученных в первичных наборах ресурсов по соответствующему виду укрупненного комплекса работ, конструктивному элементу или объекту в целом. При этом соблюдается условие сохранения первичной структуры набора ресурсов.

Разработка и применение сборников УРН И УПР осуществляются в порядке, установленном Минстроем России или соответствующим министерством (ведомством) по согласованию с Минстроем России.

12.8. УСН на здания и сооружения в целом учитывают стоимость строительных (общестроительных и специальных строительных) работ, монтажа оборудования (технологического, транспортного, энергетического, систем технических средств управления, автоматики, транспорта, электрификации, телефонизации, радиофикации и др.).

Стоимость оборудования приводится справочно с подразделением его по видам (технологическое, электросиловое, КИП и т.д.).

УСН на части зданий, сооружений и виды работ учитывают стоимость технологически законченных узлов и видов работ с подразделением в составе общестроительных и монтажных работ.

Измерители и параметры УСН на части зданий, сооружений и виды работ должны быть выбраны так, чтобы определение по ним сметной стоимости не требовало сложных расчетов. Для этого выбранные измерители, как правило, ориентируются на получение необходимых данных непосредственно из проекта и рабочей документации.

УСН комплектуются в сборники, в которых должны быть приведены:

общая часть, техническая часть, краткая характеристика зданий (сооружений), характеристика технологического оборудования, схемы планов и разрезов зданий и сооружений, показатели стоимости строительства зданий, сооружений, отдельных конструктивных элементов и видов работ.

УСН в зависимости от назначения и характеристики здания и сооружения разрабатываются на:

расчетную единицу мощности (годовой объем выпускаемой продукции, вместимость, пропускная способность, объем услуг и т.д.);

здание, сооружение;

1 объема здания;

1 общей (полезной) площади;

1 км линейных сооружений;

1 т установленного оборудования, конструкций;

1 кВт устанавливаемой мощности.

12.9. В УПСС учитывается стоимость:

общестроительных работ;

санитарно-технических работ;

электромонтажных работ, работ по устройству связи, сигнализации, приобретения и монтажа технологического, подъемно-транспортного, энергетического и другого оборудования.

Стоимость строительно-монтажных работ приводится с разбивкой по разделам сметы:

по строительным работам - земляные работы, фундаменты, каркас, перекрытия, стены, полы, перегородки и т.д.;