Утративший силу
Государственные федеральные сметные нормативы (ГФСН 81-...) издаются и распространяются в соответствии с "Порядком издания и распространения нормативных документов" (РДС 10-203-94).
Производственно-отраслевые (ПОСН 81-...) и территориальные (ТСН 81-...) сметные нормативы издаются и распространяются в аналогичном порядке.
Минстрой России имеет исключительное право на издание государственных федеральных сметных нормативов.
делать общую обложку сборника, а отдельные документы включать в сборник без обложек, заменяя их титульными листами;
При переиздании сметного норматива должны быть учтены все утвержденные к нему изменения. К обозначению (шифру) переизданного с изменениями документа добавляется звездочка (*). Звездочкой также должны обозначаться измененные пункты в соответствующем сборнике.
- технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;
При разработке сметных нормативов должна быть исключена возможность повторного учета затрат, содержащихся в отдельных нормативах.
4.4.2. Разработка, согласование и введение в действие сметных нормативов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения", и в соответствии с "Порядком подготовки проектов нормативных документов в Минстрое России" (РДС 10-201-94) с учетом положений, изложенных в пп.4.4.3 - 4.4.7.
4.4.3. Разработка новых и переработка ранее действовавших сметных нормативов осуществляются по соответствующим перечням проектно-изыскательских работ и различным планам нормативных работ на основе методических документов, утверждаемых Минстроем России.
Рассмотрение проектов сметных нормативов и подготовка к введению в действие производятся с участием ответственных представителей организаций - разработчиков этих нормативов.
4.4.4. Проекты сметных нормативов, подлежащих введению в действие Минстроем России или согласованию с ним, рассматриваются и подготавливаются Главценообразованием Минстроя России. Проекты производственно-отраслевых и территориальных сметных нормативов рассматриваются в порядке, установленном органом, по решению которого они вводятся в действие.
4.4.5. Информация о введенных в действие Минстроем России сметных нормативах и о внесенных в них изменениях, а также о дополнениях к сборникам сметных нормативов осуществляется Минстроем России путем ежегодной публикации Перечня нормативных документов по строительству, действующих на территории Российской Федерации. Текущая информация помещается в периодической печати.
Министерства и другие органы федерального управления, региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) представляют ежегодно в январе в Минстрой России (Главценообразования) перечни действующих сметных нормативов, согласованных с Минстроем России, и изменений и дополнений к ним для включения в указанный в настоящем пункте Перечень.
4.4.6. Организации-разработчики (при наличии нескольких исполнителей - ведущие организации-разработчики) сметных нормативов и органы, которые ввели в действие соответствующие сметные нормативы, должны систематически проверять действующие нормативы для определения их научно-технического уровня и подготавливать предложения по их обновлению.
Обновление действующих сметных нормативов осуществляется путем пересмотра нормативов в целом или внесения отдельных изменений (например: применения к ним коэффициентов) в соответствии с планами пересмотра. Как правило, это делается путем разработки изменения сметных нормативов или дополнений к сборникам сметных нормативов, введение в действие которых производится в порядке, установленном для введения в действие новых сметных нормативов.
Основанием для пересмотра сметных нормативов, внесения в них изменений и дополнений могут быть результаты законченных научно-исследовательских или экспериментальных работ, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации, контроля за применением и соблюдением требований сметных нормативов.
Каждому изменению, вносимому в соответствующий сборник сметных нормативов, присваивается порядковый регистрационный номер.
Каждому дополнению к сборникам сметных нормативов присваивается титульный знак: "Выпуск (далее проставляется порядковый номер)".
Регистрация и нумерация изменений и дополнений осуществляются в том же порядке, что и при первоначальном введении в действие сборников сметных нормативов.
4.4.7. Ведущие организации, разработавшие сметные нормативы, министерства и организации, представившие их для введения в действие, а также органы, которые вводят их в действие, несут установленную законодательством ответственность за:
отражение в сметных нормативах требований, направленных на снижение стоимости, сокращение сроков и повышение качества строительства, внедрение рациональных решений, улучшение использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
правильность исходных данных, положенных в основу разрабатываемых сметных нормативов, и их техническую и экономическую обоснованность;
соответствие сметных нормативов положениям настоящей главы СП, правильность текстового и цифрового материала, а также действующей терминологии;
своевременное представление обоснованных предложений о внесении изменений в сметные нормативы или о необходимости разработки дополнений к действующим сборникам сметных нормативов;
Организации, учреждения и предприятия и их должностные лица несут ответственность за несоблюдение требований сметных нормативов, в том числе за неправильное применение этих нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.1. Главная функция сметных норм - определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).
4.5.2. Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненность, загазованность, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) - к сметным нормам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к сборникам нормативов.
Коэффициенты к нормативным показателям, приведенные в отдельных сборниках, разделах и параграфах сметных норм, не разрешается применять для норм, входящих в другие сборники, разделы и параграфы сметных норм, если это условие не оговорено.
4.5.3. Параметры отдельных величин (длина, диаметр, площадь и т.п.), приведенные в таблицах сметных норм с характеристикой "до", следует считать включая указанный предел.
4.5.4. Правила определения стоимости отдельных видов работ приводятся в технических частях соответствующих сборников сметных норм, а также в Общих положениях по применению сметных нормативов.
4.5.5. На работы, осуществляемые в ходе реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, а также при капитальном ремонте зданий и сооружений, применяются в основном сметные нормативы, которыми учтены усложняющие факторы и условия производства таких работ. В отдельных случаях (с оговоркой в Общих положениях по применению сметных нормативов и в технических частях соответствующих сборников) указанные факторы и условия учитываются с помощью соответствующих поправок или коэффициентов.