4. Министерство Российской Федерации по атомной энергии обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации, участвует в подготовке проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области использования атомной энергии.

5. Основными задачами Министерства Российской Федерации по атомной энергии являются:

а) обеспечение ядерной, радиационной и пожарной безопасности предприятий и организаций ядерного комплекса;

б) формирование и реализация во взаимодействии с Советом Безопасности Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти государственной политики в ядерном комплексе, а также в области международного научно-технического и экономического сотрудничества в этой сфере;

в) обеспечение мобилизационной подготовки предприятий и организаций ядерного комплекса в пределах своей компетенции;

г) обеспечение координации фундаментальных, прикладных исследований и разработок в области физики высоких энергий, ядерной физики, управляемого термоядерного синтеза и радиохимии, проводимых на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

д) проведение государственной научно-технической, инвестиционной, структурной и конверсионной политики в области использования атомной энергии;

е) управление в пределах своей компетенции деятельностью предприятий и организаций ядерного комплекса;

ж) обеспечение эффективного использования научно-технического и производственного потенциала предприятий и организаций ядерного комплекса, рационального разделения труда и развития кооперации;

з) проведение организационно-технических природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности (в том числе при утилизации радиоактивных отходов) в районе размещения предприятий и организаций ядерного комплекса;

и) обеспечение в рамках своих полномочий и во взаимодействии с Министерством иностранных дел Российской Федерации выполнения международных обязательств Российской Федерации по Договору о нераспространении ядерного оружия, соглашениям с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и другим международным договорам Российской Федерации в области использования атомной энергии;

к) проведение согласованной научно-технической политики на основе международных договоров Российской Федерации с государствами - участниками СНГ в области использования атомной энергии;

л) проведение совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти государственной политики в области экспортно-импортных операций с ядерными материалами, технологиями, оборудованием, установками, специальными неядерными материалами и радиоактивными веществами;

м) участие совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в выдаче в установленном порядке лицензий предприятиям и организациям ядерного комплекса на осуществление деятельности, связанной с использованием ядерных материалов и радиоактивных веществ;

н) проведение государственной политики в области социальной защиты работников ядерного комплекса;

о) осуществление учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

п) обеспечение физической защиты ядерных материалов и ядерных установок, радиационных источников, радиоактивных веществ, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ (далее именуются - пункты хранения) на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

р) разработка федеральных и отраслевых норм и правил в области использования атомной энергии;

с) организация работы, направленной на обеспечение соответствующего качества оборудования, материалов и приборов в целях безопасного функционирования ядерного комплекса;

т) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ в области использования атомной энергии, в том числе конверсионных, а также других целевых программ в области атомной науки и техники, включая программы по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами.

6. Министерство Российской Федерации по атомной энергии в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

а) в области ядерного комплекса Российской Федерации:

реализует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти государственную политику в области разработки, испытаний, производства и утилизации ядерного оружия, обеспечения его безопасности, выполнения конверсионных программ предприятий Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также осуществляет гарантийный надзор за безопасной эксплуатацией ядерных боеприпасов;

осуществляет в пределах своей компетенции руководство разработкой ядерных зарядов и боеприпасов, организует их производство, испытания, модернизацию, утилизацию оружейных ядерных материалов, обеспечивает мобилизационную готовность предприятий и организаций ядерного комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает участие в работах по разоружению и нераспространению ядерного оружия;

является государственным заказчиком работ по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных зарядов и боеприпасов в рамках выполнения государственного оборонного заказа;

разрабатывает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти долгосрочные прогнозы и проекты государственных программ использования атомной энергии;

б) в области ядерной и радиационной безопасности и охраны труда:

организует и координирует работы по обеспечению безопасности;

вносит предложения по формированию и осуществлению государственной политики в области обращения с радиоактивными отходами, разрабатывает соответствующие отраслевые и федеральные целевые программы и организует работу по их реализации;

организует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти разработку федеральных и отраслевых норм и правил в области использования атомной энергии;

координирует деятельность предприятий и организаций ядерного комплекса в условиях чрезвычайных и аварийных ситуаций;

организует и обеспечивает наблюдение и контроль за радиационной обстановкой на потенциально опасных объектах ядерного комплекса и прилегающих к ним территориях;

организует подготовку и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на предприятиях и в организациях ядерного комплекса и осуществляет соответствующий государственный контроль за их выполнением;

организует координацию работ по размещению объектов ядерного комплекса с учетом промышленной и экологической безопасности;

обеспечивает участие ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

руководит созданием и функционированием соответствующих отраслевых подсистем, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на предприятиях и в организациях ядерного комплекса, за их готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и в военное время;

организует и обеспечивает проведение работ по формированию общественного мнения по вопросам надежности, технической и экологической безопасности объектов атомной энергетики и промышленности;

представляет Правительству Российской Федерации, органам государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, другим надзорным органам, общественным объединениям, средствам массовой информации и населению необходимую информацию о деятельности предприятий и организаций ядерного комплекса;

выполняет функции государственного компетентного органа по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них;

осуществляет методическое руководство службами ядерной и радиационной безопасности предприятий и организаций ядерного комплекса, а также организует обучение и повышение квалификации работников этих служб;

проводит техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда на предприятиях и в организациях ядерного комплекса, и осуществляет соответствующий контроль, организует научные исследования по этим проблемам;

организует и обеспечивает готовность сил и средств специальных аварийных служб к действиям в случае чрезвычайных ситуаций на предприятиях и в организациях ядерного комплекса;

обеспечивает в установленном порядке безопасность на предприятиях и в организациях ядерного комплекса в случае неспособности этих предприятий и организаций осуществлять функции эксплуатирующей организации в части обеспечения безопасности;

в) в области обеспечения устойчивого функционирования ядерного комплекса:

принимает решение о признании подведомственных предприятия или организации пригодными эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

координирует деятельность предприятий и организаций ядерного комплекса с целью проведения согласованной научно-технической, финансовой, инвестиционной и внешнеэкономической политики;

формирует в установленном порядке отраслевые централизованные средства и фонды;

осуществляет научно-техническую политику, включая вопросы конверсии, определяет приоритетные направления научно-технического прогресса в области ядерного комплекса;