Действующий
33) организует в установленном порядке выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации межгосударственных и федеральных отраслевых программ в области гражданской авиации, а также при создании и испытании авиационной и наземной техники, систем и средств организации воздушного движения, совместно с Министерством обороны Российской Федерации - программ модернизации единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, утверждает технические условия на поставляемую серийную технику;
34) в установленном порядке организует выполнение функций государственного заказчика в области аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, участвует в заключении соглашений с пользователями воздушного пространства об аэронавигационном обслуживании;
35) разрабатывает совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы и планы оснащения гражданских органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации средствами радиолокации, радионавигации и радиосвязи, автоматизированными комплексами, предназначенными для планирования использования воздушного пространства и организации воздушного движения, а также программы и планы оснащения гражданских воздушных судов средствами государственного радиолокационного опознавания;
36) организует и контролирует поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение полетов и объектов инфраструктуры гражданской авиации, взаимодействует по этим вопросам с федеральными органами исполнительной власти и в установленном порядке - с международными организациями в области гражданской авиации;
37) организует в пределах своей компетенции работу по проведению в организациях гражданской авиации мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Министерства;
38) составляет сводную бухгалтерскую отчетность по организациям гражданской авиации, в том числе по учебным заведениям, проводит в установленном порядке анализ их финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования бюджетных средств;
39) в пределах своей компетенции организует в установленном порядке в сфере гражданской авиации конкурсы и подрядные торги по размещению заказов на выполнение научных, проектных и строительных работ, на приобретение оборудования для государственных нужд;
40) в установленном порядке участвует в разработке государственных программ приватизации государственных предприятий гражданской авиации, вносит предложения по процессам акционирования и приватизации федеральной государственной собственности, представляет интересы государства в акционерных обществах гражданской авиации;
41) участвует в разработке программ и проведении мероприятий по демонополизации, поддержке предпринимательства и развитию конкуренции в гражданской авиации;
42) участвует в формировании концепции государственной политики в области авиационной медицины, охраны труда в сфере гражданской авиации, осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы по ее реализации;
43) участвует в подготовке предложений о разграничении государственной собственности в сфере гражданской авиации на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации;
44) организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и информации с ограниченным доступом в сфере гражданской авиации;
45) готовит заключения по проектам инвестиционных условий коммерческих конкурсов по продаже акций акционерных обществ организаций гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, и условиям договоров по передаче этих акций в доверительное управление;
46) проводит анализ эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений гражданской авиации, находящихся в ведении Министерства, и участвует в установленном порядке в определении размера (доли) их прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
47) содействует развитию обязательного и добровольного страхования на воздушном транспорте;
48) разрабатывает проекты правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, выдаче грузовых накладных и других перевозочных документов в области гражданской авиации;
49) участвует в установленном порядке в обеспечении функционирования и развития единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
50) участвует в установленном порядке в разработке и реализации планов развития системы контроля воздушного пространства, создания единых радиолокационных, радионавигационных полей, полей радиосвязи и сетей электросвязи, а также планов частотного обеспечения, организации и осуществлении контроля за использованием радиочастотного спектра, созданием, функционированием и развитием технологических сетей авиационной электросвязи в гражданской авиации;
51) участвует в установленном порядке в работах по обеспечению единства средств измерений, совершенствованию метрологического обеспечения и стандартизации производственной деятельности, созданию современной измерительной, испытательной и диагностической базы гражданской авиации, включая организацию и проведение работ по аккредитации на право калибровки специальных средств измерений метрологическими службами авиационных предприятий, ведение перечня этих средств, а также осуществляет координацию работ по стандартизации в отрасли;
52) организует в установленном порядке аккредитацию представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, действующих в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
53) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
54) участвует в разработке в установленных случаях требований к состоянию здоровья авиационного персонала, в организации и совершенствовании проведения врачебно-летной экспертизы и оказании лечебно-профилактической помощи;
55) взаимодействует с общероссийскими профсоюзами (объединениями профсоюзов), объединениями работодателей в области гражданской авиации, ведет переговоры и по поручению работодателей заключает отраслевые соглашения. В соответствии с установленным порядком участвует в разрешении коллективных трудовых споров;
56) участвует в проведении операций по урегулированию кризисных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также проводит по ним служебные расследования;
57) организует защиту деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и осуществляет государственный контроль за обеспечением авиационной безопасности на воздушном транспорте. Взаимодействует по этим вопросам в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти и Международной организацией гражданской авиации (ИКАО);
58) в установленном порядке принимает меры по изданию Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации (АИП Российской Федерации), ведению АИП Российской Федерации, внесению в него по мере необходимости изменений и дополнений;
59) разрабатывает и вносит в установленном порядке изменения и дополнения в АИП Российской Федерации, в том числе по вопросам организации, обеспечения и выполнения полетов воздушных судов иностранных государств в аэропорты Российской Федерации;
60) разрабатывает и организует выполнение мероприятий по развитию материально-технической базы для технического обслуживания и ремонта авиационной техники и топливозаправочных комплексов, совершенствованию технологий подготовки и применения в воздушных судах авиационных ГСМ;
61) организует и координирует проведение работ в области защиты окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, связанных с осуществлением деятельности организаций гражданской авиации;
62) участвует в подготовке бюджетной заявки и проекта федерального бюджета в части расходов гражданской авиации;
63) участвует в установленном порядке в организации пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на аэродромах и аэропортах, открытых для международных сообщений.
1) разрабатывать в установленном порядке обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативно-технические акты (правила, нормы и стандарты), инструкции и иные нормативные акты по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
2) разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам гражданской авиации;
3) осуществлять координацию деятельности межрегиональных территориальных управлений, территориальных управлений воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации и гражданских оперативных органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
4) проводить классификацию районов воздушного пространства по видам обслуживания воздушного движения;
5) согласовывать с полномочными государственными органами гражданской авиации других государств маршруты и частоту полетов, типы воздушных судов и представляемых емкостей, а также квоты на международные воздушные перевозки и условия их выполнения;
6) готовить заключения федеральным органам исполнительной власти по проектам законодательных и других нормативных актов в части вопросов, относящихся к компетенции ГСГА;
7) разрабатывать и вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций гражданской авиации;
8) приостанавливать или запрещать выполнение полетов воздушных судов при обнаружении обстоятельств, угрожающих безопасности полетов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; выдавать, приостанавливать действия, вводить ограничения в действие или аннулировать сертификаты (свидетельства) и вносить предложения об аннулировании лицензий в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
9) заключать в установленном порядке и в пределах выделяемых средств федерального бюджета государственные контракты с организациями гражданской авиации;
10) организовывать выполнение функций головной организации по обеспечению участия Российской Федерации в Международной организации гражданской авиации (ИКАО); обеспечивать деятельность Комиссии Российской Федерации по делам ИКАО и ее секретариата, осуществлять руководство работой Представительства Российской Федерации при ИКАО;
11) получать от организаций гражданской авиации информацию по вопросам, отнесенным к компетенции ГСГА;
12) привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов к решению проблем гражданской авиации;
13) проводить конференции, совещания и семинары, организовывать выставки, ярмарки, симпозиумы (внутрироссийского и международного характера) по тематике гражданской авиации в пределах выделяемых на эти цели средств либо за счет внебюджетных источников;
14) представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции арбитражных, третейских судах, государственных органах, опытно-конструкторских бюро и предприятиях промышленности, иных организациях по вопросам, связанных с гражданской авиацией, относящимся к ведению ГСГА;
15) представлять интересы Министерства по спорам в области гражданской авиации, рассматриваемым во всех судебных инстанциях, и осуществлять все полномочия по ведению судебных дел.
V. Организация деятельности ГСГА
8. ГСГА возглавляет первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее - руководитель ГСГА), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.