Действующий
8) проводит анализ состояния безопасности полетов и разрабатывает мероприятия по предотвращению авиационных происшествий в гражданской авиации;
9) привлечению в установленном порядке инвестиций, в том числе иностранных, для развития гражданской авиации, подготавливает заявки на финансирование инвестиционных проектов за счет займов иностранных экономических и финансовых организаций, осуществляет контроль за их реализацией;
10) участвует в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Российской Федерации и с гражданскими воздушными судами Российской Федерации на территории других государств; организует и проводит расследования чрезвычайных происшествий, инцидентов и повреждений гражданских воздушных судов на территории Российской Федерации, участвует в расследовании таких событий с гражданскими воздушными судами Российской Федерации на территории других государств; ведет учет авиационных и чрезвычайных происшествий, инцидентов с гражданскими воздушными судами и их повреждений;
11) разрабатывает в пределах своей компетенции квалификационные требования в отношении отдельных категорий работников организаций гражданской авиации, проводит в установленном порядке государственную аккредитацию образовательных учреждений гражданской авиации, реализующих программы среднего профессионального образования, организует и проводит аттестацию работников, обеспечивающих безопасность полетов;
12) организует в установленном порядке проведение проектных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на развитие и функционирование гражданской авиации, готовит предложения по финансированию их из бюджетных средств и внебюджетных источников, организует и координирует деятельность научно-исследовательских, проектных и научно-технических организаций в области гражданской авиации;
13) участвует в реализации государственной научно-технической политики в области гражданской авиации, в организации проведения научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по приоритетным направлениям ее развития и функционирования, в организации разработки и реализации федеральных и межотраслевых научно-технических программ и инновационных проектов;
14) организует во взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти работы по обязательной сертификации продукции, работ (услуг), а также юридических лиц, подлежащих такой сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в установленном порядке проводит сертификацию этой продукции или участвует в ней, выдает соответствующие сертификаты (свидетельства), содействует добровольной сертификации продукции;
15) организует и координирует работы по развитию и совершенствованию технических средств и систем информатизации в гражданской авиации, повышению их качества, обеспечению их доступности и информационной безопасности, а также по созданию, функционированию и развитию технологической сети связи, в том числе с использованием спутниковых систем и средств навигации; участвует в разработке и реализации планов частотного обеспечения, в работах по международно-правовой защите частотных присвоений радиоэлектронным средствам в гражданской авиации; организует и осуществляет контроль использования выделенных полос радиочастотного спектра для радиоэлектронных средств, используемых в гражданской авиации;
16) осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в гражданской авиации, организует информационное обеспечение организаций гражданской авиации;
17) представляет в установленном порядке для утверждения ставки сборов за аэронавигационное обслуживание, кроме аэронавигационных сборов в аэропортах, а также тарифы на международные перевозки в соответствии с межправительственными соглашениями;
18) организует в установленном порядке взимание платы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, распределяет полученные средства между организациями по аэронавигационному обслуживанию и осуществляет контроль за целевым и эффективным их использованием;
19) проводит комплексный анализ состояния материально-технической базы, научно-технического и социально-экономического состояния гражданской авиации, разрабатывает рекомендации по обеспечению стабильной работы гражданской авиации;
20) в установленном порядке осуществляет проведение государственных статистических наблюдений в гражданской авиации, участвует в разработке предложений по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения в гражданской авиации;
21) обеспечивает проведение в гражданской авиации единой научно-технической политики; определяет ее приоритетные направления; участвует в разработке межотраслевых научно-технических программ; координирует реализацию научно-технических программ и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития гражданской авиации, заключая контракты на выполнение научно-исследовательских программ и отдельных научных работ, обеспечивая их финансирование из средств федерального бюджета, внебюджетных фондов, и осуществляет контроль исполнения;
22) участвует в работе Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и других международных организаций по вопросам гражданской авиации, разрабатывает проекты международных договоров (соглашений) о воздушном сообщении и сотрудничестве в области гражданской авиации, проводит в установленном порядке переговоры по их заключению;
23) осуществляет в установленном порядке выполнение функций по организации работы по перевозке опасных грузов воздушным транспортом;
24) участвует в формировании позиции Министерства при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы гражданской авиации, вопросов использования воздушного пространства, организации воздушного движения и обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации;
25) в установленном порядке организует работу по государственной регистрации гражданских воздушных судов, аэродромов и аэропортов, ведению государственных реестров гражданских воздушных судов, аэродромов и аэропортов, реестров федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, принятых в Российской Федерации;
26) в установленном порядке участвует в работе по организации и проведению сертификации категорированных и международных аэродромов, типов их оборудования, типов наземных радиотехнических средств и комплексов радиолокации, радионавигации и радиосвязи, отдельных подсистем и компонентов, автоматизированных и неавтоматизированных систем управления воздушным движением, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов по воздушным трассам, а также в осуществлении производства этого оборудования;
27) участвует в организации работ по сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа, а также в процедурах признания норм летной годности и удостоверений о годности к полетам гражданских воздушных судов иностранного производства, импортируемого наземного авиационного оборудования; выдает удостоверения о годности гражданских воздушных судов к полетам (сертификаты летной годности воздушных судов);
28) в установленном порядке организует работу по ведению государственных реестров сертифицированных объектов, объектов и организаций, обеспечивающих деятельность гражданской авиации;
29) осуществляет комплекс мер по обеспечению летной годности гражданских воздушных судов, внедрению в эксплуатацию новой авиационной техники, технологий, эксплуатационной документации, повышению надежности, эффективности и качества эксплуатации авиационной техники, установлению и продлению ресурсов авиационной техники;
30) осуществляет в установленном порядке координацию и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы гражданской авиации, вопросам использования воздушного пространства и организации воздушного движения;
31) согласовывает в установленном порядке строительство и реконструкцию объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов и размещение зданий, сооружений и объектов неавиационного профиля в зонах действия указанных аэродромов; готовит предложения по открытию и закрытию аэропортов для международных полетов; участвует в установленном порядке в открытии и закрытии воздушных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
32) в пределах своей компетенции принимает участие в осуществлении контроля за надлежащим использованием и техническим состоянием федерального имущества, переданного в установленном порядке подведомственным Министерству организациям, указанным в пункте 1 настоящего Положения;
33) организует в установленном порядке выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации межгосударственных и федеральных отраслевых программ в области гражданской авиации, а также при создании и испытании авиационной и наземной техники, систем и средств организации воздушного движения, совместно с Министерством обороны Российской Федерации - программ модернизации единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, утверждает технические условия на поставляемую серийную технику;
34) в установленном порядке организует выполнение функций государственного заказчика в области аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, участвует в заключении соглашений с пользователями воздушного пространства об аэронавигационном обслуживании;
35) разрабатывает совместно с Министерством обороны Российской Федерации программы и планы оснащения гражданских органов единой системы организации воздушного движения Российской Федерации средствами радиолокации, радионавигации и радиосвязи, автоматизированными комплексами, предназначенными для планирования использования воздушного пространства и организации воздушного движения, а также программы и планы оснащения гражданских воздушных судов средствами государственного радиолокационного опознавания;
36) организует и контролирует поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение полетов и объектов инфраструктуры гражданской авиации, взаимодействует по этим вопросам с федеральными органами исполнительной власти и в установленном порядке - с международными организациями в области гражданской авиации;
37) организует в пределах своей компетенции работу по проведению в организациях гражданской авиации мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Министерства;
38) составляет сводную бухгалтерскую отчетность по организациям гражданской авиации, в том числе по учебным заведениям, проводит в установленном порядке анализ их финансово-хозяйственной деятельности и целевого использования бюджетных средств;
39) в пределах своей компетенции организует в установленном порядке в сфере гражданской авиации конкурсы и подрядные торги по размещению заказов на выполнение научных, проектных и строительных работ, на приобретение оборудования для государственных нужд;
40) в установленном порядке участвует в разработке государственных программ приватизации государственных предприятий гражданской авиации, вносит предложения по процессам акционирования и приватизации федеральной государственной собственности, представляет интересы государства в акционерных обществах гражданской авиации;
41) участвует в разработке программ и проведении мероприятий по демонополизации, поддержке предпринимательства и развитию конкуренции в гражданской авиации;
42) участвует в формировании концепции государственной политики в области авиационной медицины, охраны труда в сфере гражданской авиации, осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы по ее реализации;
43) участвует в подготовке предложений о разграничении государственной собственности в сфере гражданской авиации на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации;
44) организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и информации с ограниченным доступом в сфере гражданской авиации;
45) готовит заключения по проектам инвестиционных условий коммерческих конкурсов по продаже акций акционерных обществ организаций гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, и условиям договоров по передаче этих акций в доверительное управление;
46) проводит анализ эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений гражданской авиации, находящихся в ведении Министерства, и участвует в установленном порядке в определении размера (доли) их прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
48) разрабатывает проекты правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также требований к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, выдаче грузовых накладных и других перевозочных документов в области гражданской авиации;
49) участвует в установленном порядке в обеспечении функционирования и развития единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
50) участвует в установленном порядке в разработке и реализации планов развития системы контроля воздушного пространства, создания единых радиолокационных, радионавигационных полей, полей радиосвязи и сетей электросвязи, а также планов частотного обеспечения, организации и осуществлении контроля за использованием радиочастотного спектра, созданием, функционированием и развитием технологических сетей авиационной электросвязи в гражданской авиации;
51) участвует в установленном порядке в работах по обеспечению единства средств измерений, совершенствованию метрологического обеспечения и стандартизации производственной деятельности, созданию современной измерительной, испытательной и диагностической базы гражданской авиации, включая организацию и проведение работ по аккредитации на право калибровки специальных средств измерений метрологическими службами авиационных предприятий, ведение перечня этих средств, а также осуществляет координацию работ по стандартизации в отрасли;
52) организует в установленном порядке аккредитацию представительств иностранных авиакомпаний, фирм, учреждений и организаций, действующих в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
53) готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
54) участвует в разработке в установленных случаях требований к состоянию здоровья авиационного персонала, в организации и совершенствовании проведения врачебно-летной экспертизы и оказании лечебно-профилактической помощи;
55) взаимодействует с общероссийскими профсоюзами (объединениями профсоюзов), объединениями работодателей в области гражданской авиации, ведет переговоры и по поручению работодателей заключает отраслевые соглашения. В соответствии с установленным порядком участвует в разрешении коллективных трудовых споров;
56) участвует в проведении операций по урегулированию кризисных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, а также проводит по ним служебные расследования;
57) организует защиту деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и осуществляет государственный контроль за обеспечением авиационной безопасности на воздушном транспорте. Взаимодействует по этим вопросам в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти и Международной организацией гражданской авиации (ИКАО);