Действующий
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым, квартальным и месячным планами, утвержденными приказами Министра.
Организационное обеспечение проведения проверок осуществляется соответствующими департаментами Минприроды России.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственных функций
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Роснедр и его территориальных органов в Роснедра или Минприроды России.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Государственный орган, или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Адрес | Телефон, факс | |
Центральный федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Центральному ФО | ||
117105, г. Москва, Варшавское ш., 39а | (499) 611-01-49,ф. 981-37-04 | |
Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и в мировом океане | ||
119017, г. Москва, Старомонетный переулок, 31 | (495) 959-44-23, 950-30-45,ф. 951-98-49 | |
Северо-Западный федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Северо-Западному ФО | ||
199155, г. Санкт-Петербург, ул. Одоевского, 24 корп. | (812) 351-87-47,352-26-40,ф. 352-26-18 | |
Управление по недропользованию по Республике Карелия | ||
185631, г. Петрозаводск, набережная Варкауса, 1а | (8142) 74-87-29,ф. 74-87-29 | |
Управление по недропользованию по Республике Коми | ||
167000, г. Сыктывкар,ул. Интернациональная, 157 | (8212) 21-47-13,ф. 28-82-65 | |
Управление по недропользованию по Архангельской области | ||
163045, г. Архангельск, Троицкий пр-т, 135 | (8182) 22-43-55, 24-24-49, 22-43-13,ф. 24-23-19 | |
Управление по недропользованию по Калиниградской области | ||
236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, 7 | (4012) 53-84-50,ф. 53-84-50 | |
Управление по недропользованию по Мурманской области | ||
183032, г. Мурманск, ул. Свердлова, 3 | (8152) 41-01-47 | |
Управление по недропользованию по Ненецкому автономному округу | ||
166000, г. Нарьян-Мар, Ненецкий АО, ул. Рабочая, 39-а | (81853) 4-04-17, 4-04-25,ф. 4-39-32 | |
Южный федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Южному ФО | ||
344090 г. Ростов-на-Дону, пр-т 40-летия Победы, 330 | (863) 266-97-81,266-97-82,ф. 269-34-77 | |
Управление по недропользованию по Республике Адыгея | ||
385000 Республика Адыгея г. Майкоп, ул. Гагарина 52 | (8772) 57-79-31 | |
Управление по недропользованию по Республике Дагестан | ||
367010, Республика Дагестан г. Махачкала, ул. Гагарина 51 | (8722) 63-62-68,63-55-92,ф. 63-55-92 | |
Управление по недропользованию по Республике Ингушетия | ||
386140, г. Назрань, ул. Бакинская, 1 | (8734) 22-19-09,22-17-08 | |
Управление по недропользованию по Кабардино-Балкарской республике | ||
360030, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 18а | (8662) 47-45-72 | |
Управление по недропользованию по Республике Калмыкия | ||
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Лермонтова, 4 | (84722) 5-43-21ф. 5-43-21 | |
Управление по недропользованию по Карачаево-Черкесской Республике | ||
369000, г. Черкесск, ул. Гагарина, 17 | (87822) 26-10-89,ф. 26-10-89 | |
Управление по недропользованию по Республике Северная Осетия - Алания | ||
362021, Северная Осетия,г. Владикавказ, ул. Иристонская, 25 | (8672) 74-99-60,74-10-78,ф. 74-99-60 | |
Управление по недропользованию по Чеченской Республике | ||
366900, Чеченская Республика г. Гудермес, ул. Проезжая, 7 | (7152) 2-23-52,ф. 2-23-52 | |
Управление по недропользованию по Краснодарскому краю | ||
350640, г. Краснодар, ул. Красная 19 | (8612) 68-19-15,ф. 67-11-82 | |
Управление по недропользованию по Ставропольскому краю | ||
355006, г. Ставрополь, ул. Голенева, 18 | (8652) 26-87-6995-67-05 (ф) | |
Управление по недропользованию по Астраханской области | ||
414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113 | (8512) 39-01-55 | |
Управление по недропользованию по Волгоградской области | ||
400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30 | (8442) 94-87-05,ф. 94-87-05 | |
Приволжский федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Приволжскому ФО | ||
603005, г. Нижний Новгород, ул. Малькова 4/2 | (831) 434-34-87,433-78-91,434-37-43 | |
Управление по недропользованию по Республике Башкортостан | ||
450077 Республика Башкортостан г. Уфа ул. Ленина 86 комн. 302 | (3472) 91-42-15,73-28-56,ф. 73-28-56 | |
Управление по недропользованию по Республике Татарстан | ||
420059, г. Казань, ул. Эсперанто, 15 | (843) 277-00-85, | |
Управление по недропользованию по Удмуртской Республике | ||
426000, г. Ижевск ул. Пушкинская, 214 | (3412) 51-18-77,ф. 51-18-77 | |
Управление по недропользованию по Оренбургской области | ||
460000, г. Оренбург, Парковый пр., 6 | (3532) 78-05-69,77-85-16 | |
Управление по недропользованию по Пермскому краю | ||
614016, г. Пермьул. Камчатовская, 5-30 | (342) 291-09-67,243-30-65 | |
Управление по недропользованию по Самарской области | ||
443010 г. Самараул. Куйбышева, 145, оф. 731 | (8462) 333-31-83,333-31-83,ф. 333-68-72 | |
Управление по недропользованию по Саратовской области | ||
410600 г. Саратовул. Московская, 70 | (8452) 26-06-20 | |
Управление по недропользованию по Ульяновской области | ||
432018 г. Ульяновскул. Хвашкова, 18 | (8422) 46-80-00,ф. 46-80-00 | |
Уральский федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Уральскому ФО | ||
620014, г. Екатеринбург,ул. Вайнера, 55 | (343) 257-84-59,ф. 257-65-74 | |
Управление по недропользованию по Тюменской области | ||
625000, г. Тюмень,ул. Республики, 55 | (3452) 75-03-08 | |
Управление по недропользованию по Челябинской области | ||
454048 г. Челябинскул. Блюхера, 8а | (3512) 32-87-1632-87-15 (ф) | |
Управление по недропользованию по Ханты-Мансийскому автономному округу | ||
628012, г. Ханты-Мансийск ул. Студенческая, 2 | (34671) 5-32-02 | |
Управление по недропользованию по Ямало-Ненецкому автономному округу | ||
629008, Ямало-Ненецкий АО г. Салехард, ул. Мира, 40, секция, а/я 7а | (34922) 4-40-32,ф. 4-40-32 | |
Сибирский федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Сибирскому ФО | ||
630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 35 | (3832) 27-04-12ф. 27-04-08,27-04-13, | |
Управление по недропользованию по Республике Алтай | ||
649, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12 | (38822) 2-56-57,ф. 2-56-57 | |
Управление по недропользованию по Республике Бурятия | ||
670000 Республика Бурятия г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 57 | (3012) 21-15-34ф. 21-47-46 | |
Управление по недропользованию по Республике Тыва | ||
667003 г. Кызыл, ул. Улуг-Хемская, 14 | (39422) 9-22-33 | |
Управление по недропользованию по Республике Хакасия | ||
655012, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 21 | (3902) 24-68-25,ф. 25-66-93 | |
Управление по недропользованию по Алтайскому краю | ||
656056, Алтайский крайг. Барнаул, ул. Пролетарская, 61 | (3852) 35-46-15ф. 35-30-97 | |
Управление по недропользованию по Красноярскому краю | ||
660049, г. Красноярск ул. Карла Маркса 62 | (3912) 23-42-1023-49-09 | |
Управление по недропользованию по Иркутской области | ||
664011, г. Иркутск, ул. Российская, 17 | (3952) 33-50-71,20-05-27,ф. 33-50-71 | |
Управление по недропользованию по Кемеровской области | ||
650099, Кемеровская обл.г. Кемерово, ул. Ноградская, 19а | (3842) 31-22-74 | |
Управление по недропользованию по Омской области | ||
644007, г. Омск, ул. Герцена, 50 | (3812) 32-51-40ф. 30-54-27 | |
Управление по недропользованию по Томской области | ||
634021, г. Томск, пр. Фрунзе, 232 | (3822) 24-18-6424-29-7724-18-64 | |
Управление по недропользованию по Забайкальскому краю | ||
672090, г. Чита, ул. Амурская, 91/15 | (3022) 35-46-42 | |
Дальневосточный федеральный округ | ||
Департамент по недропользованию по Дальневосточному ФО | ||
680000, г. Хабаровск, ул. Л. Толстого, 8 | (4212) 32-47-9230-57-79 (ф) | |
Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) | ||
677018, Республика Саха(Якутия), г. Якутск, ул. Амосова, 18 | (4112) 42-56-20 | |
Управление по недропользованию по Приморскому краю | ||
690021, г. Владивосток, Океанский пр-т, 31 | (4232) 40-23-73 | |
Управление по недропользованию по Амурской области | ||
675029, г. Благовещенск, Амурской обл., переулок Чудиновский, 15 | (4162) 37-69-25 | |
Управление по недропользованию по Камчатскому краю | ||
683016, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Мишенная, 106 | (4152) 23-96-07,ф. 23-91-66 | |
Управление по недропользованию по Магаданской области | ||
685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, 11 | (4132) 69-96-81,66-66-59,ф. 62-20-90 | |
Управление по недропользованию по Сахалинской области | ||
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр-т, 49 | (4242) 50-02-35,ф. 50-02-37 | |
Управление по недропользованию по Чукотскому автономному округу | ||
686000, Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Куркутского, 34 | (42722) 2-86-38,ф. 2-69-83 | |
Управление по недропользованию по Еврейской автономной области | ||
679016, г. Биробиджан, ул. Советская, 111 | (42622) 4-68-42 |
Распределение полномочий между Роснедрами и его территориальными органами при исполнении государственных функций
приложением к настоящему Распределению (далее - Таблица), полезные ископаемые в количестве, не превышающем предельные размеры, указанные в Таблице.
1. Принятие решений о переоформлении лицензий, внесении изменений и дополнений в лицензии, прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предоставлении краткосрочного права пользования недрами, а также об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензий осуществляется территориальными органами Роснедр в отношении участков недр, содержащих указанные в Таблице, являющейся
Исключение составляют участки недр федерального значения, а также участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, и участки недр местного значения.
По участкам недр в соответствии с настоящим Распределением, подпадающим под полномочия территориального органа Роснедр, но расположенным на территории двух и более субъектов Российской Федерации, оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование недрами, а также принятие решения о внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, переоформлении лицензий и досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр осуществляется Роснедрами. По поручению Роснедр функции по оформлению, регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами и изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами могут быть возложены на соответствующие территориальные органы Роснедр по федеральным округам, в состав которых входят субъекты Российской Федерации, на территории которых расположены указанные участки недр.
Таблицу полезные ископаемые или включенные в Таблицу, но содержащиеся на участках в количестве, превышающем предельные размеры, указанные в Таблице, а также по участкам недр федерального значения осуществляется Роснедрами.
2. Принятие решений о переоформлении лицензий, внесении изменений и дополнений в лицензии, прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предоставлении краткосрочного права пользования недрами, а также об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензий по участкам недр, содержащим не вошедшие в прилагаемую
Передача функций Роснедр по принятию решений о внесении изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, о переоформлении лицензий, прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, а также по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий по конкретным участкам недр может осуществляться на основании письменного поручения начальника структурного подразделения Роснедр, ответственного за лицензирование.
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18, N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929, N 31, ст. 4015, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616, N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31), оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование недрами, а также принятие решения о внесении изменений и дополнений в эти лицензии, переоформлении лицензий и досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования этими участками недр осуществляют территориальные органы Роснедр.
4. По участкам недр (кроме участков недр федерального значения), на которых планируется проведение геологического изучения или осуществляется геологическое изучение на основании государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенного в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование недрами, а также принятие решения о внесении изменений и дополнений в эти лицензии, переоформлении лицензий и досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования этими участками недр осуществляются Роснедрами.
5. По участкам недр федерального значения, на которых планируется проведение геологического изучения или осуществляется геологическое изучение на основании государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенного в соответствии с Таблица
предельных объемов запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, залегающих на участках недр
Полезные ископаемые месторождений или проявлений на участках недр | Единица измерения | Максимальное количество | ||
балансовых запасов по категориям А + В + С_1 + С_2 | прогнозных ресурсов по категориям Р_1 + Р_2 + Р_3 (С_3 + Д_0 + Д_1 + Д_2) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |
I. Углеводородное сырье | ||||
Нефть | млн.т (извл.) | 1 | 2 | |
Газ | млрд.м3 (извл.) | 3 | 5 | |
II. Энергетическое сырье | ||||
Уголь каменный и антрацит | млн.т | 10 | 20 | |
Уголь бурый | млн.т | 100 | 200 | |
Торф и горючие сланцы | Без ограничений | |||
III. Черные металлы | ||||
Железные руды | млн.т | 100 | 200 | |
Марганцевые руды | млн.т | 3 | 6 | |
Хромовые руды | млн.т | 1 | 2 | |
IV. Цветные и редкие металлы | ||||
Алюминиевое сырье, в т.ч. бокситы для производства глинозема, алуниты, нефелины | млн.т | 10 | 20 | |
Вольфрам | тыс.т WО_3 | 10 | 20 | |
Висмут | тыс.т | 5 | 10 | |
Медь | тыс.т | 100 | 200 | |
Молибден | тыс.т | 10 | 20 | |
Олово | тыс.т | 10 | 20 | |
Ртуть | тыс.т | 1 | 2 | |
Свинец | тыс.т | 100 | 200 | |
Стронций | тыс.т | 100 | 200 | |
Сурьма | тыс.т | 20 | 40 | |
Титан коренной | млн.т. TiO2 | 5 | 10 | |
Титан россыпной | млн.т. TiO2 | 1 | 2 | |
Цезий (оксид) | тыс.т | 1 | 2 | |
Цинк | тыс.т | 100 | 200 | |
Цирконий | млн.т ZrO_2 | 0,5 | 1 | |
V. Благородные металлы | ||||
Золото коренное | т | 10 | 20 | |
Золото россыпное | т | 1 | 2 | |
Серебро | т | 1000 | 2000 | |
VI. Промышленные воды - гидроминеральное сырье, обеспечивающие производство: | ||||
Йода | т/год | 100 | 500 | |
Брома | т/год | 1000 | 2000 | |
VII. Горно-химическое сырье без ограничений, кроме: | ||||
Апатиты и фосфориты | млн.т Р_2О_5 | 20 | 40 | |
Борные руды | млн.т ВО_3 | 1 | 2 | |
Калийные соли | млн.т | 200 | 400 | |
Сера самородная | млн.т | 5 | 10 | |
Сода природная | млн.т | 5 | 10 | |
Соли поваренные | млн.т | 200 | 400 | |
Магниевые соли (бишофит) | млн.т | 20 | 40 | |
Сульфат натрия | млн.т | 5 | 10 | |
VIII. Горнорудное сырье и нерудное сырье без ограничений, кроме: | ||||
Асбест хризотиловый | млн.т | 5 | 10 | |
Асбест антофиллитовый | тыс.т | 10 | 20 | |
Асбест амфиболитовый | тыс.т | 2 | 4 | |
Барит | млн.т | 1 | 2 | |
Брусит | млн.т | 2 | 4 | |
Волластонит | млн.куб.м | 1 | 2 | |
Графит | млн.т | 1 | 2 | |
Тальк, тальковый камень | млн.т | 2 | 4 | |
Каолины | млн.т | 5 | 10 | |
Магнезит | млн.т | 10 | 20 | |
Мраморы (архитектурно-строительные, поделочные и статуарные) | млн.т | 0,5 | 1 | |
Пески стекольные, формовочные | млн.т | 10 | 20 | |
Плавиковый шпат | млн.т | 1 | 3 | |
Слюда-мусковит | тыс.т | 10 | 20 | |
Слюда-флогопит и вермикулит | тыс.т | 1 | 2 | |
Цеолиты | тыс.т | 100 | 200 | |
IX. Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье: | ||||
Поделочные камни: змеевик, оникс мраморный, офикальцит, яшма и др. | т | 1000 | 1000 | |
X. Подземные воды и лечебные минеральные ресурсы | ||||
Термальные для производства тепловой или электрической энергии | МВт | 50 | 50 | |
Подземная минеральная вода | без ограничений, кроме промышленного розлива (согласование с Роснедрами) | |||
Лечебная грязь и другие минеральные ресурсы, отнесенные к категории лечебных | без ограничений |
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Приказ Роснедр, содержащий │ │ Приказ территориального органа │
│положение об оформлении лицензии │ │Роснедр, содержащий положение об │
│ на пользование недрами │ │ оформлении лицензии на │
│ │ │ пользование недрами │
└────────────────┬────────────────┘ └───────────────┬─────────────────┘
┌─────────────────────────────────┐ │
│ Оформление и подписание 2 │ ▼
│ экземпляров лицензий у │ ┌─────────────────────────────────┐
│ руководителя (уполномоченного │ │ Оформление и подписание 2 экз. │
│заместителя руководителя) Роснедр│ │ лицензий у руководителя │
│ │ │ территориального органа Роснедр │
└────────────────┬────────────────┘ └───────────────┬─────────────────┘