Действующий
- по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, не должен превышать 65 дней;
- по внесению изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, не должен превышать 140 дней без учета времени, указанного в пункте 55 настоящего Административного регламента;
- по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр, не должен превышать 140 дней;
- по осуществлению принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должны превышать 150 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, и времени, необходимого Росприроднадзору для проведения повторной проверки по истечению срока, установленного в уведомлении.
- изменение законодательства Российской Федерации о недрах в период исполнения государственной функции, повлекшее изменение порядка исполнения этой функции;
- волеизъявление соискателя лицензии, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки о внесении изменений и дополнений в лицензию, а также о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
пунктов 39, 42 настоящего Административного регламента;
а) представление документов с нарушением требований
пункте 55 настоящего Административного регламента;
б) нарушение субъектом предпринимательской деятельности срока, указанного в
Законом Российской Федерации "О недрах" и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам, а также требованиям, установленным Федеральными законами от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции", от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2006 г. N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц";
1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным
пунктами 66-71 настоящего Административного регламента;
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных
пункте 61 настоящего Административного регламента;
5) заявка на переоформление лицензии подана по истечение 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в
частью девятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, не представил в Роснедра или его территориальный орган копию решения Правительства Российской Федерации о допустимости перехода права пользования участком недр федерального значения к такому претенденту;
6) заявитель, являющийся юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с
частью девятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения;
7) получение от Федеральной антимонопольной службы заключения о том, что к претенденту, являющемуся юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в соответствии с
подпунктах 1-7 пункта 61 настоящего Административного регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" и в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
8) если до наступления событий, указанных в
пункта 96 настоящего Административного регламента.
18. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе, является представление документов с нарушением требований Последовательность действий Роснедр и его территориальных органов при исполнении государственной функции по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Решение об оформлении лицензии на пользование недрами принимается при предоставлении права пользования участками недр:
по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе и на участке недр федерального значения;
при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, в том числе и на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением проведения таких работ в соответствии с государственным контрактом;
для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, на участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, на участке недр федерального значения, содержащем газ, из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов;
для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;
в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления;
в случае перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными Законом Российской Федерации "О недрах", за исключением участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации.
Указанный приказ в течение 2 рабочих дней направляется должностным лицом структурного подразделения Роснедр или его территориального органа, ответственным за делопроизводство, в структурное подразделение Роснедр или его территориального органа, ответственное за лицензирование.
статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
22. В соответствии со
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.