обоснование мероприятий по экологической реабилитации территорий в районах хозяйственной и научной деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген;

разработка предложений по развитию транспортной системы и обеспечению безопасности движения морских судов в районе архипелага Шпицберген;

исследование проблемных вопросов международно-правового обеспечения и подготовка предложений по совершенствованию механизма управления ходом реализации деятельности Российской Федерации на архипелаге Шпицберген.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 10.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 1736,4248 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них:

за счет средств федерального бюджета - 1425,1248 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 311,3 млн. рублей.

Источниками внебюджетных средств являются собственные средства организаций - исполнителей работ и привлеченные средства (кредиты банков, заемные средства других организаций, средства потенциальных потребителей технологий, гранты международных организаций и приарктических государств).

Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:

капитальные вложения - 540,0619 млн. рублей;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 487,6848 млн. рублей;

прочие нужды - 397,3781 млн. рублей.

Мероприятия подпрограммы имеют межведомственный характер и направлены на комплексное решение задач, связанных с использованием и охраной природных ресурсов и окружающей среды, социально-экономическим развитием прибрежных регионов, с учетом выполнения международных обязательств Российской Федерации по защите арктической морской среды. Программный подход к решению этих задач является наиболее эффективным инструментом достижения целей государственной политики в Арктике.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В отношении мероприятий, реализуемых на стратегически важных объектах, могут применяться иные процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Процедуры отбора исполнителей базируются на принципе равенства конкурентных условий участия в реализации программных мероприятий.

Участие международных организаций в реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными функциями государственных заказчиков подпрограммы являются:

управление выполнением исследований, проводимых в рамках подпрограммы, контроль за их реализацией;

координация деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук по реализации мероприятий подпрограммы;

проведение экспертизы реализации научных проектов;

размещение государственного заказа на выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом ее мероприятий;

размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий;

подготовка ежегодных докладов о ходе реализации подпрограммы;

ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;

мониторинг хода реализации подпрограммы и оценка достижения ее целевых индикаторов и показателей.

Министерство экономического развития Российской Федерации на основе докладов государственных заказчиков подпрограммы подготавливает статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации подпрограммы, необходимую для выполнения возложенных на него функций государственного заказчика - координатора федеральной целевой программы "Мировой океан", а также ежегодно, до 1 февраля, доклад о ходе работ по подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств.

Доклад должен содержать:

сведения о результатах реализации подпрограммы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объеме привлеченных средств федерального бюджета;

сведения о соответствии результатов реализации подпрограммы фактическим затратам на ее реализацию;

сведения о соответствии фактических показателей реализации подпрограммы показателям, установленным при ее утверждении Правительством Российской Федерации;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий подпрограммы;

сведения о наличии, объемах и состоянии объектов, не завершенных строительством;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку влияния фактических результатов реализации подпрограммы на обороноспособность страны (мультипликативный эффект).

Реализация подпрограммы будет осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых с исполнителями программных мероприятий, определяемыми путем проведения конкурсов.

За прошедшие годы механизм реализации подпрограммы многократно апробирован, его эффективность подтверждена регулярными проверками, проведенными специалистами Счетной палаты Российской Федерации.

Государственные заказчики подпрограммы несут ответственность за реализацию подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей путем сравнения текущих значений с целевыми (промежуточными) значениями, что позволит обеспечить мониторинг реализации подпрограммы для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

При этом эффективность мероприятий подпрограммы будет оцениваться исходя из соответствия результатов ее реализации поставленной цели.

Прекращение действия подпрограммы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации согласно порядку разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

В соответствии с целью подпрограммы за период ее реализации будет создана основа для дальнейшего комплексного освоения, использования, сохранения и исследования Арктики.

Реализация подпрограммы обеспечит: