Действующий
Приказ от 22.05.2006 N 120 "Об утверждении Временных методических рекомендаций о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347; 2005, N 52 (3 часть), ст. 5759), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Временные методические рекомендации о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2003 г. N 1116 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке формирования перечня объектов (участков недр), предлагаемых для предоставления в пользование (программы лицензирования пользования недрами)".
Временные методические рекомендации о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование
1. Настоящие Временные методические рекомендации о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347, 2005, N 52 (3 часть), ст. 5759), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), и содержат рекомендуемую процедуру формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для целей геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
2. Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи структурным подразделениям МПР России, Федеральному агентству по недропользованию и его территориальным органам при подготовке к рассмотрении материалов, связанных с формированием перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.
3. Действие настоящих Методических рекомендаций не распространяется на формирование перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, расположенных в пределах внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, участков недр, содержащих месторождение общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, в том числе, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, участков недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.
4. При подготовке перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - перечни объектов), рекомендуется учитывать:
потребности экономики Российской Федерации в целом и субъекта Российской Федерации в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки с учетом экспортной составляющей на основе прогнозов и программ социально-экономического развития, энергетического баланса страны;
возможности обеспечения потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;
социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых и, в частности, потребности в ресурсах градообразующих организаций, объектов энергетики, промышленной инфраструктуры и т.п.;
возможности существующей промышленной инфраструктуры по добыче и (или) переработке конкретного вида полезного ископаемого;
возможности транспортной сети по перевозке соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки до потребителей или к местам отгрузки на экспорт;
предложения субъектов Российской Федерации и субъектов предпринимательской деятельности по освоению и разработке участков недр.
5. Перечни объектов, как правило, формируются и утверждаются по каждому субъекту Российской Федерации.
6. При формировании перечней объектов подготовка предложений осуществляется территориальными органами Федерального агентства по недропользованию.
разведка и добыча полезных ископаемых, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых.
8. Перечни объектов для предоставления в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых подразделяются по группам полезных ископаемых:
подземные воды, за исключением подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, лечебные грязи.
9. К предложениям по формированию перечня объектов прилагаются документы, подтверждающие наличие предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земель на отвод соответствующих земельных участков для целей недропользования.
10. Подготовленные территориальными органами Федерального агентства по недропользованию предложения по формированию перечней объектов, направляются в Федеральное агентство по недропользованию в 3-х экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде.
Образец проекта перечней объектов приведен в Приложении 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
общее состояние ресурсной базы территории субъекта Российской Федерации по соответствующей группе полезных ископаемых;
запасы и ресурсы (с указанием категорий и единиц измерения), степень геологической изученности участка недр (с приложением соответствующих протоколов экспертных органов);